“國無防不立，善教得民心”，國防教育是國之大事。新修訂《中華人民共和國國防教育法》（以下簡稱“國防教育法”）的頒布實施，突出新時代的旗幟引領(lǐng)、突出新體制的現(xiàn)實需要、突出新任務(wù)的戰(zhàn)略牽引，豐富和完善了中國特色社會主義法治體系，為強國建設(shè)、民族復興提供了堅強的法治保障。廣東將始終繼承和發(fā)揚優(yōu)良革命傳統(tǒng)，以良法善治深化全民國防教育，使關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防成為全社會的思想共識和自覺行動。
一、堅持學深悟透，充分認識新修訂國防教育法的重大意義
黨的十八大以來，習近平總書記著眼中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，對全民國防教育作出戰(zhàn)略擘畫、全面部署，推動新時代全民國防教育體制機制改革，設(shè)立烈士紀念日、國家公祭日，建立黨和國家功勛榮譽表彰制度，策劃舉行了一系列重大慶祝紀念活動，極大提振了黨心、軍心、民心，全民國防意識不斷增強，關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)的社會氛圍更加濃厚。修訂國防教育法，把習近平總書記關(guān)于加強全民國防教育的重要論述和黨中央的決策部署用法律形式固化下來，必將有力推動國防教育向全民普及，必將夯實建設(shè)鞏固國防和強大人民軍隊的基礎(chǔ)。
這是堅持黨對全民國防教育領(lǐng)導的必然要求。習近平總書記指出，我們的軍隊是人民軍隊，我們的國防是全民國防。全民國防教育集中反映黨和國家的意志，關(guān)乎國家安全大局，必須有堅強的組織領(lǐng)導作保證。堅持和加強黨對全民國防教育的領(lǐng)導，是新時代全民國防教育領(lǐng)導體制機制改革的重要內(nèi)容。新修訂的國防教育法，旗幟鮮明地在法律中明確黨對全民國防教育工作的領(lǐng)導，明確國防教育的指導思想，完善了黨領(lǐng)導國防教育工作的體制機制。通過強化頂層立法設(shè)計，破解國防教育工作中的突出矛盾問題，適應(yīng)國防教育體制機制改革后的新部署新要求，將有利于推動形成黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、協(xié)同高效的體制機制，切實把黨的堅強領(lǐng)導貫穿全民國防教育全過程各方面。
這是因應(yīng)“兩個大局”加速演進并深度互動的現(xiàn)實需要。歷史和現(xiàn)實一再證明，只有強大的國防才是民族自立自強之本，才是國家生存與發(fā)展的安全保障，才是人民安居樂業(yè)的根本保證。當前我國正處在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興的關(guān)鍵時期，面臨復雜多變的安全和發(fā)展環(huán)境，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織。居安思危，全民國防教育工作使命光榮、任務(wù)艱巨。新修訂的國防教育法，為推動國防教育全民全域普及奠定了法律基石，將有利于激發(fā)廣大干部群眾愛黨愛國愛軍的政治熱情，進一步營造關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)的良好氛圍，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)，更好地維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
這是培養(yǎng)擔當民族復興大任時代新人的重要舉措。習近平總書記指出，培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題，強調(diào)要堅持把立德樹人作為根本任務(wù)。青少年是祖國的未來和民族的希望，強化青少年國防教育，是立德樹人的重要方面，是強國強軍的基礎(chǔ)工程。新修訂的國防教育法，在學校國防教育方面增加了相關(guān)條款，對國防教育課程設(shè)置、普通高等學校和高中階段學校的學生軍訓等提出明確要求，規(guī)定“學校國防教育應(yīng)當與兵役宣傳教育相結(jié)合”等，將有利于廣大青少年在國防教育中增強國防觀念、培養(yǎng)愛國之情、磨礪堅強意志，自覺把個人命運與國家民族的命運緊密相連，勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者。
二、堅持系統(tǒng)觀念，科學把握新時代全民國防教育特點規(guī)律
習近平總書記強調(diào)，推進國防和軍隊現(xiàn)代化是全黨全國人民的共同事業(yè)。全民國防教育是一項社會性系統(tǒng)工程，必須注重研究把握實踐中的特點規(guī)律，強化系統(tǒng)思維，著眼以“合心”促“合力”，以“一起”促“一體”，確保新時代全民國防教育在法治化軌道上行穩(wěn)致遠。
注重統(tǒng)分結(jié)合，既要統(tǒng)籌謀劃又要各司其職。全民國防教育要求黨政軍企民協(xié)同配合、一體聯(lián)動，既要在黨的領(lǐng)導下扎實做好“提統(tǒng)抓總”工作，也要強化軍地各級各部門和社會有關(guān)方面分工協(xié)作，形成強大合力。廣東地處“兩個前沿”、直面“兩個大局”、兼顧南海臺海，在國家國防大局中地處重要方向、肩負重要使命。我們將按照國防教育法要求，把全民國防教育融入黨的宣傳思想文化工作，注重將國防教育與理想信念教育、愛國主義教育、社會主義核心價值觀培育等統(tǒng)籌安排，相互促進、相得益彰。同時，充分發(fā)揮全民國防教育專項工作機制作用，進一步完善上下貫通、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)動、前后銜接、軍地密切協(xié)同的運行機制，不斷鞏固各司其職、齊抓共管的良好局面。
