作者：中共中央黨校（國家行政學院）經濟學部教授、博導 李旭章
習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十六次會議上強調，“十三五”以來，全面深化改革取得重大突破。“十四五”時期我國將進入新發(fā)展階段，改革又到了一個新的關頭。堅定不移全面深化改革，擴大高水平對外開放，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的重要內容，也是激發(fā)14億中國人民活力，創(chuàng)造更多社會財富，邁向共同富裕的重要舉措。我們要正確理解和全面把握全面深化改革的重大意義，繼續(xù)把握好改革和發(fā)展的內在聯(lián)系，緊扣貫徹新發(fā)展理念、推進高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。要依靠改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領支撐作用。對此，中共中央黨校（國家行政學院）經濟學部教授、博導李旭章從五個方面進行了深入闡述，今天我們推出第二部分：以科技創(chuàng)新驅動雙循環(huán)。
堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位。社會主義從來就是與創(chuàng)新聯(lián)系在一起的?？茖W技術現(xiàn)代化一直是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內容，經濟社會發(fā)展更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力。從十八大提出創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，到十九大提出創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，再到十九屆五中全會提出加快建設科技強國，中央對于科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略方針和謀劃部署是一脈相承、與時俱進的。從根本上講，就是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在百年未有之大變局中的關鍵作用、在中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局中的支撐引領作用。堅定不移實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，培育新動能，建設具有全球影響力的科技和產業(yè)創(chuàng)新高地。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，前瞻布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)，培育發(fā)展未來產業(yè)，發(fā)展數(shù)字經濟。
以科技創(chuàng)新促進高質量生產和供給。生產是國民經濟循環(huán)的起點，也是整個經濟運行的核心。中國在農業(yè)、工業(yè)、能源等領域的生產環(huán)節(jié)仍有許多問題亟待解決，這些問題不解決，產業(yè)鏈供應鏈受到沖擊的風險就一直存在。國內經濟大循環(huán)，必須堅持加快科技創(chuàng)新，提高供給體系質量和水平。質量變革、效率變革、動力變革，需要強大科技支撐。供給側結構性改革，主要依靠科技進步生產出更高品質的產品和服務。從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉變，需要科技強國支撐，以科技創(chuàng)新促進產品升級換代，生產出更多更好、適銷對路的產品和服務，滿足國內外市場需要。
以科技創(chuàng)新促進高質量分配和流通。在社會再生產過程中，分配、流通相互交織，分配效率、流通效率和生產效率同等重要。高效分配和流通體系能夠在更大范圍、更高水平上把生產和消費聯(lián)系起來，擴大交易范圍，推動分工深化，提高生產效率，促進財富生產和創(chuàng)造。要統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系硬件和軟件建設，發(fā)展流通新技術新業(yè)態(tài)新模式，培育壯大具有國際競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)，為構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有力支撐。完善國內統(tǒng)一大市場，形成供需互促、產銷并進的良性循環(huán)。新冠肺炎疫情對經濟循環(huán)的影響，在很大程度上就是空間地域上連接中斷或受阻，流通體系現(xiàn)代化大有可為。以科技創(chuàng)新打造流通體系升級版，以大流通促進大循環(huán)；以流通體系建設投入，提升流通效率，降低交易費用，夯實擴大內需的制度體系。
依靠改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力。關鍵技術是買不來的，我們需要把科技自立自強作為國家發(fā)展戰(zhàn)略支撐。中國科技隊伍蘊藏著巨大創(chuàng)新潛能，關鍵是要通過改革把這種潛能有效釋放出來。提升產業(yè)鏈供應鏈需要科技解決方案，提供解決方案的只能是奮戰(zhàn)在一線的千千萬萬科技工作者和市場主體，因此，必須通過改革激發(fā)他們的創(chuàng)新活力，讓科技創(chuàng)新成果源源不斷涌現(xiàn)出來。發(fā)揮中國社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，優(yōu)化配置優(yōu)勢資源，推動重要領域關鍵核心技術攻關。發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進產學研深度融合。加大基礎研究投入。大力弘揚科學家精神，形成尊重科學、崇尚科學的社會氛圍。
中國經濟大家談系列稿件
