20世紀(jì)80年代以來，隨著工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，我國城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大，為獲得更多家庭收入，享受更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，農(nóng)村大量青壯年勞動力流向城市。正是在這樣的社會背景下，農(nóng)村留守群體逐漸出現(xiàn)。在空心化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重的今天，農(nóng)村留守群體問題，日益成為目前乃至今后很長一段時間制約農(nóng)村發(fā)展的突出問題。本調(diào)研報(bào)告基于山西省H縣三個留守村的實(shí)地調(diào)查，旨在研究農(nóng)村留守群體的生存生活現(xiàn)狀、問題及其成因，并針對問題嘗試提出具體的應(yīng)對策略，進(jìn)而為我國其他農(nóng)村地區(qū)解決留守群體問題提供借鑒。

H縣地處山西省東南部，屬長治市轄區(qū)，是典型的山區(qū)縣，也是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。2015年8月，調(diào)研組利用暑期分別對距H縣縣城100余公里的E鄉(xiāng)D村、X村和N村三大典型山區(qū)行政村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。本次調(diào)研以走訪為主，以年齡在5-15歲的留守兒童、25-50歲的留守婦女以及60歲以上的留守老人為調(diào)研對象，以三大群體生活現(xiàn)狀、現(xiàn)實(shí)需求、基本權(quán)利為調(diào)研內(nèi)容，共走訪留守戶107戶（其中D村52戶，X村35戶，N村20戶），涉及留守老人156人，留守婦女55人，留守兒童11人（其中D村留守老人71人，留守婦女12人；X村留守老人47人，留守婦女19人，留守兒童5人；N村留守老人38人，留守婦女24人，留守兒童6人），比較深入地了解了這三個村留守群體真實(shí)生活以及存在的現(xiàn)實(shí)問題，并針對具體問題提出對策建議。

H縣留守村現(xiàn)狀及問題

留守老人生活現(xiàn)狀堪憂

首先，土地生產(chǎn)任務(wù)繁重。調(diào)研組在實(shí)地調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，三個村的留守老人在青壯年勞動力外遷后，不愿見土地被拋荒，不僅種好自家土地，還將兒孫家土地也種上。這就導(dǎo)致留守老人的土地生產(chǎn)負(fù)荷日漸加重。

其次，情感生活貧瘠。三個留守村均無任何文體類集體活動，留守老人們?nèi)粘Ｇ楦猩钬毞?，尤其以喪偶者更為明顯。舉一實(shí)例，D村J姓喪偶留守老人（金礦退休工人），三年前妻子因病去世，而子女已遷至縣城生活，獨(dú)剩他一人常年住在村里。2014年，他欲與一Z姓喪偶留守老人結(jié)婚，該事在村里傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，后來在村里人流言蜚語和子女的強(qiáng)烈反對之下，與Z姓老人鬧得不歡而散。另有同村Y姓喪偶留守老人，因?yàn)榇笈畠夯夹呐K病去世，二女兒與丈夫不和離婚，外甥和外甥女常年在外很少回家，日生惆悵，于2014年春節(jié)期間在自家院內(nèi)梨樹上吊自殺。以上兩個事例反映出這三個村的留守老人情感上、心理上的一些突出問題亟待解決。

再次，人身財(cái)產(chǎn)安全缺乏保障。青壯年勞動力外流使得留守村日漸空心化，加之交通不便，警力不足，留守老人的人身和財(cái)產(chǎn)安全遭到嚴(yán)重威脅，難以得到保證。一方面是因?yàn)榱羰乩先说貌坏綉?yīng)有的照顧，比如生病、意外受傷等，無法保障及時的治療和護(hù)理。另一方面由于村里沒有青壯年，也就少了威懾力，遭遇偷竊之事時有發(fā)生。在實(shí)地調(diào)研中，據(jù)X村下轄S自然村C姓留守老人反映，村里前幾年種植的白藥、黃芩和柴胡等藥材，常常遭到臨縣的人偷竊。

