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習(xí)近平外交思想研究中心:思想偉力引領(lǐng)中國(guó)外交新作為

2024年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì),習(xí)近平外交思想繼續(xù)彰顯出與時(shí)俱進(jìn)、引領(lǐng)時(shí)代的卓越理論品質(zhì),不僅指導(dǎo)中國(guó)特色大國(guó)外交取得新成就、展現(xiàn)新作為,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)營(yíng)造更有利國(guó)際環(huán)境、提供更堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)略支撐;也為國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)提供中國(guó)方案,為推動(dòng)世界和平發(fā)展和共同繁榮注入信心和動(dòng)力,有力引領(lǐng)百年變局演進(jìn)方向。

一、元首外交書寫大國(guó)外交恢宏新篇章

習(xí)近平主席親自擘畫引領(lǐng),圍繞構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、團(tuán)結(jié)壯大全球南方、維護(hù)大國(guó)關(guān)系穩(wěn)定、促進(jìn)和平發(fā)展、合作共贏等重大議題,開(kāi)展多雙邊外交,凝聚全球合作更大共識(shí)。

從和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會(huì)到中阿合作論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式,再到中非合作論壇北京峰會(huì),從上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)會(huì)議、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議到二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),習(xí)近平主席出席三大主場(chǎng)外交,開(kāi)展四次重要出訪,參加一系列多邊峰會(huì),面向國(guó)際社會(huì)推動(dòng)了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念和實(shí)踐的再發(fā)展。

習(xí)近平主席提出中俄關(guān)系要做到五個(gè)堅(jiān)持,強(qiáng)調(diào)中美關(guān)系要堅(jiān)持三大原則、記取七點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)啟示,為中法建交精神賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。實(shí)現(xiàn)中國(guó)-塞爾維亞關(guān)系再?gòu)?qiáng)化、中國(guó)-匈牙利關(guān)系再提升、中歐合作再出發(fā)。強(qiáng)調(diào)深化中越命運(yùn)共同體、中老命運(yùn)共同體、中非命運(yùn)共同體等建設(shè),鞏固同周邊和廣大發(fā)展中國(guó)家友好合作。提出全球南方開(kāi)放包容合作倡議,倡導(dǎo)攜手邁向全球南方現(xiàn)代化,共促和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界各國(guó)現(xiàn)代化。

習(xí)近平主席總結(jié)“亞太奇跡”原因,呼吁亞太經(jīng)濟(jì)體始終堅(jiān)持真正的多邊主義,構(gòu)建開(kāi)放融通的亞太合作格局、培育綠色創(chuàng)新的亞太增長(zhǎng)動(dòng)能、樹(shù)牢普惠包容的亞太發(fā)展理念。習(xí)近平主席從經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、數(shù)字、生態(tài)等五個(gè)方面,深刻闡述完善全球治理的理念主張,呼吁建設(shè)合作型、穩(wěn)定型、開(kāi)放型、創(chuàng)新型、生態(tài)友好型世界經(jīng)濟(jì)。

元首外交彰顯戰(zhàn)略引領(lǐng),習(xí)近平外交思想新理念、新主張、新倡議不斷涌現(xiàn),充分展現(xiàn)中國(guó)外交穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新的重要品格,有力提升我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力,為世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