【戰(zhàn)“疫”說理】如何把握疫情帶來的歷史性發(fā)展機遇
【戰(zhàn)“疫”說理】“無接觸經濟”激發(fā)經濟發(fā)展新活力
【戰(zhàn)“疫”說理】民營企業(yè)是穩(wěn)外貿的關鍵
【戰(zhàn)“疫”說理】疫情沖擊下數(shù)字經濟優(yōu)勢凸顯
【戰(zhàn)“疫”說理】凝聚共識、形成合力，推動中國經濟行穩(wěn)致遠
【戰(zhàn)“疫”說理】充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，加快創(chuàng)新經濟治理
經濟大家談 | 這三個重點領域將為經濟發(fā)展帶來新的增長點
經濟大家談 | 唐任伍：建設世界一流企業(yè)，中國企業(yè)在行動
經濟大家談 | 穩(wěn)投資是確保全面建成小康社會的重要抓手
經濟大家談 | 激發(fā)縣域經濟活力 推進高質量發(fā)展
經濟大家談 | “兩新一重”協(xié)同推進，助力中國經濟行穩(wěn)致遠
經濟大家談 | 完善創(chuàng)新治理體系，打造經濟新優(yōu)勢
經濟大家談 | 全面建成小康社會 開啟現(xiàn)代化國家新征程
經濟大家談 | 構建具有強大生命力的數(shù)字經濟治理體系
經濟大家談 | 協(xié)同發(fā)展“夜經濟”，打造惠民富民新的增長點
經濟大家談 | 在常態(tài)化防控中推動經濟高質量發(fā)展
經濟大家談 | 發(fā)揮投資關鍵作用，推動經濟行穩(wěn)致遠
經濟大家談 | 把生態(tài)效益更好轉化為經濟效益和社會效益
經濟大家談 | 無接觸經濟有望成為中國經濟未來的一個長期風口
經濟大家談 | 把握戰(zhàn)略機遇，推動中國制造業(yè)高質量發(fā)展
經濟大家談 | 讓經濟自我回升更有利于中國經濟高質量發(fā)展
經濟大家談 | 對“十四五”時期我國經濟社會發(fā)展趨勢的基本判斷（之一）
經濟大家談 | 對“十四五”時期我國經濟社會發(fā)展趨勢的基本判斷（之二）
經濟大家談 | 堅定用新發(fā)展理念引領“十四五”時期經濟社會發(fā)展全局
經濟大家談 | 全力保護企業(yè)生產力, 激發(fā)市場主體活力
經濟大家談 | 以創(chuàng)新為動力，把握新增長之“機”
經濟大家談 | 進一步刺激消費，實現(xiàn)國民經濟持續(xù)向好
經濟大家談 | 中國特色自由貿易港建設是新時代對外開放思想的偉大踐行
經濟大家談 | 財政政策更加積極有為激發(fā)經濟增長活力
經濟大家談 | 中國經濟高質量發(fā)展的可持續(xù)動力
經濟大家談 | 加快金融改革與創(chuàng)新，激發(fā)經濟增長活力
經濟大家談 | 下半年經濟工作如何實現(xiàn)穩(wěn)中求進
經濟大家談 | 以“雙循環(huán)”保障中國經濟行穩(wěn)致遠
經濟大家談 | 提速新基建 打造未來發(fā)展新優(yōu)勢
經濟大家談 | 以高質量發(fā)展開創(chuàng)旅游業(yè)新局面
經濟大家談 | 進一步釋放“新消費”潛力，促進國內經濟大循環(huán)
經濟大家談 | 促進中國經濟良性循環(huán)發(fā)展
經濟大家談 | 以雙循環(huán)格局提升產業(yè)鏈水平
經濟大家談 | 科學認識城市發(fā)展規(guī)律，讓城市更高效更宜居
經濟大家談 | 如何理解雙循環(huán)新發(fā)展格局
經濟大家談 | 積極擴大進口，加快形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局
經濟大家談 | 中國經濟發(fā)展要始終堅持和擴大對外開放
經濟大家談 | 通過制度創(chuàng)新化解雙循環(huán)的“堵點”
經濟大家談 | 加快形成雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局
經濟大家談 | 因勢利導加快構建國內國際經濟雙循環(huán)發(fā)展格局
經濟大家談 | 以新發(fā)展理念為引領，構建良性持續(xù)的國內國際雙循環(huán)
經濟大家談 | 推動全球價值鏈高質量發(fā)展的“中國方案”
經濟大家談 | 在“雙循環(huán)”格局下更好弘揚企業(yè)家精神
經濟大家談 | 實現(xiàn)中國自貿試驗區(qū)更高質量發(fā)展
經濟大家談 | 自由貿易試驗區(qū)是促進“雙循環(huán)”的重要抓手
經濟大家談｜“雙循環(huán)”格局下如何做強中國產業(yè)鏈
經濟大家談 | 完善要素市場化配置體制機制，實現(xiàn)高質量發(fā)展
經濟大家談 | 推動產業(yè)鏈升級，我們有獨特優(yōu)勢
經濟大家談 | 如何通過新業(yè)態(tài)重塑未來消費模式
經濟大家談 | 持續(xù)推進農業(yè)農村創(chuàng)新發(fā)展
經濟大家談｜新形勢下如何實現(xiàn)現(xiàn)代中央銀行制度目標
經濟大家談｜激活數(shù)據(jù)資源要素，釋放高質量發(fā)展新動能
經濟大家談 ｜新形勢下如何加速數(shù)字經濟發(fā)展
經濟大家談 | 數(shù)據(jù)要素參與分配更好推動經濟增長
經濟大家談 | 充分理解數(shù)據(jù)作為生產要素的經濟價值
經濟大家談 | 如何以減稅降費促進“雙循環(huán)”暢通發(fā)展
經濟大家談｜正確認識“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的深刻內涵
經濟大家談 | 以新發(fā)展理念為引領，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家
經濟大家談 | 發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢，暢通國內大循環(huán)
經濟大家談 | “全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”的深刻內涵
經濟大家談 | 緊扣高質量發(fā)展內涵，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往
經濟大家談 | 構建新發(fā)展格局要大力培育和發(fā)展國內市場
