【光明時評】

GDP30.51萬億元，以不足全國4%的國土面積創(chuàng)造了占全國GDP24%的成績。新年伊始，長三角三省一市曬出過去一年經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮眼成績單。作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，長三角三省一市經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)，四地政府工作報告披露的數(shù)據(jù)顯示：2023年，上海GDP達(dá)4.72萬億元，增長5%；江蘇12.82萬億元，增長5.8%；浙江8.26萬億元，增長6%；安徽4.71萬億元，增長5.8%，一體化制度創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，其作為全國“經(jīng)濟(jì)壓艙石、發(fā)展動力源、改革試驗(yàn)田”的作用愈加凸顯。數(shù)據(jù)顯示，2023年，長三角區(qū)域新能源汽車、鋰電池、光伏等“新三樣”產(chǎn)品出口額達(dá)5419.2億元，占全國的51.2%，增長19.7%，實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的高速增長。長三角地區(qū)始終處于我國改革開放的最前沿，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷譜寫新篇章。

長三角打造世界級城市群具有獨(dú)特優(yōu)勢。改革開放以來，長三角地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，數(shù)據(jù)顯示，長三角地區(qū)鐵路運(yùn)營里程達(dá)13749.7公里，其中高鐵里程超6600公里，覆蓋三省一市95%的設(shè)區(qū)市。在開放勢能不斷蓄積、交通文化互聯(lián)共融的基礎(chǔ)上，各地“簇團(tuán)”發(fā)展，充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，促進(jìn)資源要素的自由流動，推動區(qū)域高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。2023年，長三角經(jīng)濟(jì)總量已與德國、日本相當(dāng)，人均GDP高達(dá)1.83萬美元，世界級城市群地位進(jìn)一步提升，國際競爭力、影響力顯著增強(qiáng)。

長三角一體化為建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制提供了試驗(yàn)田。制度創(chuàng)新是區(qū)域一體化的核心驅(qū)動力，長三角地區(qū)始終是中國區(qū)域一體化制度創(chuàng)新的引領(lǐng)者。宏觀上看，長三角整體層面上已經(jīng)形成決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層“三級運(yùn)作”機(jī)制，以協(xié)調(diào)解決區(qū)域合作中的重大問題與日常事務(wù)，已經(jīng)形成了相對完備的政府協(xié)商機(jī)制、經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制、區(qū)域協(xié)同治理機(jī)制以及資源共享機(jī)制等，為進(jìn)一步構(gòu)建統(tǒng)一的勞動力、要素和產(chǎn)品市場打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。微觀上看，長三角不斷強(qiáng)化小尺度、跨區(qū)域、相對精準(zhǔn)的區(qū)域合作，將都市圈、示范區(qū)建設(shè)作為突破口，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展形成可復(fù)制、可推廣、可輻射的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

長三角一體化是我國新發(fā)展格局的重要組成部分。一方面，長三角是我國國內(nèi)大循環(huán)的重要支點(diǎn)。伴隨我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展整體效能穩(wěn)步提升，長三角一體化發(fā)展與“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相互融通補(bǔ)充的格局加速形成。另一方面，長三角也是我國暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。過去一段時期，長三角通過深化上海臨港自貿(mào)區(qū)新片區(qū)制度性創(chuàng)新和開放、深化滬蘇浙皖自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動發(fā)展、提升虹橋國際開放樞紐能級等，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。2023年是長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略5周年，5年來，長三角區(qū)域進(jìn)出口增長37.3%，占全國進(jìn)出口總值的比重提升至36.3%，為我國高水平對外開放和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動能。

長三角一體化譜寫了中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐樣本。近年來，長三角三省一市緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)大局，努力共建現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)。一體化發(fā)展方面，截至2022年年底，長三角已有140項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在41個城市跨省市通辦，門診費(fèi)用直接異地結(jié)算率先實(shí)現(xiàn)，高鐵軌道不斷延伸、高速公路互聯(lián)互通、公眾跨省一卡通行、交通管理跨區(qū)域聯(lián)通。高質(zhì)量發(fā)展方面，長三角持續(xù)對接市場需求，不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動。未來，堅(jiān)持以一體化戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以深化改革為重點(diǎn)，完善一體化發(fā)展體制機(jī)制，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈分工協(xié)作水平，長三角定能為中國經(jīng)濟(jì)筑牢空間引擎。

（作者：張學(xué)良，系上海財經(jīng)大學(xué)城市與區(qū)域科學(xué)學(xué)院院長、上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）