當(dāng)前，我國正處于改革攻堅期和深水區(qū)，社會矛盾積聚，穩(wěn)定風(fēng)險增大，迫切需要推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。從依法而治走向良法善治，是法治中國建設(shè)與和諧社會建設(shè)的必然要求，也是推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的重要路徑。因此，正確理解良法善治的內(nèi)涵和要求，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

社會治理與良法善治

社會治理是國家治理的重要組成部分，是社會治理多元主體運(yùn)用多種手段共同規(guī)范、協(xié)調(diào)和服務(wù)社會公共事務(wù)的過程。社會治理凸顯了合作共治理念，通過反映群眾訴求、規(guī)范社會行為、調(diào)節(jié)利益關(guān)系、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、解決社會問題、增強(qiáng)社會活力來維護(hù)社會公正、和諧與安定。

社會治理是社會治理體系和治理能力的有機(jī)統(tǒng)一。社會治理體系是社會治理的制度性要素安排，社會治理任務(wù)的實(shí)現(xiàn)端賴于政府治理、社會自我調(diào)節(jié)、居民自治等一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的社會治理制度。社會治理能力是社會治理的非制度性要素安排，社會治理理念和治理手段體現(xiàn)社會治理能力。健全的社會治理體系、高超的社會治理能力，是人民安居樂業(yè)、社會安定有序的基本條件，是實(shí)現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化的重要保證。

良法善治體現(xiàn)了社會治理現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。良法善治是社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的綜合反映，是良法與善治的理性契合。其中，良法側(cè)重靜態(tài)的社會治理制度建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)社會治理體系彰顯公平、正義、民主、人權(quán)、秩序、和諧等共同價值；善治側(cè)重動態(tài)的社會治理過程，強(qiáng)調(diào)社會治理能力的提升。