遼寧省大連金普新區(qū)以街道黨校為載體，不斷加強基層黨員培訓陣地建設，有效破解了基層黨員培訓針對性不強、難以全員覆蓋等難題，打通基層黨員培訓“最后一公里”。
高起點謀劃設計，確保街道黨校建設有標準
為扎實有序推進街道黨校建設工作，金普新區(qū)從統(tǒng)一建設標準入手，規(guī)范街道黨校建設全過程。堅持試點先行立標桿。先后赴山東、河南實地調研學習各地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨校的建設經(jīng)驗，結合新區(qū)實際，研究提出街道黨校的建設標準、具體措施和實施步驟，制定《關于推進街道黨工委黨校建設的實施方案》，選取9個具備基礎條件的街道開展試點建設。試點1年來，9個街道黨校以“萬名黨員進黨校”活動為載體，以推進黨員教育規(guī)范化為重點，累計開設50余個培訓班次，培訓黨員10000余人次，積累了豐富的建校辦校經(jīng)驗，為全面鋪開街道黨校工作打下堅實基礎。制定建設標準促規(guī)范。堅持統(tǒng)籌指導與先試先行相結合，逐步健全完善街道黨校建設標準，下發(fā)《金普新區(qū)街道黨工委黨校建設指導手冊》，明確了街道黨校建設“七有”標準，即有組織機構、有培訓場所、有師資隊伍、有課程體系、有培訓計劃、有管理制度、有經(jīng)費保障，夯實了街道黨校的工作基礎。全程包保幫帶強指導。新區(qū)黨校建立包保幫帶制度，由校領導班子成員和教科研骨干人員對街道黨校進行包保幫帶，全程跟進指導建設，確保了各街道黨校按照統(tǒng)一標準有序建設。9月2日，在金普新區(qū)秋季學期開班式上，對16個街道黨校統(tǒng)一授牌，至此金普新區(qū)所轄25個街道的黨校全部掛牌成立，實現(xiàn)了街道黨校全覆蓋。
多維度整合資源，確保街道黨校運行有保障
建立區(qū)街兩級聯(lián)動機制，新區(qū)黨工委組織部負責全區(qū)街道黨校的辦校指導，新區(qū)黨校負責全區(qū)街道黨校的業(yè)務指導，推動全區(qū)資源向基礎傾斜。整合黨群服務陣地資源。依托新區(qū)近年來大力推進的街道、村（社區(qū)）兩級黨群服務中心體系，將街道黨校建設與黨群服務陣地建設一體考慮，既解決了街道黨校場地問題，又進一步提升了街道和村（社區(qū)）黨群服務中心功能。同時，建立經(jīng)費保障機制，使用區(qū)管黨費采取以獎代補的方式，按照每所街道黨校每年2萬元標準予以補助。統(tǒng)籌黨員教育師資力量。統(tǒng)籌整合市區(qū)兩級優(yōu)秀師資資源，引導各級黨組織挖掘優(yōu)秀基層黨組織書記、先進黨員典型以及不同領域專家，建立全區(qū)共享的師資庫，目前全區(qū)已整合各類師資力量171人。同時，篩選優(yōu)質線上線下課程，建立課程庫，容納各類課程300余節(jié)。新區(qū)黨校建立送課下基層制度，推動全區(qū)教學資源向基層傾斜，截至目前累計送課100余場。整合線上線下教學資源。在線下，新區(qū)黨校致力于將金普生動的實踐場景轉化為干部教育場景，打造了各類現(xiàn)場教學場景21個，并與街道黨校共享。同時，鼓勵街道黨校結合自身實踐，打造具有轄區(qū)特色的現(xiàn)場教學場景。在線上，大力推進智慧黨校建設，打造直播網(wǎng)絡教室，實現(xiàn)區(qū)級黨校一點授課，25個街道黨校同時收看，構建“1+25”線上培訓新模式。同時，發(fā)揮遠程教育站點覆蓋優(yōu)勢，為街道黨校專門制作了一批集遠程教育黨課資源節(jié)目單、“黨課開講啦”教學光盤、大連市及金普新區(qū)優(yōu)秀黨員電教片視頻、播放設備、儲存設備等于一體的“遠程教育教學資源大禮包”。
抓統(tǒng)分因地制宜，確保街道黨校品牌有特色
突出統(tǒng)分結合。統(tǒng)一制定區(qū)、街《基本培訓方案》，落實基本培訓要求，引導各街道黨校落實中央黨校（國家行政學院）教學大綱，因地制宜“一街一策”分級分層分類抓好黨員教育培訓全覆蓋，形成了教學大綱完備、培訓班次有序、教學管理規(guī)范的基本培訓模式。突出街道特色。各街道緊盯街道和村（社區(qū)）干部這一服務群眾重要群體，充分挖掘轄區(qū)各類教學資源，結合實際創(chuàng)新案例式、情景式、體驗式等教學模式，打造實踐實訓及黨校教育課程，使教學工作更加契合轄區(qū)基層黨員需求，讓基層黨員干部坐得住、聽得懂、學得會、用得著。向應街道黨校充分挖掘關向應故居紀念館紅色資源，與紀念館合作開發(fā)以關向應同志革命歷程為題材的情景黨課，聲情并茂講述革命故事，深受轄區(qū)基層黨員歡迎。灣里街道黨校探索“案例+研討+實踐”式授課，讓經(jīng)驗豐富的老書記上講臺，以自己親身經(jīng)歷的工作案例為底稿，組織參訓社區(qū)工作人員共同研討處置，課后結合工作實踐進行深入體會，取得很好的授課效果。突出分類分層。各街道黨校在設計培訓課程時，注重把握好基層不同層級、不同類別的群體特點和培訓需求，按照政治需求、崗位需求和黨員干部自身需求開展培訓，增強培訓的針對性和實效性。石河街道黨校針對不同黨員群體特點分類分層設置課程，機關黨員注重提升履職能力，村“兩委”成員注重闡釋黨的創(chuàng)新理論，普通黨員注重黨性錘煉，有效提高了培訓的針對性。
下一步，金普新區(qū)將加強工作指導和載體創(chuàng)新，充分發(fā)揮街道黨校的全覆蓋優(yōu)勢，繼續(xù)深化“萬名黨員進黨校”活動，分級分層分批組織基層黨員到街道黨校接受培訓，實現(xiàn)基層黨員集中培訓全覆蓋，全面提升基層黨員培訓質效。（中共大連金普新區(qū)工作委員會組織部）
