近年來，成都市郫都區(qū)安靖街道以成都環(huán)城生態(tài)公園全面開放為契機，積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟路徑，致力于鄉(xiāng)村振興。目前，集體經(jīng)濟的發(fā)展初見成效。

安靖街道沙灣村地處成都市環(huán)城生態(tài)區(qū)。2022年，成都環(huán)城生態(tài)公園全面開放，在安靖街道黨工委、辦事處的領導下，沙灣村以此為契機，依托良好的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)本底和川西林盤院落風貌，創(chuàng)新提出“綠道繡新村·沙灣村新農(nóng)人”鄉(xiāng)村示范社區(qū)建設思路，堅持“黨建引領、黨員帶動、項目領跑、全員參與”的工作方法，通過激活閑置土地和公共空間，積極打造“新農(nóng)人”景觀農(nóng)田、文旅院落等，重點植入高品質(zhì)餐飲、主題民宿、休閑運動等業(yè)態(tài)，大力發(fā)展“可感知、可體驗、可持續(xù)”的復合型消費，逐步打造綠道運動、文創(chuàng)、休閑與蜀繡文化相結(jié)合的公園式鄉(xiāng)村。

復耕復墾，向“爛木料”要土地

所有這些成果都來之不易。郫都區(qū)安靖街道曾是“爛木料”加工企業(yè)聚集的主要場地之一，聚集企業(yè)多達千余家，對空氣、土壤、水資源造成極大污染。2017年，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署下，沙灣村“兩委”班子帶隊入村、入院、入戶動員宣講，村社干部、黨員帶頭拆除“爛木料”作坊等無證無照企業(yè)。短短3個月時間，取締關閉1000余家企業(yè)，騰退土地1000余畝。

隨后，沙灣村思考著騰退土地如何利用問題。2021年12月，沙灣村搶抓環(huán)城生態(tài)公園開放契機，劃定緊鄰環(huán)城生態(tài)公園6標段土地200余畝，聚力打造“新農(nóng)人”景觀農(nóng)田項目。

在發(fā)展集體經(jīng)濟方面，打造“新農(nóng)人”是最重要的工作。沙灣村“兩委”班子制定了“爛木料”騰退土地復耕復墾總體工作方案，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展重點、空間結(jié)構(gòu)，先后多次組織200余畝待復耕土地所在的9組、10組、11組召開院落壩壩會，積極宣傳土地“非農(nóng)化、非糧化”政策，收集村民意見建議，廣泛凝聚思想共識，堅決杜絕農(nóng)村土地撂荒和“非糧化”行為。

與此同時，村上細化明確耕地劃塊、土質(zhì)改善、水系恢復等具體任務，出動挖掘機、雙橋車等大型機械設備20余臺開挖、平整土地，組織黨員干部、村民群眾200余人開展小石塊、鋸鋸藤人工清理。1個月的全力還耕、播種推動荒地變農(nóng)田，守牢了耕地保護紅線和糧食安全底線。這期間，村上推進了完善基礎設施的工作，補齊農(nóng)田水系，組織建設提灌站1個，鋪設無縫鋼管輸水管道400余米、污水管道200余米，建設排洪水渠2條，滿足農(nóng)田灌溉需求，實現(xiàn)旱澇保收，保證農(nóng)作物品質(zhì)。

在打造“新農(nóng)人”的過程中，沙灣村十分注重融入美學概念，打造“一村一品”示范樣板。一是依托環(huán)城生態(tài)公園“聚人”效應，提出“錦城綠道第一村”建設目標定位，聯(lián)系設計公司打造視覺品牌，通過因地制宜打造與綠道相配套的特色景觀和消費場景實現(xiàn)消費群體引流，推動形成“綠道+”消費格局。二是系統(tǒng)規(guī)劃設計。遵循傳統(tǒng)川西林盤“田、林、水、院”格局，融入美學概念和蜀繡文化，以環(huán)城生態(tài)公園為本底，打造“蠶蛹”主題創(chuàng)意公共空間，景觀農(nóng)田周邊打造集休憩、餐飲、民宿、農(nóng)墾體驗等消費功能于一體的“川西林盤聚落”。三是打造大田景觀。種植油菜、黑水稻等四季不同農(nóng)作物繪就農(nóng)田斑斕色彩，交錯設計打造蜿蜒的溪流、蔥郁的林木和“鄉(xiāng)村會客廳”“蜀繡棧道”“創(chuàng)意樹屋”、網(wǎng)紅座椅等公共休閑空間10余處，組織修建小型停車場1個、二級綠道2000余米、衛(wèi)生間2個，安裝文創(chuàng)路燈80余盞，完成與環(huán)城生態(tài)公園（郫都段）無縫銜接，生動詮釋“詩意棲居、蜀風雅韻”的鵑城景觀。

在村委會的運作下，2021年4月，成都乘楊企業(yè)管理有限公司成立。該公司積極參與本區(qū)域新消費場景建設，打造“田悅火鍋”等網(wǎng)紅餐飲企業(yè)，推動沙灣村綠道產(chǎn)業(yè)體系建設。未來，成都乘楊企業(yè)管理有限公司將持續(xù)為鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)力，推動本區(qū)域特色餐飲、文化旅游、體育運動、農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等多個方面高質(zhì)量發(fā)展。

