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堅持用改革精神和嚴的標準鍛造高素質(zhì)干部隊伍

習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào),要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神不斷引向深入,引導(dǎo)全黨全國人民堅定改革信心,更好凝心聚力推動改革行穩(wěn)致遠。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,更加深切地感到,進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化,黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證,干部隊伍是關(guān)鍵所在。新征程上,必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,堅決維護黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),增強改革自覺、把準改革方向、強化改革責(zé)任,堅持用改革精神和嚴的標準鍛造堪當現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊伍,推動廣大干部在波瀾壯闊的改革征程中奮勇爭先、積極作為,爭當改革促進派實干家,跑好歷史的接力棒。

深刻領(lǐng)會鍛造堪當現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊伍的重要性和緊迫性

習(xí)近平總書記指出,一個政黨、一個國家能不能不斷培養(yǎng)出優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才,在很大程度上決定著這個政黨、這個國家的興衰存亡;強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部擔(dān)負著推進改革的重要職責(zé),要增強政治責(zé)任感、歷史使命感,以攻堅克難、迎難而上的政治勇氣,直面矛盾問題不回避,鏟除頑瘴痼疾不含糊,應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)不退縮,奮力打開改革發(fā)展新天地。

回顧百余年光輝歷程,我們黨始終把選賢任能作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。從革命戰(zhàn)爭年代大力培養(yǎng)選拔對黨忠誠、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲的干部,到新中國成立后大力培養(yǎng)選拔懂政治懂業(yè)務(wù)、又紅又專的干部;從黨的十一屆三中全會后大力培養(yǎng)選拔有知識、懂專業(yè)、銳意改革的干部,到新時代以來大力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部,我們黨總是根據(jù)不同歷史時期黨的中心任務(wù),與時俱進加強干部隊伍建設(shè),源源不斷培養(yǎng)造就一批又一批優(yōu)秀干部,從而使我們黨始終充滿生機活力,團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了一個又一個偉大奇跡、取得了一個又一個偉大勝利。推進中國式現(xiàn)代化是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),必然會遇到大量從未出現(xiàn)過的全新課題、遭遇各種艱難險阻、經(jīng)受許多風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。

當前,世界百年變局加速演進,局部沖突和動蕩頻發(fā),來自外部的打壓遏制隨時可能升級,我國經(jīng)濟持續(xù)回升向好面臨諸多挑戰(zhàn),不少深層次矛盾躲不開、繞不過,進一步全面深化改革涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅難度大。越是目標遠大、任務(wù)艱巨,越是形勢復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴峻,越是對黨員干部精神狀態(tài)、思想觀念、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象有新的更高要求,越需要深入貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,持續(xù)深化黨的建設(shè)制度特別是干部人事制度改革,以更高標準、更實舉措、更大力度,把領(lǐng)導(dǎo)班子配優(yōu)建強、把干部隊伍管好用好,確保黨始終成為時代先鋒、民族脊梁。

深刻感悟習(xí)近平總書記關(guān)于干部隊伍建設(shè)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記開創(chuàng)性提出新時代黨的組織路線,圍繞建強黨的執(zhí)政骨干隊伍,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。

圍繞建強黨的執(zhí)政骨干隊伍,習(xí)近平總書記鮮明提出好干部要做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔;全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍;努力建設(shè)一支維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊伍。堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。鮮明提出,建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系,日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系,以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系,管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的從嚴管理體系,崇尚實干、帶動擔(dān)當、加油鼓勁的正向激勵體系。鮮明提出,用最堅決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治,堅決糾治選人用人上的不正之風(fēng)。鮮明提出,把為民造福作為最重要的政績,建立健全干部擔(dān)當作為的激勵機制;讓想干事、會干事的干部能干事、干成事;對廣大基層干部,既要嚴格要求,又要熱情關(guān)心,在交任務(wù)、壓擔(dān)子的同時教方法、給條件,在有效約束的同時加強正向激勵,讓他們更有勁頭、更有奔頭。鮮明提出,抓好后繼有人這個根本大計,健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制,培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。

習(xí)近平總書記關(guān)于干部隊伍建設(shè)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,科學(xué)闡明了干部工作的方針原則、目標導(dǎo)向、價值追求、重大任務(wù)、路徑方法等,極大豐富了黨的干部工作的深刻內(nèi)涵,把我們黨對干部工作的規(guī)律性認識提升到新的高度。新征程上,我們必須以此為總遵循、總依據(jù)、總指引,深學(xué)細悟、對標對表,確保干部工作始終沿著正確政治方向前進;必須以堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本原則,聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力這一重要目標,不斷提高干部隊伍建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平;必須以調(diào)動干部抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,立規(guī)明矩、獎優(yōu)罰劣、激濁揚清,推動改革藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

深刻把握鍛造堪當現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊伍的重大任務(wù)

黨的二十屆三中全會從頂層設(shè)計的高度對深化干部人事制度改革作出部署,強調(diào)要著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。我們必須聚焦中心大局,找準牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵要害,守正創(chuàng)新、精耕細作,以釘釘子精神把各項任務(wù)落到位,努力鍛造改革勁旅、實干精兵。

