近日,習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)做好“三農(nóng)”工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),“進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。”這是扎實(shí)邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的深刻命題,也是解決好中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地鄉(xiāng)村全面振興的具體實(shí)踐充分證明,獨(dú)行未必快,眾行方致遠(yuǎn)。唯有深化黨建聯(lián)建,聚焦整村運(yùn)營(yíng),抱團(tuán)發(fā)展共贏,才能充分釋放鄉(xiāng)村全面振興“眾行遠(yuǎn)”效應(yīng),開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村各美其美、美美與共、合作共贏的良好局面。
以黨建聯(lián)建機(jī)制賦能,跑出鄉(xiāng)村全面振興“加速度”。近年來(lái),各地紛紛掀起黨建聯(lián)建熱潮,通過(guò)支部間的“手拉手”來(lái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的“倍增效”。浙江寧波鄞州區(qū)開(kāi)創(chuàng)村聯(lián)企、村聯(lián)校、村聯(lián)村、村聯(lián)社的“一村四聯(lián)”黨建聯(lián)建模式,有效激發(fā)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,?shí)現(xiàn)“一村富”到“村村富”的精彩蝶變;浙江杭州桐廬縣梅蓉、濮家莊、君山三村與新華社、市農(nóng)科院等十三個(gè)國(guó)家、省市縣級(jí)單位達(dá)成“黃金左岸”黨建聯(lián)建機(jī)制,每年實(shí)施數(shù)十個(gè)聯(lián)建共富、村村競(jìng)富項(xiàng)目,以比學(xué)趕超的姿態(tài)提升村莊造血功能。黨建聯(lián)建正在成為鄉(xiāng)村全面振興的重要引擎,通過(guò)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨市場(chǎng)的深度合作,促進(jìn)了鄉(xiāng)村資源的有效配置和人才技術(shù)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),為村莊帶來(lái)可持續(xù)發(fā)展的“新路徑”、實(shí)現(xiàn)共同富裕的“新跨越”。
以整村運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)催化,按下鄉(xiāng)村全面振興“快進(jìn)鍵”。整村運(yùn)營(yíng)模式突破了村莊發(fā)展“單打獨(dú)斗”“盲目無(wú)序”的尷尬局面,通過(guò)引入專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)力量,將村莊作為一個(gè)整體系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。江蘇蘇州吳江區(qū)開(kāi)弦弓村利用湖蕩、魚塘、稻田等自然本底和本村水鄉(xiāng)文化,整村打造運(yùn)營(yíng)區(qū)域研學(xué)文化品牌,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合的積極轉(zhuǎn)型;河北承德隆化縣西道村形成“政府+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的整村運(yùn)營(yíng)合作模式,以農(nóng)戶庭院經(jīng)濟(jì)破題,形成草莓種植區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和系列拳頭產(chǎn)品,帶來(lái)集體收入的顯著增長(zhǎng)。鄉(xiāng)村全面振興的路徑選擇要積極從整村運(yùn)營(yíng)模式的成功實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn),以科學(xué)系統(tǒng)的整村管理思路激活鄉(xiāng)村“三產(chǎn)融合”發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)繁榮與優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化復(fù)蘇齊頭并進(jìn)、共謀新篇。
以抱團(tuán)發(fā)展引領(lǐng)改革,邁向鄉(xiāng)村全面振興“共富路”。在鄉(xiāng)村全面振興的道路上,“單獨(dú)作戰(zhàn)”難以形成規(guī)模效應(yīng),而“抱團(tuán)發(fā)展”能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益最大化。浙江湖州長(zhǎng)興縣八都岕片區(qū)打破五個(gè)行政村的村域行政管轄藩籬,抱團(tuán)發(fā)展、通盤規(guī)劃、聯(lián)建合營(yíng),建立起浙江省首個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社;山東淄博博山區(qū)規(guī)劃整合旅游資源,以點(diǎn)帶面帶動(dòng)紅葉柿巖景區(qū)周邊四個(gè)村莊共同發(fā)展,并逐步擴(kuò)展至整個(gè)淄博市的鄉(xiāng)村文旅發(fā)展和品牌傳播,實(shí)現(xiàn)區(qū)域共贏的發(fā)展目標(biāo)。相鄰鄉(xiāng)村片區(qū)抱團(tuán)發(fā)展、村村聯(lián)合的集體經(jīng)營(yíng)模式具有較強(qiáng)的可復(fù)制性與推廣潛力,能夠充分緩解同區(qū)域內(nèi)不同行政村之間由于基礎(chǔ)條件差距而產(chǎn)生集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡情況,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的有效流通與共享共贏,充分釋放鄉(xiāng)村全面振興“眾行遠(yuǎn)”效應(yīng)。(作者:張丹妮)