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對東部11省市GDP健康度的測評及排名

通過應(yīng)用修正后的GDP健康度評價體系,結(jié)合相關(guān)的公開統(tǒng)計數(shù)據(jù),對東部11省市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長度和綠色增長度分別進(jìn)行了測算。在此基礎(chǔ)上,計算了11省市的GDP健康度。基于地域之間、綜合得分之間、分項得分之間的比較,對各省市GDP健康度方面的亮點(diǎn)、存在的問題進(jìn)行了初步探索。

指標(biāo)體系:GDP健康度評價體系。

核心指標(biāo):平穩(wěn)增長度、綠色增長度。

測評范圍:東部11省市。

數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局網(wǎng)站、東部11省市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、環(huán)境狀況公報、政府工作報告、《中國區(qū)域人才競爭力研究報告(2017)》等。

主要發(fā)現(xiàn)

·東部11省市GDP健康度排名由高到低依次為:上海、福建、北京、山東、江蘇、浙江、天津、遼寧、河北、廣東、海南。

·上海GDP健康度排名第一,主要得益于其平穩(wěn)增長指標(biāo)得分較高;福建GDP健康度排名第二,主要得益于其綠色增長指標(biāo)得分較高;北京GDP健康度排名第三,主要得益于平穩(wěn)增長和綠色增長排名均相對中等靠前。

·通過對東部11省市居民生活環(huán)境滿意度與GDP健康度進(jìn)行相關(guān)分析后發(fā)現(xiàn), 11省市GDP健康度得分與居民生活環(huán)境滿意度呈顯著正相關(guān)。

·通過對三大經(jīng)濟(jì)圈的GDP健康度分項指標(biāo)進(jìn)行比較,總體來看,長三角地區(qū)綜合實(shí)力較強(qiáng),其次是京津冀地區(qū),再者是珠三角地區(qū)。具體來看,長三角地區(qū)在平穩(wěn)增長和綠色增長上優(yōu)勢相對突出。京津冀地區(qū)主要在綠色增長上具有一定優(yōu)勢,在平穩(wěn)增長上還有較大的提升空間。珠三角地區(qū)綜合實(shí)力相對較弱,無論是在平穩(wěn)增長上還是在綠色增長上還有很大的提升空間。

圖像 27

圖像 28

圖像 29

數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)與重要依據(jù),嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)理論和預(yù)判體系都需要以詳實(shí)合理的數(shù)據(jù)作為支撐。認(rèn)識和理解經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)研究所需要的基本素質(zhì)。從原始社會的結(jié)繩記數(shù),到古埃及人利用幾何測量土地,再到現(xiàn)今利用GDP為代表來衡量一個國家所生產(chǎn)的產(chǎn)出(產(chǎn)品和勞務(wù)),以構(gòu)成一個國家對最終預(yù)算的約束,無不體現(xiàn)著數(shù)據(jù)對于日常生活的重要意義。由于國民年產(chǎn)出在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中居于核心地位,GDP這個最為廣泛接受的國民產(chǎn)出的衡量指標(biāo),對它的閱讀、處理、分析、判斷對宏觀經(jīng)濟(jì)研究至關(guān)重要,更是為將來如何在社會成員之間科學(xué)分配所得、保證福利為社會成員所共享的重要前提之一。

對GDP健康度的探究,既是給公眾一個真實(shí)的地區(qū)發(fā)展寫照,也是對進(jìn)一步做好二次分配來提高公眾福祉、保障社會公平正義的嚴(yán)格考量。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),從國際上看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系始終存在著“撲朔迷離”的狀態(tài);從國內(nèi)看,長期積累的矛盾和風(fēng)險進(jìn)一步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動能轉(zhuǎn)換相互交織,經(jīng)濟(jì)下行壓力和發(fā)展新機(jī)遇并存。在這樣的特殊時代和現(xiàn)實(shí)背景下,公眾更期待一個健康的經(jīng)濟(jì)體,以及一套更能真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的測量數(shù)據(jù),以此讓公眾更加了解我們所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,以及我們所采取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

何為GDP健康度?如何測量GDP健康度?經(jīng)濟(jì)水平高,是否就意味著較高的GDP健康度?在此前開展GDP健康度的測評中,我們就提出了這樣的疑問。同時,我們進(jìn)一步指出,對GDP健康程度的準(zhǔn)確把控,是卓越的經(jīng)濟(jì)理論以及準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)預(yù)測的基礎(chǔ)。應(yīng)該說,在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,GDP的健康度有著不同的意義和內(nèi)涵。比如在工業(yè)化的初期,GDP的健康度更多地體現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重方面;建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的初期,多種所有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重及其相互之間的關(guān)系成為衡量GDP健康度的重要指標(biāo)之一。經(jīng)歷了改革開放以來30多年的高增長,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),與此前更多地以追求經(jīng)濟(jì)增長速度為目的相比,當(dāng)前在追求經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升的同時,也更加重視經(jīng)濟(jì)增長的健康程度與水平。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下,面對“三期疊加”的現(xiàn)實(shí)情況,需要加快貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念。這種背景下,GDP的健康度將更主要地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長和綠色增長兩個方面,即不僅要保證經(jīng)濟(jì)增長在速度上的穩(wěn)定性,避免在增長的過程中出現(xiàn)大幅的上下波動,又要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色可持續(xù)性,即更好地保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,減輕因增長所帶來的資源環(huán)境承載壓力。也正是因此,自“十二五”規(guī)劃綱要提出“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略之后,特別是自黨的十八大以來,如何在轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的過程中保證經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性,以及提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色化程度,一直都受到各級各地,以及社會各界的高度重視,并且成為衡量各級政府部門駕馭轉(zhuǎn)型能力,以至衡量國家、地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要指標(biāo)之一。

十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化。有專家指出,在五大發(fā)展理念中,創(chuàng)新發(fā)展是動力,協(xié)調(diào)發(fā)展是方法,綠色發(fā)展是方向,開放發(fā)展是戰(zhàn)略,共享發(fā)展是歸宿。也有專家指出,五大發(fā)展理念中的綠色發(fā)展理念,凝聚了我們黨這些年來對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的深刻體認(rèn)。與此同時,隨著近年來經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提升,資源環(huán)境承載壓力的日益顯化,公眾對綠色發(fā)展方面也有著很高的訴求與期待,公眾更加期待綠水青山的美景得以重現(xiàn) 。

基于此,人民論壇測評中心在此前所構(gòu)建的GDP健康度評價指標(biāo)體系基礎(chǔ)上,通過進(jìn)一步對指標(biāo)體系進(jìn)行了擴(kuò)充和完善,構(gòu)建了以平穩(wěn)增長和綠色增長兩個要素為核心指標(biāo)的GDP健康度指數(shù)模型,并應(yīng)用我國東部11省市2016年四個季度的GDP增長水平(同比)、增長波動狀況以及環(huán)境治理等相關(guān)數(shù)據(jù),對11個省市的GDP健康度進(jìn)行了測算和評價,計算了東部11省市GDP健康度的得分。此外,我們還選取了幾個有代表性的省市,對其在2016年發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動轉(zhuǎn)型等方面的主要做法和取得的主要成效簡要地給予了呈現(xiàn)。本次測評過程中涉及到的相關(guān)數(shù)據(jù)的搜集、整理、統(tǒng)計分析等工作,均由人民智庫的研究團(tuán)隊完成,相關(guān)原始數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局網(wǎng)站和東部11省市統(tǒng)計局網(wǎng)站等。

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