要通過政策舉措助力廣大經營主體降低成本、見到效益、穩(wěn)定預期、增強信心，推動實體經濟輕裝上陣，讓高質量發(fā)展的微觀基礎更加穩(wěn)固

今年以來，隨著宏觀政策落實落細、效果持續(xù)顯現(xiàn)，市場需求繼續(xù)回暖，工業(yè)生產穩(wěn)中有進，不少企業(yè)效益持續(xù)恢復。4月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤由3月份下降轉為增長4%，企業(yè)當月利潤明顯改善，顯示出實體經濟回升向好的態(tài)勢。同時也要看到，當前仍有一些行業(yè)企業(yè)持續(xù)承壓、利潤水平不高，規(guī)上工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入中的成本也在走高，表明工業(yè)企業(yè)效益恢復基礎仍需鞏固。

鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢，進一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展內生動力，做好降成本工作尤為關鍵。前不久，國家發(fā)展改革委辦公廳等部門發(fā)布《關于做好2024年降成本重點工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出7個方面22項任務。其目的，就是要通過政策舉措助力廣大經營主體降低成本、見到效益、穩(wěn)定預期、增強信心，推動實體經濟輕裝上陣，讓高質量發(fā)展的微觀基礎更加穩(wěn)固。

降成本，要系統(tǒng)發(fā)力，打好“組合拳”。從稅費繳納、融資信貸、物流運輸，到用工、用地、用能等要素成本，企業(yè)生產經營成本涉及方方面面，降成本工作也需各有關部門和相關企業(yè)共同推動。推動貸款利率穩(wěn)中有降、引導金融資源精準滴灌，將提升金融服務實體經濟質效，讓金融活水滋潤實體經濟；繼續(xù)階段性降低部分社會保險費率，落實和完善穩(wěn)崗返還、專項貸款、就業(yè)和社保補貼等政策，將有效緩解企業(yè)人工成本壓力；完善現(xiàn)代物流體系，調整優(yōu)化運輸結構，有助于降低全社會物流成本，增強企業(yè)和實體經濟競爭力……多點發(fā)力、齊心協(xié)力，將形成共促實體經濟降本增效的強大合力。與此同時，企業(yè)自身也要積極開展內部挖潛，通過加快數(shù)字化轉型等舉措，不斷提升生產和管理效率，有效降低運營成本。

降成本，要突出重點。要進一步降低制度性交易成本。這部分成本依靠企業(yè)自身努力難以降低，惟有依靠體制機制的進一步完善才能實現(xiàn)。這些年，隨著全面深化改革向縱深推進，市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境加快打造，制度性交易成本持續(xù)降低。同時也要看到，一些地方仍存在違規(guī)涉企收費行為，招標投標領域市場秩序不規(guī)范等問題也依然有待解決。為切實維護企業(yè)合法權益、營造公平競爭市場環(huán)境，《通知》提出了一系列務實有效的舉措，包括強化涉企收費監(jiān)管，出臺招標投標領域公平競爭審查規(guī)則，強化落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，開展涉及不平等對待企業(yè)的行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策性文件清理工作等等。這些舉措逐步落地見效，既能在當下為企業(yè)帶來實實在在的獲得感，也有助于長遠提振企業(yè)的發(fā)展信心。

成本是決定實體經濟企業(yè)市場競爭力的關鍵因素，降成本是深化供給側結構性改革的重要內容。2016年8月國務院印發(fā)《降低實體經濟企業(yè)成本工作方案》以來，有關部門每年都對降成本工作進行細化再部署，相繼推出一批含金量高、操作性強的降成本舉措。期待各地區(qū)各有關部門以落實此次《通知》要求為契機，扎實推進各項政策落地見效，以綜合成本的有效降低撬動企業(yè)效益的持續(xù)改善。