“一紙書來只為墻，讓他三尺又何妨。”六尺巷典故家喻戶曉，歷久彌新。近年來，安徽堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊含的“謙和禮讓”精髓深度融入城鄉(xiāng)基層治理實踐，形成了以“新時代六尺巷工作法”為代表的一批具有“時代味”“安徽味”的矛盾糾紛調(diào)解品牌。建設線下實體調(diào)解平臺708個、線上調(diào)解平臺入駐各類調(diào)解組織4000余個，建成各類行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織2600多個；“縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、網(wǎng)格”四級調(diào)解網(wǎng)絡全覆蓋，全省村級調(diào)委會1.7萬余個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會1500多個；每年調(diào)解矛盾糾紛案件50萬余件，調(diào)解成功率98.5%以上。2022年桐城市獲評“平安中國建設示范縣”，2023年，“新時代六尺巷工作法”入選全國“楓橋式工作法”。

“新時代六尺巷工作法”，堅持把黨的領(lǐng)導貫穿基層治理全過程、各方面，切實將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能，是安徽堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的生動實踐。“新時代六尺巷工作法”發(fā)源地的安慶市構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村“四級書記一起抓”責任體系，全面實施“書記領(lǐng)辦項目”，完善摸排信息共享、風險隱患共研、化解對策共商、防控處置聯(lián)動的社會治理模式，行政機關(guān)負責人出庭應訴率連續(xù)5年保持100%。搭建“一站式”受理解紛平臺，整合綜治中心、群眾來訪接待中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、訴調(diào)對接中心和“N”個專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會力量，建成集接訪、調(diào)解、仲裁、速裁、法律服務、心理咨詢“多中心合一、一中心多用”的社會矛盾糾紛調(diào)處中心。創(chuàng)設“網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)”模式，以300至500戶為一個網(wǎng)格，深化“黨組織+網(wǎng)格員+政法干警+黨員住戶”網(wǎng)格治理模式，建立“律師+矛盾化解+信訪接待+代理涉法涉訴信訪案件”“兩代表一委員”參與調(diào)解等機制，實現(xiàn)警民聯(lián)調(diào)、訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、訪調(diào)對接、專調(diào)對接“五調(diào)”聯(lián)動。充分發(fā)揮黨組織在基層治理中的“領(lǐng)頭雁”作用和廣大黨員的先鋒模范作用，努力打造各主體廣泛參與、協(xié)同高效的基層治理格局。充分發(fā)揮黨委法治建設議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用，注重運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，充分聽取當事人意見，遵循當事人意愿，切實維護當事人的合法權(quán)益，促進社會公平正義。充分發(fā)揮黨委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，打造“大調(diào)解”工作格局，構(gòu)建“一站式”解紛體系，推動調(diào)解工作向平臺化、集約化、綜合化轉(zhuǎn)型，將矛盾風險通過前端防控體系消化在萌芽狀態(tài)。

安徽深入挖掘六尺巷典故蘊含的“禮讓和諧”精神，將傳統(tǒng)文化價值與和諧法治理念有機結(jié)合，形成矛盾化解“聽、辨、勸、借、讓、和”“六步走”法則。安慶市把“六尺巷”文化元素融入城鄉(xiāng)建設，創(chuàng)作以六尺巷為題材的歌曲、黃梅戲、影視劇等文藝作品，建立“六尺巷”法治文化傳播體系，建設“法治文化作品資源庫”，建成各類法治宣傳教育陣地2300余個，在公園、廣場等人員聚集場所繪制六尺巷文化墻，開展六尺巷典故“微宣講”千余場次，把法治文化送到千家萬戶。推廣“新時代六尺巷工作法”，就是將“以和為貴”“謙和禮讓”精神內(nèi)涵深度融入市民公約、村規(guī)民約、道德評議、家風家訓之中，引導群眾自覺養(yǎng)成向上向善的行為習慣，從源頭預防和減少矛盾糾紛。大力弘揚社會主義核心價值觀，深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣講，強化“知進退、和為貴”價值理念闡釋宣傳，營造“人人會講六尺巷故事、事事懂得禮讓道理、處處彰顯和諧精神”的濃厚氛圍。堅持把文化作為中國式現(xiàn)代化美好安徽建設的力量之源，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新運用到矛盾糾紛化解過程中，進一步培育安徽調(diào)解文化元素，持續(xù)深化富有地域特色的多元調(diào)解品牌建設。

“新時代六尺巷工作法”植根于六尺巷的禮讓傳統(tǒng)，脫胎于豐富的基層矛盾化解實踐，是基層調(diào)處化解矛盾的經(jīng)驗智慧總結(jié)，是黨政主導下“源頭治理、多元共治、和諧共享”為主要體系的基層社會治理新模式。安慶市創(chuàng)新“631”分級化解機制，依托縣、鄉(xiāng)、村三級矛調(diào)中心，在法院、檢察等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立“六尺巷調(diào)解工作室”，構(gòu)建自下而上、逐級消化、有效銜接的調(diào)處化解網(wǎng)絡，將占糾紛總量60%的一般矛盾化解在村級，30%的重大矛盾化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級，10%的疑難復雜矛盾化解在縣級，2022年以來近99%的矛盾糾紛化解在基層、吸附在縣域。吸納“兩代表一委員”、“鄉(xiāng)賢”、平安志愿者等力量共同參與，建立說事事項、商議情況、承辦責任、辦理結(jié)果、滿意評價“五個清單”，推動社會治理由“一家獨唱”變?yōu)?ldquo;黨群合唱”。推廣“新時代六尺巷工作法”，充分發(fā)揮全省10萬余名專兼職人民調(diào)解員扎根基層、貼近群眾、熟悉社情民意等優(yōu)勢，積極主動開展矛盾糾紛排查，及時發(fā)現(xiàn)各類矛盾風險隱患，變被動調(diào)解為主動化解、事后調(diào)處為事先預防，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早防范、早化解。充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛“第一道防線”作用，持續(xù)推進市、縣兩級交通事故、醫(yī)療糾紛、勞動爭議、物業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設，對婚姻家庭、鄰里物業(yè)等常見多發(fā)的矛盾糾紛，堅持抓早抓小、應調(diào)盡調(diào)，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

（作者系安徽省司法廳黨委書記、廳長）