最后，民主權(quán)利難以保障。調(diào)研組走訪的三個村中，留守老人們普遍反映民主權(quán)利難以行使，主要表現(xiàn)在村委會選舉方面。村內(nèi)留守老人大多在65歲以上且不識字，加之聽力、視力衰退，在村委會選舉時，往往由上屆村主任或其直系親屬代理填寫選票，而代理者是否按照他們的意愿來填寫很難確定。

留守婦女承擔(dān)壓力過大

與龐大的留守老人數(shù)量相比，三個村的留守婦女相對較少。外遷背景下的留守婦女，大多因子女未到結(jié)婚年齡、無需在縣城購房而選擇留守村中擔(dān)負(fù)繁重的生產(chǎn)、生活任務(wù)，這就出現(xiàn)了很多問題。

一是勞動強(qiáng)度高。因丈夫和子女常年在外務(wù)工，留守婦女不得不承擔(dān)高強(qiáng)度勞動任務(wù)。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，三個村的留守婦女高強(qiáng)度勞動主要集中在家務(wù)和農(nóng)活方面。前幾年，因單位土地面積農(nóng)作物收益日漸下降，大多數(shù)留守婦女選擇擴(kuò)大種植面積來提高收益，農(nóng)活任務(wù)更加繁重。同時，多數(shù)留守婦女還需照顧行動不便的留守老人。

二是精神負(fù)擔(dān)重。在承擔(dān)高強(qiáng)度勞動的同時，留守婦女們還面臨過重的精神負(fù)擔(dān)。調(diào)研中，D村育有三個兒子的H姓留守婦女告訴筆者，最擔(dān)心的事情莫過于三個孩子的婚事，按照現(xiàn)在的房價，給孩子完成任務(wù)（指買房、娶媳婦）十分困難。

三是生理需求得不到滿足。留守的婦女多屬中青年，因丈夫常年在外，生理需求得不到滿足，極易結(jié)成“臨時夫妻”，發(fā)生違背倫理道德甚至是違法的婚外情和婚外性行為，對其家庭造成傷害。

留守兒童成長環(huán)境惡劣

實(shí)地調(diào)研的三個村，大部分兒童跟隨父母外遷，現(xiàn)僅有留守兒童11人，其中男孩5人，女孩6人。留守兒童主要存在以下幾大問題。

生活方面，物質(zhì)條件差。因父母外出務(wù)工，這11名留守兒童均和爺爺奶奶一起生活，基本上沒有零花錢。三個村僅有四家商店，出售的商品多屬日用品，滿足青少年兒童成長和發(fā)展類商品極少。另在飲水上，因距縣城較遠(yuǎn)，三個村至今仍未通自來水，靠天吃水的現(xiàn)狀很難保證留守兒童的飲水安全。

教育方面，軟硬件都缺失。三個村距縣城較遠(yuǎn)，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，加之生活條件艱苦，年輕教師不愿到此任教。目前的學(xué)校仍屬“復(fù)合班”，全校學(xué)生共計(jì)23人，教師共5位，每位教師負(fù)責(zé)一個年級，全校僅一名英語教師。就學(xué)歷而言，5位教師均畢業(yè)于長治師范（中專）；就年齡而言，5位教師中有三位臨近退休年齡。而在家庭教育方面，11名留守兒童的監(jiān)護(hù)人均為上了年紀(jì)的爺爺奶奶，他們大多數(shù)不識字，很難輔導(dǎo)其課余學(xué)習(xí)。

心理方面，過早成熟，急于承擔(dān)家庭負(fù)擔(dān)，對未來沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃。這11名留守兒童總體比較早熟，他們非常理解父母的處境，但因長期與父母分居，親子關(guān)系越來越淡薄。這些過早接觸家庭和社會壓力的留守兒童思考更多的問題是如何盡快長大外出打工掙錢以補(bǔ)貼家用，對于人生之路沒有過多規(guī)劃。