10月11日，由北京市社會科學(xué)院主辦的“新質(zhì)生產(chǎn)力視域下的科技創(chuàng)新與世界級城市群建設(shè)”學(xué)術(shù)論壇在北京城市副中心成功舉行。北京市社會科學(xué)院院長賀亞蘭，黨組副書記、副院長楊偉國，副局級干部季英勇等出席，論壇由黨組成員、副院長楊奎主持。清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中國科學(xué)院、國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所、北京市社會科學(xué)院等高校和研究機(jī)構(gòu)8位知名專家學(xué)者應(yīng)邀發(fā)表主題演講。本次論壇由北京市社會科學(xué)院科研組織處、市情研究所、北京世界城市研究基地共同承辦，來自北京師范大學(xué)、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)、天津商業(yè)大學(xué)、天津社會科學(xué)院、江西省社會科學(xué)院、中國生態(tài)城市研究院、北京城市管理研究院、廣東省政府駐京辦、北京市社會科學(xué)院等70多個(gè)高校、科研院所、新聞媒體單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者參加了論壇。

吳金希在《創(chuàng)新推動(dòng)京津冀世界級城市群新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展》中指出，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、增強(qiáng)國際競爭力的核心力量。在全球范圍內(nèi)，中國的科技創(chuàng)新排名不斷提升，高被引科學(xué)論文數(shù)量已超過美國，頂尖科技創(chuàng)新集群數(shù)量也超過美國。然而，中國在科技創(chuàng)新方面仍面臨一些挑戰(zhàn)，如集群創(chuàng)新密度仍有差距，需要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新資源的集聚和協(xié)同發(fā)展。京津冀城市群作為中國重要的經(jīng)濟(jì)帶和科技創(chuàng)新基地，正通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚實(shí)現(xiàn)世界級城市群的轉(zhuǎn)型發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于基礎(chǔ)研究與原始創(chuàng)新的結(jié)合，未來應(yīng)以AI等新興技術(shù)賦能高質(zhì)量發(fā)展，通過創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化的雙向驅(qū)動(dòng)，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，提升京津冀城市群在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的競爭力。

清華大學(xué)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究中心主任、教授 吳金希

陸軍發(fā)表了題為《新質(zhì)生產(chǎn)力視域下的國際科創(chuàng)中心演進(jìn)路徑與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對》的演講。他指出，在全球化和工業(yè)化條件下，面臨著能源使用、物質(zhì)流及人口指數(shù)增長等問題，如20世紀(jì)60年代末羅馬俱樂部提出的“人類困境”命題，指出能源使用和人口增長對地球物理極限的威脅。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為新質(zhì)生產(chǎn)力提供了新的機(jī)遇，數(shù)智化與技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。國際科技創(chuàng)新中心的發(fā)展是一次系統(tǒng)性的演進(jìn)，需要形成科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)組織體系、提升對高端要素的吸引能力。北京作為國際科技創(chuàng)新中心具有區(qū)位條件、政策環(huán)境和科技資源等優(yōu)勢，但也面臨著人才爭奪、創(chuàng)新擴(kuò)散不足等挑戰(zhàn)。隨著人才爭奪賽況愈演愈烈，需要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，提高人才政策的有效性。

北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長、教授陸軍

楊宏山在《新質(zhì)生產(chǎn)力視閾下首都功能疏解與雄安新區(qū)建設(shè)探討》中指出，京津冀城市群之間的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源布局差距較大，河北省城市與北京、天津的差距顯著，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，亟待面向河北省拓展優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源布局，發(fā)揮科技創(chuàng)新、知識創(chuàng)新對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的促進(jìn)作用。加快雄安新區(qū)發(fā)展有必要推進(jìn)政策創(chuàng)新，以優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源共享為路徑，以重大項(xiàng)目規(guī)劃為抓手，引導(dǎo)中央企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校面向雄安新區(qū)拓展發(fā)展空間，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持雄安新區(qū)盡早形成磁場效應(yīng)，建設(shè)人才交流特區(qū)，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力資源共享。

中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長、教授楊宏山

許正中發(fā)表了題為《數(shù)字時(shí)代產(chǎn)業(yè)變革的工程生態(tài)與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展》的演講。他認(rèn)為，世界正面臨科技原創(chuàng)、文明交融的重要時(shí)刻，中國要實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，必須發(fā)展科學(xué)技術(shù)，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。數(shù)字技術(shù)徹底改變了經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行邏輯，從生產(chǎn)者到產(chǎn)消者、從功能產(chǎn)品到智能互聯(lián)產(chǎn)品都在發(fā)生變化。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，包括原生理念、關(guān)鍵核心共性技術(shù)、實(shí)體底座等要素，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)?？萍紕?chuàng)新需要關(guān)注更多的原始性創(chuàng)新和引領(lǐng)性創(chuàng)新，如破解卡嗓子、卡腦子、卡脖子等問題，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)和共性技術(shù)的研究。