二、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理論實(shí)踐創(chuàng)新取得豐碩成果

2023年,中央外事工作會(huì)議對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體10年來(lái)的豐富實(shí)踐進(jìn)行了系統(tǒng)闡述、全面概括,明確了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的科學(xué)體系。2024年,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理論和實(shí)踐融合共進(jìn),取得重要成果。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵意義進(jìn)一步豐富。在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會(huì)上,習(xí)近平主席指明構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的前進(jìn)方向,強(qiáng)調(diào)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念與和平共處五項(xiàng)原則一脈相承;立足于國(guó)與國(guó)命運(yùn)交織、休戚與共的客觀現(xiàn)實(shí),樹(shù)立了平等和共生的新典范;順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流,開(kāi)辟了和平和進(jìn)步的新境界;著眼世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的歷史大勢(shì),豐富了發(fā)展和安全的新實(shí)踐。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體在全球的生動(dòng)實(shí)踐進(jìn)一步拓展。中國(guó)同馬爾代夫、塞爾維亞、所羅門群島、瓦努阿圖、塞內(nèi)加爾、尼日利亞、津巴布韋、剛果(布)、巴西新建雙邊命運(yùn)共同體;同烏茲別克斯坦、印度尼西亞等國(guó)雙邊命運(yùn)共同體建設(shè)提質(zhì)加速。習(xí)近平主席提出共筑新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體。習(xí)近平主席提出中阿關(guān)系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)四方面目標(biāo)、構(gòu)建五大合作格局,推動(dòng)中阿命運(yùn)共同體建設(shè)跑出加速度。習(xí)近平主席就上合組織命運(yùn)共同體提出新愿景,指出要建設(shè)團(tuán)結(jié)互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義的共同家園。中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體、瀾湄國(guó)家命運(yùn)共同體、中國(guó)-中亞命運(yùn)共同體建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。中拉關(guān)系提質(zhì)升級(jí),特別是中秘共建“一帶一路”重要項(xiàng)目秘魯錢凱港開(kāi)港,助力構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體。中國(guó)同太平洋島國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化、減貧與發(fā)展等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,攜手構(gòu)建更加緊密的中國(guó)同太平洋島國(guó)命運(yùn)共同體。

三、“兩大主張”引領(lǐng)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化前進(jìn)方向

2024年,中國(guó)多次在雙多邊場(chǎng)合深入闡釋平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化這“兩大主張”的理論內(nèi)涵和重要意義,凝聚全球發(fā)展共識(shí),推動(dòng)“兩大主張”國(guó)際社會(huì)認(rèn)同度持續(xù)提升,充分說(shuō)明“兩大主張”回應(yīng)了世界上大多數(shù)國(guó)家的普遍愿望,有利于推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向邁進(jìn)。

“兩大主張”的理論內(nèi)涵不斷完善。習(xí)近平主席在會(huì)見(jiàn)德國(guó)總理朔爾茨時(shí)指出,多極化本質(zhì)上應(yīng)該是不同文明、不同制度、不同道路之間相互尊重、和平共處。習(xí)近平主席在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會(huì)上的講話中指出,我們倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”,踐行全球發(fā)展倡議,目的就是要實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)機(jī)遇的普惠,推動(dòng)發(fā)展道路的包容,讓各國(guó)人民共享發(fā)展成果,讓“地球村”里的國(guó)家共謀發(fā)展繁榮,讓共贏的理念成為共識(shí)。

“兩大主張”得到國(guó)際社會(huì)廣泛支持。俄羅斯、塞爾維亞、南非、哈薩克斯坦等30多個(gè)國(guó)家同我國(guó)將“兩大主張”寫入雙邊聯(lián)合聲明等政府文件中,非洲作為一個(gè)整體接受和認(rèn)可“兩大主張”。“兩大主張”還被納入2024年中非合作論壇北京峰會(huì)、和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會(huì)等多邊會(huì)議成果或宣言中。

四、“三大全球倡議”推動(dòng)全球治理變革

2024年,中國(guó)進(jìn)一步推動(dòng)“三大全球倡議”走深走實(shí),得到各方積極響應(yīng),有力推動(dòng)國(guó)際社會(huì)共謀發(fā)展、共筑安全、共興文明。

發(fā)展領(lǐng)域,目前已有82個(gè)國(guó)家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”。用好全球發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)和資金庫(kù)、全球發(fā)展促進(jìn)中心網(wǎng)絡(luò),培育全球發(fā)展新動(dòng)能,同非洲、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織等多方簽署合作文件,進(jìn)一步鞏固朋友圈。舉行全球共享發(fā)展行動(dòng)論壇第二屆高級(jí)別會(huì)議,推動(dòng)各方對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)再承諾、再出發(fā)。“中國(guó)-非洲-聯(lián)合國(guó)”三方合作示范中心在北京揭牌成立,助力非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展。

安全領(lǐng)域,堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,建設(shè)性參與解決熱點(diǎn)問(wèn)題。和巴西聯(lián)合發(fā)表關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的“六點(diǎn)共識(shí)”,同巴西等發(fā)展中國(guó)家共同成立烏克蘭危機(jī)“和平之友”小組。推動(dòng)安理會(huì)通過(guò)首份加沙?;饏f(xié)議,促成巴勒斯坦各派別舉行和解對(duì)話并簽署《北京宣言》,推進(jìn)局勢(shì)盡快緩和。發(fā)布《全球數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合作倡議》,展現(xiàn)中國(guó)統(tǒng)籌發(fā)展安全、完善數(shù)字治理的堅(jiān)定決心。