注重點面結(jié)合，既要廣泛覆蓋又要聚焦重點。全民國防教育，“全民”是關(guān)鍵，“國防”是內(nèi)核，“教育”是途徑。人民群眾是建設(shè)強大國防的力量源泉，只有在各領(lǐng)域牢固樹立“國家安全、人人有責”的觀念，國防教育才能覆蓋全民，國家安全才能穩(wěn)如磐石。廣東現(xiàn)有1.27億常住人口，在校學生近2800萬人，擁有1800多萬個市場主體，人口眾多、思想多元，開展全民國防教育任務(wù)更重、壓力更大。我們將堅持走好新時代黨的群眾路線，探索更多體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的宣傳教育方法路徑，推動全民國防教育走深走實走心。同時，突出重點對象，抓好領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵”，夯實青少年學生這個“基礎(chǔ)”，強化民兵預備役這個“主體”，推動形成領(lǐng)導干部重視國防、廣大民眾參與國防、社會各界建設(shè)國防的濃厚氛圍。
注重長短結(jié)合，既要長期堅持又要緊扣節(jié)點。全民國防教育的方針是全民參與、長期堅持、講求實效，主體在“全民”，功夫在“日常”，落點在“效果”。全民國防教育不是一次專題授課、一次現(xiàn)場教學、一次軍事體驗就能達到目的，也不是一個時期、一個階段就能完成的，需要常抓常育、久久為功。我們將堅持經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點教育相結(jié)合、理論教育與行為教育相結(jié)合，多謀長遠之策，多行固本之舉，實現(xiàn)全民國防教育持續(xù)發(fā)力，常抓不懈。同時，有效運用緊扣重要時間節(jié)點開展宣傳教育這個重要方法，結(jié)合重大節(jié)日、紀念日和重大主題活動等，組織開展國防教育活動，突出時代主題、注重思想內(nèi)涵、深化教育熏陶，不斷提高人民群眾國防素養(yǎng)。
三、堅持守正創(chuàng)新，依法推動全民國防教育扎實開展
廣東將認真貫徹落實國防教育法，修訂《廣東省國防教育條例》等地方性法規(guī)，不斷深化全民國防教育實踐，推動新時代全民國防教育向更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
一是著力加強思想政治引領(lǐng)。強化理論學習和研究闡釋，將習近平強軍思想融入全民國防教育各領(lǐng)域、全過程，筑牢全民愛國強軍思想基礎(chǔ)。推動國防教育納入全省各級黨委（黨組）理論學習中心組學習內(nèi)容、納入黨校主體課程，用好廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、省哲學社會科學重點實驗室、省級重點馬克思主義學院等力量，宣傳闡釋好習近平強軍思想。開展國防教育學科相關(guān)研究，建設(shè)南方防務(wù)智庫，將國防教育納入全省大中小學教育體系，針對不同年齡階段，編輯出版《廣東全民國防教育知識普及本》，開發(fā)互動課程，切實增強廣大青少年的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。
二是著力建好教育陣地平臺。加快推進長征國家文化公園（廣東段）、虎門炮臺舊址公園建設(shè)，用好全省157處省級以上愛國主義教育基地和1500余處不可移動革命文物的豐富資源，推出“打卡廣東紅”全省宣教云平臺，講好紅色故事、傳承英雄之志、激發(fā)奮進力量。錨定打造全國標桿，在梅州重點建設(shè)廣東省全民國防教育基地，指導全省各市依托軍地資源，重點打造一批特色鮮明、設(shè)施配套的國防教育綜合訓練基地，推動全省各類國防教育基地建設(shè)提質(zhì)增效。發(fā)揮全省縣鎮(zhèn)村三級文明實踐陣地優(yōu)勢，定期開展“軍旅題材電影展映”“國防宣講進村入組”等活動，推動國防教育向基層一線下沉。
三是著力豐富宣傳教育形式。統(tǒng)籌全省各級各類媒體資源，精心組織好國防教育法的宣傳解讀，結(jié)合國家憲法日、全民國防教育日等節(jié)點，廣泛開展普法宣傳活動，積極營造學法、尊法、守法、用法的濃厚氛圍。廣泛開展群眾性國防教育活動，組織好“愛我國防”演講比賽、知識競賽、競技比武，軍地聯(lián)合舉辦港澳青少年軍事夏（冬）令營、軍營開放日、國防體驗營，擦亮港澳青少年國防教育品牌。充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對全民國防教育放大、疊加、倍增作用，推動人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)與國防教育深度融合，在機場、港口、高鐵站等重要交通樞紐推出國防主題高新技術(shù)展陳，打造模擬射擊、無人機對抗、網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)等現(xiàn)代軍事技能沉浸式體驗，切實增強國防教育感染力和影響力。
（作者：廣東省委宣傳部）