中共中央黨校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任、教授許正中

王德起在《世界級城市群新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展與全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)》中指出，要從城市發(fā)展演變歷程理解世界級城市群新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展與全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)。城市發(fā)展歷經(jīng)多個(gè)時(shí)代，新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵體現(xiàn)了“力”與“場”辯證統(tǒng)一，“場”集中表現(xiàn)為“都市圈—城市群”綜合體，且生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系辯證統(tǒng)一。其發(fā)展有空間邏輯，城市群是城市發(fā)展成熟的最高空間組織形式，具備規(guī)模、多樣性等要素。世界級城市群有共享科研平臺和市場化技術(shù)轉(zhuǎn)化體系發(fā)達(dá)等優(yōu)勢，應(yīng)從深化相關(guān)體制改革，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，培育新興和未來產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈升級方面，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與國土空間治理研究院院長、教授王德起

王開泳發(fā)表題為《全球科技創(chuàng)新中心賦能京津冀城市群新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的作用機(jī)制》的演講。他認(rèn)為，全球科技創(chuàng)新中心在推動(dòng)科技進(jìn)步、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。北京加快全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)，具有區(qū)位、政策和科技資源等優(yōu)勢，京津冀城市群發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也具有市場潛力大等優(yōu)勢。全球科技創(chuàng)新中心賦能京津冀城市群新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的作用機(jī)制包括集聚效應(yīng)、滾雪球效應(yīng)、創(chuàng)新生態(tài)鏈與技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng)等。京津冀地區(qū)在科技創(chuàng)新資源的集聚方面展現(xiàn)出獨(dú)特優(yōu)勢，政府引領(lǐng)打造了科技協(xié)同和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的智庫服務(wù)平臺。

中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員、民政部政策理論研究基地副主任王開泳

劉現(xiàn)偉在其演講《新質(zhì)生產(chǎn)力與制造業(yè)核心競爭力提升》中認(rèn)為，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是立足新發(fā)展階段、適應(yīng)國際百年未有之大變局、搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心，是對勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對象及其組合的融合躍升，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征。制造業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)和重要載體，中國是全球第一制造業(yè)大國，但“大而不強(qiáng)”的問題比較突出。提升制造業(yè)核心競爭力需要以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加大前沿技術(shù)研發(fā)和關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)力度，加快智能化轉(zhuǎn)型，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，推進(jìn)綠色制造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈控制力。

國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所企業(yè)研究室主任、研究員劉現(xiàn)偉

何仁偉在《新質(zhì)生產(chǎn)力視域下世界級城市群高質(zhì)量融合發(fā)展機(jī)制研究——以京津冀為例》中指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響，推動(dòng)了生產(chǎn)方式變革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。世界級城市群在全球經(jīng)濟(jì)中具有重要地位，京津冀城市群發(fā)展取得了一定成就，但也存在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、體制機(jī)制銜接等問題。推動(dòng)京津冀城市群高質(zhì)量融合發(fā)展需要建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和政策協(xié)同等機(jī)制。應(yīng)不斷完善政策體系，打造高效便捷的營商環(huán)境，創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，探索區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新路徑，推動(dòng)京津冀世界級城市群高質(zhì)量融合發(fā)展。

北京市社會科學(xué)院市情研究所、北京世界城市研究基地研究員何仁偉

楊奎對本次論壇作了最后總結(jié)。本次論壇聚焦“新質(zhì)生產(chǎn)力視域下的科技創(chuàng)新與世界級城市群建設(shè)”主題，重點(diǎn)從科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、國際科創(chuàng)中心演進(jìn)、非首都功能疏解、雄安新區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)變革的工程生態(tài)構(gòu)建、制造業(yè)核心競爭力提升、世界級城市群高質(zhì)量融合發(fā)展等不同角度，全面系統(tǒng)地探討了新質(zhì)生產(chǎn)力視域下從科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)演進(jìn)、從功能疏解到新區(qū)建設(shè)、從產(chǎn)業(yè)生態(tài)到城市群融合發(fā)展的基本規(guī)律，深刻闡釋了科技創(chuàng)新賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、推動(dòng)世界級城市群高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理，為新征程進(jìn)一步全面深化改革、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)科技創(chuàng)新與世界級城市群建設(shè)提出了政策建議。

大家一致認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)；科技創(chuàng)新是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心動(dòng)力，通過集聚創(chuàng)新資源、培育創(chuàng)新人才等途徑，為新質(zhì)生產(chǎn)力和城市群的高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)、人才、資本等關(guān)鍵要素。本次論壇不僅加強(qiáng)了社會各界的學(xué)術(shù)交流，開拓了研究視野，而且從更高層次研究闡釋了新質(zhì)生產(chǎn)力視域下的科技創(chuàng)新與世界級城市群建設(shè)的相關(guān)理論和實(shí)踐問題，有益于進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域合作、促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)世界級城市群高質(zhì)量發(fā)展。

來源：北京市社會科學(xué)院

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