文明領(lǐng)域,習(xí)近平主席身體力行,面向各國(guó)人民開(kāi)展友好工作,夯實(shí)各方友好合作的民意基礎(chǔ)。以中國(guó)-東盟人文交流年等為契機(jī),擴(kuò)大人文交流合作。推動(dòng)第78屆聯(lián)大設(shè)立文明對(duì)話國(guó)際日,提出建設(shè)全球文明倡議踐行機(jī)制、設(shè)立“全球文明倡議中國(guó)-阿拉伯中心”、牽頭成立“全球南方”智庫(kù)合作聯(lián)盟等,促進(jìn)治國(guó)理政互學(xué)互鑒。

五、全球伙伴關(guān)系持續(xù)深化拓展

中國(guó)堅(jiān)持對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟,推動(dòng)構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系,攜手周邊國(guó)家建設(shè)和平安寧、繁榮美麗、友好共生的亞洲家園,走出了一條相互尊重、公平正義、合作共贏的國(guó)與國(guó)交往新路。

中俄關(guān)系不斷釋放新活力。中俄關(guān)系堅(jiān)持元首戰(zhàn)略引領(lǐng),日益成熟穩(wěn)定,更顯自主堅(jiān)韌,樹(shù)立了大國(guó)、鄰國(guó)之間友好交往的典范。中俄兩國(guó)元首2024年多次通話、會(huì)晤,引領(lǐng)中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系全方位發(fā)展。兩國(guó)在聯(lián)合國(guó)等多邊平臺(tái)和地區(qū)事務(wù)中密切溝通協(xié)調(diào)、履行大國(guó)擔(dān)當(dāng)。中俄關(guān)系建立在不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方基礎(chǔ)之上,不受外部因素的干擾和脅迫。面對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻,中俄將保持高度戰(zhàn)略互信,相互支持彼此發(fā)展振興,共同維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。

推動(dòng)中美關(guān)系保持總體穩(wěn)定。作為最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,中美如何相處,既關(guān)乎兩國(guó)人民福祉,也關(guān)乎世界前途命運(yùn)。過(guò)去一年,中方以元首外交為引領(lǐng),以落實(shí)“舊金山愿景”為主線,推動(dòng)中美關(guān)系保持總體穩(wěn)定。習(xí)近平主席同拜登總統(tǒng)舉行會(huì)晤、向當(dāng)選總統(tǒng)特朗普致賀電,在重要節(jié)點(diǎn)為中美關(guān)系發(fā)展提供戰(zhàn)略指引。習(xí)近平主席深刻總結(jié)中美近年交往的7點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)啟示,鮮明劃出臺(tái)灣問(wèn)題、民主人權(quán)、道路制度、發(fā)展權(quán)利4條不容挑戰(zhàn)的紅線。中國(guó)對(duì)美政策從理念到行動(dòng)保持著穩(wěn)定性和連續(xù)性,致力于同美方保持對(duì)話、管控分歧、增信釋疑、拓展合作,同時(shí)堅(jiān)定維護(hù)自身主權(quán)安全和發(fā)展利益,共同探尋兩個(gè)大國(guó)的正確相處之道,造福兩國(guó)、惠及世界,體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的戰(zhàn)略定力和寬廣胸懷。

中歐關(guān)系穩(wěn)中有進(jìn)。歐洲是中國(guó)外交重要方向。一個(gè)更加健康、穩(wěn)定的中歐關(guān)系符合雙方根本利益和世界普遍期待。2024年,習(xí)近平主席與歐洲國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人保持密切溝通,對(duì)法國(guó)、塞爾維亞、匈牙利進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),在雙多邊場(chǎng)合同德國(guó)、英國(guó)、西班牙、意大利等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,推動(dòng)歐方以長(zhǎng)遠(yuǎn)和戰(zhàn)略眼光看待彼此關(guān)系,秉持伙伴定位,加強(qiáng)對(duì)話合作,造福中歐和世界。

