經(jīng)濟大家談 | 數(shù)字貿(mào)易時代如何構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局_經(jīng)濟金融

經(jīng)濟大家談

作者：中國傳媒大學經(jīng)濟與管理學院教授 方英

習近平總書記指出，數(shù)字經(jīng)濟是全球未來的發(fā)展方向。“我們應該主動把握時代機遇，充分發(fā)揮本地區(qū)人力資源廣、技術(shù)底子好、市場潛力大的特點，打造競爭新優(yōu)勢，為各國人民過上更好日子開辟新可能。”在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，數(shù)字貿(mào)易成為調(diào)整全球價值鏈價值創(chuàng)造過程的動力。數(shù)字貿(mào)易進一步延伸了全球價值鏈分工的深度和廣度，助推全球價值鏈轉(zhuǎn)型升級，進而促進更快的貿(mào)易增長，形成新的國際貿(mào)易形式。

面對新冠肺炎疫情蔓延和全球經(jīng)濟增速下滑的復雜形勢，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局勢在必行。為推進更高水平的對外開放，構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，需要把握數(shù)字貿(mào)易時代全球價值鏈發(fā)展趨勢，充分利用我國的國際政治影響和數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，立足自身比較優(yōu)勢，分層次提升在全球價值鏈分工的地位。具體歸納為下述三個方面：

一是在高端制造、智能制造、綠色制造和商務服務等領(lǐng)域，通過吸引全球先進生產(chǎn)要素進入，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，創(chuàng)造國內(nèi)價值鏈。國內(nèi)價值鏈是本國企業(yè)依托國內(nèi)市場需求，通過自主研發(fā)創(chuàng)新或引進國外技術(shù)掌握產(chǎn)品價值鏈的核心環(huán)節(jié)，在本國市場設(shè)計、生產(chǎn)和銷售的實踐中，不斷形成研發(fā)、智能化生產(chǎn)和品牌服務等價值鏈高端競爭力，然后逐步進入?yún)^(qū)域或全球市場的價值鏈。依托于制度紅利和人口紅利，我國消費互聯(lián)網(wǎng)的國際競爭力很強。而制造業(yè)是我國國民經(jīng)濟的主體，我國傳統(tǒng)制造企業(yè)信息化水平較低，數(shù)字紅利還未得到充分釋放，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展還有較大空間。而產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)涉及更多的生產(chǎn)和供應鏈流程，比消費互聯(lián)網(wǎng)復雜和專業(yè)化，是高端制造的基石。對于目前在國際市場上還未形成競爭優(yōu)勢，但未來會有較大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造和商務服務等行業(yè)，利用中國巨大的市場需求規(guī)模，吸引有技術(shù)優(yōu)勢的國際巨頭進入，借助發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)電商平臺擴大市場效應，通過國內(nèi)市場競爭提升產(chǎn)業(yè)競爭力，奠定參與國際競爭的基礎(chǔ)。

二是依托中國數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟商業(yè)模式創(chuàng)新方面的優(yōu)勢，構(gòu)建中國倡導的“一帶一路”數(shù)字貿(mào)易區(qū)域價值鏈。數(shù)字絲綢之路是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和“一帶一路”倡議的結(jié)合，是數(shù)字技術(shù)對“一帶一路”倡議的支撐。“一帶一路”倡議已經(jīng)成為中國突破現(xiàn)有全球價值鏈分工格局、實現(xiàn)全球價值鏈升級的重要渠道。2017年5月14日，習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上提出“我們要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加強在數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、納米技術(shù)、量子計算機等前沿領(lǐng)域合作，推動大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市建設(shè)，連接成21世紀的數(shù)字絲綢之路”。截至2019年4月，中國已與16個國家簽署了數(shù)字絲綢之路建設(shè)合作協(xié)議，聯(lián)合7個國家共同發(fā)起了“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟合作倡議。在國際合作中，充分利用區(qū)域價值鏈在全球價值鏈和國內(nèi)價值鏈之間“承上啟下”的靈活地位和作用。依托中國數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟商業(yè)模式創(chuàng)新方面的發(fā)展優(yōu)勢，我國的科技企業(yè)和數(shù)據(jù)平臺公司通過合資或并購方式進入“一帶一路”沿線市場，構(gòu)建以中國為核心的區(qū)域價值鏈，占據(jù)鏈上高附加值的研發(fā)和智能生產(chǎn)環(huán)節(jié)，與沿線國家建立互利共贏的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則和數(shù)據(jù)共享機制，向沿線國家推廣中國數(shù)字技術(shù)和標準，輸出數(shù)字產(chǎn)品、品牌和服務，引導沿線國家企業(yè)連接到數(shù)字貿(mào)易區(qū)域價值鏈中，不斷拓展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式，推進“數(shù)字絲綢之路”的發(fā)展。同時也應當注意到，很多“一帶一路”沿線國家的數(shù)字經(jīng)濟都處于初級發(fā)展階段，中國已經(jīng)走過的道路和模式可供沿線國家參考、學習和借鑒。充分利用“一帶一路”沿線國家廣闊的市場，將國內(nèi)價值鏈上生產(chǎn)的優(yōu)勢產(chǎn)品和服務、國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟成熟的商業(yè)模式轉(zhuǎn)移到沿線國家，推動與沿線國家在信息技術(shù)設(shè)施建設(shè)、電子商務、互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧城市、軟件開發(fā)和文化科技等領(lǐng)域的全方位合作，最終有效對接全球價值鏈。

三是對于已嵌入全球價值鏈的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢，把握新一代信息技術(shù)發(fā)展前沿，通過高端化實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和鏈條升級。疫情蔓延導致全球經(jīng)濟增速放緩、貿(mào)易保護主義抬頭、逆全球化趨勢增強，部分發(fā)達國家實施對華高端技術(shù)封鎖，試圖將我國企業(yè)“鎖定”在全球價值鏈的低端。但是，經(jīng)濟全球化是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢，產(chǎn)業(yè)鏈全球布局是市場配置資源的自然選擇過程，全球價值鏈是在同一產(chǎn)品上的研發(fā)、零部件制造、組裝、銷售和售后服務等商業(yè)活動，按照比較優(yōu)勢跨越國界的分工合作。與此同時，利用全球價值鏈生產(chǎn)制成品存在風險，價值鏈上任何一個節(jié)點出現(xiàn)問題，就會導致整個價值鏈運作的停頓。因此，中國企業(yè)在用好現(xiàn)實優(yōu)勢（勞動力優(yōu)勢）的基礎(chǔ)上，更要把握新一代信息技術(shù)發(fā)展的前沿，加強數(shù)字核心技術(shù)和卡脖子技術(shù)的攻關(guān)和研發(fā)，沿著全球價值鏈進行產(chǎn)業(yè)升級，提升在全球價值鏈的地位，在市場占有和國際標準制定等方面擁有話語權(quán)，更高水平地融入全球價值鏈。

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