調(diào)查結(jié)果顯示,在受訪者看來,“相關(guān)體制和機(jī)制建設(shè)滯后”(5.21分)、“政策、制度的執(zhí)行效率不高”(5.02分)、“干部干事創(chuàng)業(yè)熱情不高”(4.14分)是三個(gè)主要的影響因素。相比之下,“政府職能轉(zhuǎn)型不徹底、不到位”(3.92分)、“既得利益群體的阻撓”(3.81分)、“有關(guān)發(fā)展規(guī)劃的制定不科學(xué)”(3.76分)、“人才隊(duì)伍的建設(shè)跟不上”(3.59分)、“城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、行業(yè)間的發(fā)展差距”(2.96分)對這些新動(dòng)力在現(xiàn)實(shí)中發(fā)揮作用程度的影響較小。
由此我們可以進(jìn)一步推斷,當(dāng)前,干部干事創(chuàng)業(yè)熱情不高,成為中國發(fā)展新動(dòng)力在當(dāng)前更好發(fā)揮作用的最大制約。在現(xiàn)實(shí)中,作為國家和社會重要治理主體的黨政干部,既是有關(guān)體制機(jī)制、政策制度的重要制定者,也是最為重要的執(zhí)行者。因此,制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行得好壞,與干部干事熱情高低有著內(nèi)在的聯(lián)系。結(jié)合前述調(diào)查結(jié)果,盡管在受訪者看來,“相關(guān)體制和機(jī)制的建設(shè)滯后”和“政策、制度的執(zhí)行效率不高”比“干部干事創(chuàng)業(yè)熱情不高”對國家發(fā)展新動(dòng)力發(fā)揮作用的制約更大,但應(yīng)該說,其背后更多反映出的是干部當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)熱情不高這一問題。
4不斷地科技創(chuàng)新、持續(xù)地改革開放,是中國發(fā)展的動(dòng)力能夠形成的最重要源泉
調(diào)查表明,在不同時(shí)期,推動(dòng)國家發(fā)展的動(dòng)力往往是不同的。那么,對于促進(jìn)發(fā)展動(dòng)力形成的因素而言,是否在不同時(shí)期也是不同的?其中是否有一些因素,在任何時(shí)期對于國家發(fā)展動(dòng)力的形成都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用?
調(diào)查結(jié)果顯示,“不斷地進(jìn)行科技創(chuàng)新”獲得的平均得分最高,分值達(dá)到4.46,即介于“比較贊同”和“完全贊同”之間;其次是“持續(xù)地推進(jìn)改革開放”,平均得分為4.33,同樣介于“比較贊同”和“完全贊同”之間。結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展實(shí)際,這一調(diào)查結(jié)果的深意在于,無論是在改革開放的初期,還是在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期,抑或是在當(dāng)前全面深化改革的攻堅(jiān)期,中國發(fā)展的動(dòng)力無不源自于堅(jiān)定不移的改革開放和持續(xù)開展的科技創(chuàng)新。
除上述兩個(gè)選項(xiàng)外,調(diào)查結(jié)果還顯示,“完備的人才隊(duì)伍”(4.29分)、“堅(jiān)定的人本理念”(4.25分)、“完善的基礎(chǔ)設(shè)施”(4.20分)、“堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心”(4.17分)也是為受訪者所認(rèn)同的中國發(fā)展動(dòng)力形成的主要源泉。相比之下,“充足的資源保障”僅得到3.96的平均得分(即介于“一般”和“比較贊同”之間)。
總而言之,從長期來看,無論國家發(fā)展動(dòng)力經(jīng)歷怎樣的變化和調(diào)整,為促進(jìn)這些動(dòng)力在現(xiàn)實(shí)中更好地發(fā)揮作用,堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位、更加重視以人為本的理念、加快國家人才體系的建設(shè),以及不斷提高國家基礎(chǔ)設(shè)施水平,都是十分重要也是必須堅(jiān)持的根本舉措。