外交中我們常談“寄希望于人民”。這一認(rèn)識沒有錯。沒有雙方人民支持的外交不能持久,無法深入。但同時,中日間國民感情的走向,也呼吁我們對“寄希望于人民”有更理性更現(xiàn)實的思考。如果把這一說法口號化,恐怕得到的只能是不解和失望。國民感情的基本考量是國家利益。國家利益源于國家實力,而國家實力最直接的體現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)軍事為主的硬實力。當(dāng)硬實力發(fā)生不利于本國的變化,并且同時競爭國硬實力突飛猛進(jìn)時,要求對競爭國國民感情保持友好樂觀,從結(jié)構(gòu)上講難乎其難。畢竟國際關(guān)系不是歌頌共同參與、平等友愛的奧林匹克。國與國之間有關(guān)安全、領(lǐng)土、能源的競爭是不可回避的。以利己為原則的國際關(guān)系,拒絕一廂情愿式的感情牌。友好也罷、對抗也罷,都是建立在權(quán)力對比這個物質(zhì)基礎(chǔ)上的。現(xiàn)實主義理論的這個認(rèn)識,并沒有過時。
盡管中日雙方在過去的十年間做出過修復(fù)友好關(guān)系的努力,但雙方硬實力的轉(zhuǎn)變,各自在國際關(guān)系中的定位都還在進(jìn)行中。尤其從日本的角度講,除非全民能打破文化壁壘,成為美國式的開放移民國家,否則其人口將加速減少。在“少子化”和“銀發(fā)化”的雙重壓力下,到本世紀(jì)末,日本人口將只有本世紀(jì)初的一半,經(jīng)濟(jì)在全球的重要度也不過和今日的土耳其在全球的地位相當(dāng)。這一變化,對日本上上下下的沖擊,從物質(zhì)到心理都將是巨大的。因明治維新而起、勃發(fā)百余年的日本,需要時間調(diào)整適應(yīng)“往下走”的定位。中國固然在向世界大國邁進(jìn),但“往上走”的道路同樣面臨各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險。讓一個13億人口的大國適應(yīng)新角色、接受新權(quán)力、履行新義務(wù),同樣需要時間。中日擁抱、干杯、高呼“友好萬歲”的時代,應(yīng)該是一去不復(fù)返了。雙方硬實力差距應(yīng)會進(jìn)一步擴(kuò)大。雙方國民感情為指標(biāo)的軟實力的赤字,恐怕會長期化。對此,兩國的政府和民間,都要有一顆平常心。從某種意義上講,中日兩國正在進(jìn)行新一輪的關(guān)系正常化:對抗但避免對打,并在對抗中尋求合作。這種白開水溫度的中日互動,很有可能成為雙邊關(guān)系的新常態(tài)。
民間交流:憎惡小泉與喜愛櫻花并不矛盾
最后談一談民間交流。今天的中國和日本,互為雙方最主要的貿(mào)易伙伴之一。每天來往于兩國間的航班有上百架次。對于越來越多的雙方國民來說,北京和東京、上海和大阪、西安和沖繩,都成了說走就走的目的地。
西方政治學(xué)將國際交往分為“高級政治”(high politics)和“低級政治”(low politics)。民間交往屬于后者。這些交往層次低但效果不低。它們來之不易,幾十年來越拓越寬,造就了中日間你中有我、我中有你,千絲萬縷的聯(lián)系。它們是維系中日和平的重要紐帶。但同時,我們也要看到,不能把中日關(guān)系的根本好轉(zhuǎn)寄希望于“低級政治”。政府間的“高級政治”問題,還需要政府拿出解決問題的勇氣和能力。民間交流在雙方政府有發(fā)展關(guān)系的意愿和人民有友好渴望時,會對“高級政治”有推動作用。否則,民間交流能做的,恐怕只是自保而已。中日“高級政治”和“低級政治”互動的歷史,正體現(xiàn)了這一規(guī)律。