健全糾治政績觀偏差工作機制,強化“亂為”的約束。政績觀直接反映干部從政的價值取向,是干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的思想基礎(chǔ)。糾治政績觀偏差,需要思想教育和制度約束、內(nèi)心自覺和外部督促同向發(fā)力。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神,建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機制,常態(tài)化導(dǎo)學(xué)解讀匯報學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論、黨中央決策部署情況,辦好“全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”,引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。持續(xù)改進推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核評價制度,完善分級分類考核,強化結(jié)果運用,建立區(qū)市縣鄉(xiāng)村五級貫通責(zé)任體系,健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制。嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度,保持黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職穩(wěn)定,健全領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人變動交接制度。健全政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化機制,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。健全為基層減負長效機制,讓基層干部有更多精力促改革、抓發(fā)展、保穩(wěn)定。

健全推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作機制,激發(fā)“愿為”的動力。事業(yè)是最大的平臺,使用是最大的激勵。發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)越多,越要突出崇尚實干的用人導(dǎo)向,推動黨員干部只爭朝夕、擔(dān)當有為。堅決貫徹新時代好干部標準和民族地區(qū)干部“四個特別”的政治標準,做深做實干部政治素質(zhì)考察,把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩“嚴不嚴”作為硬杠杠,“首關(guān)不過,余關(guān)莫論”,真正把政治過硬、敢于擔(dān)當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部選拔出來使用起來。鮮明樹立重擔(dān)當、重實干、重實績的用人導(dǎo)向,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心和高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判,加強對干部抓改革促發(fā)展情況的日常了解,跟蹤掌握干部完成重大任務(wù)、實施重點項目、推進重要工作方面的能力、素質(zhì)、作風(fēng)情況,提拔重用在經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,激勵干部勇于擔(dān)責(zé)、勇于創(chuàng)新、積極作為。堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢恕⑷耸孪嘁?,打破地域、部門、行業(yè)界限,暢通干部交流渠道,完善落實培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化機制,盤活用好各方面各類型干部資源。持續(xù)推進干部能上能下,加大不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度,堅決糾治把說了當做了、把做了當做好了、把開會研究了當問題解決了、把任務(wù)分解了當工作完成了等不作為慢作為假作為問題,推動形成崇尚實干的良好氛圍。

健全落實“三個區(qū)分開來”工作機制,增強“敢為”的底氣。干部敢為是地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的關(guān)鍵,全面深化改革迫切需要廣大干部在新征程上勇當探路者、爭當排頭兵?,F(xiàn)實中,一些干部怕干得越多出錯越多、怕觸及矛盾引火燒身,產(chǎn)生不敢擔(dān)當、不敢作為的心態(tài)。解決這個問題,需要細化實化“三個區(qū)分開來”,需要正確看待干部履職中的失誤和錯誤。我們堅持把從嚴管理和鼓勵擔(dān)當作為高度統(tǒng)一起來,建立健全容錯糾錯、澄清正名、受處理處分干部重新使用的“三位一體”制度機制,探索開展受處理處分干部影響期滿考核評價工作,對影響期滿表現(xiàn)優(yōu)秀的干部大膽使用,旗幟鮮明為擔(dān)當者擔(dān)當、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰、為創(chuàng)新者鼓勁,推動干部在遵規(guī)守紀前提下勤奮工作、放手干事,銳意進取、積極作為。同時,真情關(guān)心愛護干部,深化落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“三優(yōu)”政策,做實干部榮譽退休制度,關(guān)注干部身心健康,讓廣大干部安心、安身、安業(yè)。

健全常態(tài)化培訓(xùn)工作機制,鍛造“善為”的本領(lǐng)。干部干事創(chuàng)業(yè),既要政治過硬,又要本領(lǐng)高強。面對嚴峻復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù),干部隊伍中本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題不同程度存在。實踐中,就是要在嚴格政治要求的前提下,更加重視干部的素質(zhì)能力,激勵引導(dǎo)干部不斷加強學(xué)習(xí),使自己的認識和行動跟上黨中央要求、跟上改革發(fā)展步伐、跟上實際工作需要。圍繞加快建設(shè)美麗新寧夏、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章,聚焦努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、努力創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū),健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機制,深入實施干部政治能力和專業(yè)能力提升工程,全面提升干部現(xiàn)代化建設(shè)能力。加強專業(yè)訓(xùn)練,采取分時段、分專題、區(qū)市縣同步課堂的“兩分一同步”模式,分層級分領(lǐng)域開展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、鄉(xiāng)村全面振興、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、民族宗教、基層治理等專題培訓(xùn)。強化實踐鍛煉,有組織、有計劃地把干部特別是年輕干部放到重大任務(wù)一線、艱苦復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵吃勁崗位扎實歷練,加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成,增強防風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力,以“鐵肩膀”擔(dān)當現(xiàn)代化建設(shè)時代重任。

(作者系寧夏回族自治區(qū)黨委常委、組織部部長)

責(zé)任編輯:潘旺旺