【摘要】互聯(lián)互通不僅僅是通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)東盟各國人民交流，還應(yīng)該包括制度上的互聯(lián)互通。這一概念本身就隱含著深深的地緣政治色彩。東南亞國家地處南海周邊，連接太平洋和印度洋兩大洋，地緣戰(zhàn)略地位極其重要。因此，東南亞在歷史上就是世界大國爭(zhēng)奪的戰(zhàn)略要地。當(dāng)前，東盟國家正在建設(shè)RORO航運(yùn)通道，印度也打算利用“湄公河—印度經(jīng)濟(jì)走廊”從戰(zhàn)略上防范中國。對(duì)于我國而言，海上航道安全面臨戰(zhàn)略性挑戰(zhàn)。首先，海洋地緣環(huán)境復(fù)雜，我國海上通道安全出路受制于周邊國家；其次，美國主導(dǎo)下的海洋秩序繼續(xù)約束中國行動(dòng)；再次，我國的海上通道安全面臨海上非傳統(tǒng)威脅。

【關(guān)鍵詞】地緣政治  互聯(lián)互通  東盟  國家安全  一帶一路

【中圖分類號(hào)】D81                    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

互聯(lián)互通（Connectivity）這一詞匯，最早見于東盟國家制訂的一項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃。①有人認(rèn)為，互聯(lián)互通的本意在于通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升東南亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所必需的硬件，促進(jìn)各國人民之間的相互交流。②顯然，這種解讀是不完整的，互聯(lián)互通還應(yīng)該包括制度上的互聯(lián)互通，這一概念本身就隱含著深深的地緣政治色彩。在地理上相近的一些國家在制度上推進(jìn)的互聯(lián)互通建設(shè)演變成緊密的區(qū)域機(jī)制之后，這個(gè)地區(qū)的地緣政治版圖將會(huì)怎樣？美國圖謀通過海上互聯(lián)互通，掌握南海自由航行的主導(dǎo)權(quán)，對(duì)中國意味著怎樣的地緣政治前景？本文試圖從地緣政治視角分析互聯(lián)互通及其對(duì)中國安全的影響。

互聯(lián)互通產(chǎn)生背景及東南亞區(qū)域的地緣政治特點(diǎn)

東南亞國家以及它們同域外國家的互聯(lián)互通硬件項(xiàng)目大致有六類，即能源輸送管道、因特網(wǎng)絡(luò)、鐵路公路、港口設(shè)施、電力輸送、跨海橋梁等。這些硬件項(xiàng)目都要通過陸路和海路載體來實(shí)現(xiàn)。東南亞國家地處南海周邊，連接太平洋和印度洋兩大洋，地緣戰(zhàn)略地位極其重要?，F(xiàn)有的陸地互聯(lián)互通項(xiàng)目基本上同公路網(wǎng)、鐵路線、油氣管相關(guān)，海上互聯(lián)互通項(xiàng)目大多同海上航運(yùn)通道、港口建設(shè)相關(guān)，甚至還有跨海的項(xiàng)目，如湄公河—印度經(jīng)濟(jì)走廊。對(duì)地區(qū)和中國地緣安全影響最大的是能源輸送管道、海上通道安全，尤其是美國、日本、印度等國紛紛介入東南亞，這是引發(fā)地緣政治和風(fēng)險(xiǎn)研究的緣由。

從地理布局上看，東南亞互聯(lián)互通項(xiàng)目的建設(shè)路徑同古代的“海上絲綢之路”通道有相互重疊的地方。古代經(jīng)過東南亞的“海上絲綢之路”有兩大通道：一是從川南經(jīng)云南騰沖、抵緬甸后進(jìn)入印度洋沿岸的海上貿(mào)易路線，這段絲路也被稱為南方“絲綢之路”，以區(qū)別于傳統(tǒng)上由西安出發(fā)的西北“絲綢之路”；二是從中國東南沿海港口出發(fā)，分多路經(jīng)過南海周邊航道，形成以東南亞地區(qū)為中樞的海上絲綢之路，然后連接馬六甲海峽以外的印度洋沿岸各國，直抵阿拉伯及非洲國家。