凝心聚力，共建共享

堅持黨建引領，拓展“凝心聚力”黨建功能，這是沙灣村打造“新農(nóng)人”十分難得的經(jīng)驗。該村依托“新農(nóng)人”景觀農(nóng)田，增添外形精致、色彩亮麗的公益雕塑、宣傳標語等公益景觀小品。此外，打造“田語廉心”廉潔文化宣傳點位，積極推進廉潔文化進農(nóng)村，依托農(nóng)田草坪空地、休憩長廊等，融入環(huán)境風貌、美學空間，打造“廉潔文化樹”“廉創(chuàng)空間·風鈴走廊”、廉潔文化院落、拍照打卡點等點位，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、純樸民風。

強化自治組織培育也是沙灣村的一個工作亮點。以“新農(nóng)人”項目建設推進為契機，多次組織黨員、退役軍人開展“‘爛木料土地’還耕”“植綠護綠”等主題黨日活動，村黨員志愿服務隊、退役軍人志愿服務隊等自治組織得到發(fā)展壯大。

沙灣村在發(fā)展集體經(jīng)濟的過程中，從一開始就用心于推動“農(nóng)商文旅體”融合發(fā)展。為此，沙灣村整合空間資源，騰退釋放老黨群服務中心等行政空間共1500平方米，用于植入消費場景；遵循市場化原則，以“村集體房屋入股+社會資本運營”的模式撬動服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)共建共享。

此外，該村大力推介招商，積極對接聯(lián)絡，引入高品質(zhì)生態(tài)餐飲“田悅火鍋”“新農(nóng)烤羊”，實行村企合作發(fā)展模式，以“保底+分紅”的方式參與社會資本共同運營，拓寬村集體收入來源。

在“新農(nóng)人”景觀農(nóng)田區(qū)域內(nèi)，沙灣村組織開展“愛成都、迎大運”、“社區(qū)運動薈”迷你跑、“風箏節(jié)”、“音樂消夏·綠道親子露營燒烤”、“親子捉泥鰍”等特色體驗活動10余場，逐步探索打造鄉(xiāng)村旅游、親子郊游、體驗農(nóng)業(yè)等多元化消費場景，推動農(nóng)商文旅體融合發(fā)展。

沙灣村黨委書記、村民委員主任代亮表示，發(fā)展集體經(jīng)濟絕不能走過去的老路，而必須創(chuàng)新工作方式。沙灣村致力于推進耕地良田共建共享，在景觀農(nóng)田中劃定50畝，創(chuàng)新推出“我們的菜地”共享田園項目，按照“一人一畝”征集報名，以抽簽的形式確定50位認領人，負責對認領地塊進行栽種及施肥、除草等日常維護，形成耕地良田“共參與、共保護、共管理、共享受”格局。

必須要保障收獲成果可感可及也是沙灣村從一開始就確定的目標。2022年5月，第一季種植的油菜共收獲7000斤菜籽，榨得2000斤菜籽油。6月，自主設計“新農(nóng)人”品牌菜籽油，舉辦第一季成果發(fā)布會，按照每戶一瓶將菜籽油分送至村民手中，共享農(nóng)田收獲成果。

多措并舉，亮點頻出

在“新農(nóng)人”項目的推進中，沙灣村的生態(tài)環(huán)境也有了顯著改善，由“污染村”變?yōu)?ldquo;花園村”。此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)了更優(yōu)狀態(tài)。在清退“爛木料”生產(chǎn)加工為主的污染型低端產(chǎn)業(yè)的同時，激活閑置土地和公共空間，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，村域內(nèi)產(chǎn)業(yè)由單一的生產(chǎn)經(jīng)營加工產(chǎn)業(yè)向“公園+”“綠道+”產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變。

在發(fā)展集體經(jīng)濟的過程中，沙灣村做到了多措并舉、亮點頻出。該村打造焦家院子農(nóng)商文旅綜合體項目“灣仔驛站”，使綠道、院落、農(nóng)田、運動公園有機融合，實現(xiàn)游客引流，加快了焦家院子、盛家院子消費場景多元化的快速形成，提高了院落周邊村民的經(jīng)濟收入，預計帶動周邊村民年人均收入增加1.5萬-2.3萬元。

通過辦賽事活動激活區(qū)域產(chǎn)業(yè)。 “村超”的成功舉辦為本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多“人氣”，激活本區(qū)域布置規(guī)劃的相關業(yè)態(tài)，讓周邊產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)自我“造血”，壯大集體經(jīng)濟、帶動村民增收。2023年9月28日至10月7日，沙灣村共舉辦足球賽15場，觀看人數(shù)3000余人次，至今已接待各業(yè)余球隊比賽40余場次。在賽事舉辦期間，村上邀請村域本土餐飲企業(yè)、食品企業(yè)、服裝制作企業(yè)、蜀繡文創(chuàng)企業(yè)等在賽場周邊進行展銷，吸引游客、村民2000余人次參觀、購買，銷售額達30000余元。

如今的沙灣村已經(jīng)實現(xiàn)了聚力蝶變，集體經(jīng)濟有了質(zhì)的提升。集體經(jīng)濟的各個實體賦予了鄉(xiāng)村特別的色彩，正以一種奇跡般的力量書寫著鄉(xiāng)村振興的篇章。（譚軒文）