深化同周邊國(guó)家友好互信和利益融合。中國(guó)堅(jiān)持親誠(chéng)惠容的周邊外交理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,與周邊各國(guó)務(wù)實(shí)合作取得重要成果。中國(guó)-東盟合作再升級(jí),“瀾湄簽證”落地生效,中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版談判實(shí)質(zhì)性完成。中日韓合作再出發(fā),三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)隔4年再次舉行,會(huì)議通過(guò)《第九次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議聯(lián)合宣言》等成果文件,有利于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮。中國(guó)同中亞合作再?gòu)?qiáng)化,中國(guó)-中亞機(jī)制秘書處啟動(dòng)運(yùn)行,展現(xiàn)了中國(guó)同哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦攜手發(fā)展、加強(qiáng)合作的堅(jiān)定決心。中國(guó)-南亞合作再發(fā)展,斯里蘭卡等南亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人訪華,與中方簽署多個(gè)合作文件,中印兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就改善和發(fā)展中印關(guān)系達(dá)成重要共識(shí),為雙邊關(guān)系重回穩(wěn)定發(fā)展軌道指明方向。

六、推動(dòng)全球南方合作譜寫新篇章

2024年,全球南方在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力穩(wěn)步提升,為世界和平和繁榮發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。中國(guó)作為全球南方重要成員,提出諸多新理念新行動(dòng),有力促進(jìn)全球南方團(tuán)結(jié)合作。

明確全球南方團(tuán)結(jié)合作的重要目標(biāo)。習(xí)近平主席在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會(huì)上指出,全球南方聲勢(shì)卓然壯大,為推動(dòng)人類進(jìn)步發(fā)揮了舉足輕重的作用。習(xí)近平主席提出全球南方開(kāi)放包容合作倡議,倡導(dǎo)全球南方共同做維護(hù)和平的穩(wěn)定力量、開(kāi)放發(fā)展的中堅(jiān)力量、全球治理的建設(shè)力量、文明互鑒的促進(jìn)力量,為推動(dòng)人類進(jìn)步作出全球南方貢獻(xiàn),發(fā)出了全球南方團(tuán)結(jié)合作的時(shí)代強(qiáng)音,指明了人類和平與發(fā)展事業(yè)的前進(jìn)方向。

推動(dòng)“大金磚合作”良好開(kāi)局。2023年金磚國(guó)家實(shí)現(xiàn)歷史性擴(kuò)員,2024年“大金磚合作”開(kāi)局起步,更多金磚伙伴國(guó)加入“金磚大家庭”。習(xí)近平主席提出建設(shè)“和平金磚”、“創(chuàng)新金磚”、“綠色金磚”、“公正金磚”、“人文金磚”,要把金磚打造成促進(jìn)全球南方團(tuán)結(jié)合作的主要渠道、推動(dòng)全球治理變革的先鋒力量。中國(guó)將攜手金磚各國(guó),開(kāi)創(chuàng)“大金磚合作”高質(zhì)量發(fā)展新局面,以“大金磚合作”引領(lǐng)全球南方大團(tuán)結(jié)。

推出壯大全球南方的中國(guó)行動(dòng)。中國(guó)成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化,在高水平開(kāi)放中推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,為全球南方現(xiàn)代化帶來(lái)廣闊機(jī)遇。中國(guó)始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策,推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”,平等開(kāi)展治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流,全力支持發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)自主發(fā)展能力,助推全球南方在現(xiàn)代化道路上闊步前行。2024年,中方提出支持全球南方合作八項(xiàng)舉措,中非攜手推進(jìn)公正合理、開(kāi)放共贏、人民至上、多元包容、生態(tài)友好、和平安全的現(xiàn)代化和十大伙伴行動(dòng),支持金磚合作高質(zhì)量發(fā)展的八項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措,支持全球發(fā)展的八項(xiàng)行動(dòng)等。這一系列中國(guó)行動(dòng)和中國(guó)方案,立足發(fā)展中國(guó)家的合理關(guān)切,推動(dòng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國(guó)際合作決議,聯(lián)合南方國(guó)家共同發(fā)起“開(kāi)放科學(xué)國(guó)際合作倡議”,推動(dòng)聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)達(dá)成新的氣候資金集體量化目標(biāo),為全球南方實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

2025年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年、聯(lián)合國(guó)成立80周年,人類歷史進(jìn)程又來(lái)到一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。中國(guó)外交將繼續(xù)在習(xí)近平外交思想科學(xué)指引下,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體凝聚更大共識(shí),為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)和人類和平與進(jìn)步事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

(執(zhí)筆:陳波,習(xí)近平外交思想研究中心秘書長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng))

責(zé)任編輯:潘旺旺