中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)執(zhí)政以來,以“睦鄰、親鄰、富鄰”為目標(biāo),正主動(dòng)、積極地不斷擴(kuò)大與周邊國家的戰(zhàn)略合作,為中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造新的動(dòng)力。在促進(jìn)與周邊國家交往的同時(shí),直接推動(dòng)了中國與周邊地區(qū)一體化的進(jìn)程。
中國的發(fā)展為亞洲和世界帶來的是發(fā)展機(jī)遇,而不是威脅。中國增加對(duì)東南亞地區(qū)投資與影響力,無疑會(huì)提升中國在該地區(qū)的國際形象,擴(kuò)大中國與該地區(qū)國家的正能量。
在政治方面:盡管目前中國與和東盟某些國家之間存在著領(lǐng)土爭(zhēng)端和政治糾紛,只要通過大家彼此的合作、只要通過坦誠的交流,相信可以協(xié)商解決彼此之間的一些矛盾。在地區(qū)一體化進(jìn)程中,如何克服政治上的干擾因素,需要各個(gè)國家與經(jīng)濟(jì)體共同努力,進(jìn)一步深化彼此合作,從而提升現(xiàn)有合作的品質(zhì)。
從發(fā)展趨勢(shì)來看,中國與東盟雙邊的共同利益決定了中國與東盟關(guān)系一定會(huì)更加迅猛向前發(fā)展。盡管美國推行“亞太再平衡戰(zhàn)略”,包含了削弱中國在本地區(qū)影響力的戰(zhàn)略意圖。但事實(shí)證明,自美國推行這一戰(zhàn)略以來,中國在東南亞地區(qū)的影響力不降反升。
長(zhǎng)期以來,中國奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交政策起了作用。中國對(duì)東盟的睦鄰友好政策絕不是權(quán)宜之計(jì),而是長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略選擇。中國始終奉行“三個(gè)堅(jiān)持”與東盟發(fā)展互利合作關(guān)系。即:堅(jiān)持把東盟國家作為周邊外交的優(yōu)先方向,堅(jiān)持深化同東盟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,堅(jiān)持與東盟攜手,共同維護(hù)本地區(qū)包括南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
此次奧巴馬取消亞洲之行,缺席APEC和東亞峰會(huì),盡管在情理之中,但是在客觀上對(duì)美國的國際形象和領(lǐng)導(dǎo)地位難免會(huì)帶來一些負(fù)面影響,特別是令東南亞某些國家頗感失望,更加讓有關(guān)國家心目中強(qiáng)化美國在政治上失序、經(jīng)濟(jì)上無力和在外交上無信的印象。而最近中國國家主席和總理接連訪問東南亞,凸顯出中國經(jīng)略周邊發(fā)展環(huán)境、與鄰國塑造互惠共贏格局的戰(zhàn)略思維。也表明了中國新一屆政府進(jìn)一步深化中國與東盟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,加強(qiáng)中國與往訪國的務(wù)實(shí)合作,為中國和平發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的周邊環(huán)境新的戰(zhàn)略布局。在近半年里,中國新任領(lǐng)導(dǎo)班子與東盟地區(qū)國家領(lǐng)導(dǎo)人的互動(dòng)非常頻繁,中國已經(jīng)與東盟十國中的9個(gè)國家實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人的訪問。今年上半年,柬埔寨、老撾、緬甸、越南、文萊、新加坡首腦先后訪問了中國,高層互訪達(dá)20余次。這一切都說明,中國和東盟都有加強(qiáng)關(guān)系的強(qiáng)烈愿望與實(shí)際行動(dòng),都在致力于打造中國-東盟雙邊關(guān)系的升級(jí)版。中國與全球任何其他地區(qū)或國家的互動(dòng)次數(shù)都無法與之相比
在經(jīng)濟(jì)方面:在全球化不斷發(fā)展的今天,地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。東盟是世界上一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)體,是世界各主要國家都重視的外交伙伴。順利打造中國東盟自貿(mào)區(qū)的升級(jí)版,有助于建立一個(gè)穩(wěn)定的東亞經(jīng)濟(jì)合作體,推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)合作體向前發(fā)展。