【摘要】中國(guó)式現(xiàn)代化需要新型工業(yè)化提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。從發(fā)展目標(biāo)看,新型工業(yè)化是以人民為中心的工業(yè)化、高質(zhì)量發(fā)展的工業(yè)化;從技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式看,新型工業(yè)化是新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)的工業(yè)化、數(shù)字技術(shù)賦能的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)深度融合的工業(yè)化;從國(guó)際環(huán)境變化看,新型工業(yè)化是綠色低碳的工業(yè)化、效率與安全并重的工業(yè)化、“雙循環(huán)”相互促進(jìn)的工業(yè)化。新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化,需要加強(qiáng)前沿技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性水平、實(shí)施數(shù)字化綠色化雙轉(zhuǎn)型、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】新型工業(yè)化 技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式 新質(zhì)生產(chǎn)力
【中圖分類(lèi)號(hào)】F276 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出“要大力推進(jìn)新型工業(yè)化”。工業(yè)化是現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)生和成長(zhǎng)的過(guò)程,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化的動(dòng)力。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)僅用幾十年時(shí)間就走完發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程,建立起世界上門(mén)類(lèi)最齊全的工業(yè)體系,工業(yè)和制造業(yè)規(guī)模、制成品出口額均居世界第一,擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提高,正在從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。但是由于我國(guó)工業(yè)化起步較晚、底子較薄,整體產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平與工業(yè)強(qiáng)國(guó)還存在差距,因此仍然要繼續(xù)深入推進(jìn)工業(yè)化。國(guó)際形勢(shì)的變化、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)也為工業(yè)化提出了更高的要求。新型工業(yè)化是基于對(duì)世界工業(yè)化一般規(guī)律的認(rèn)識(shí)、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)以及綜合研判國(guó)內(nèi)發(fā)展條件、發(fā)展階段、發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上提出的①。
在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,我國(guó)進(jìn)入開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段②。進(jìn)入新發(fā)展階段一方面意味著我國(guó)已經(jīng)建立起雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),向著更遠(yuǎn)大的目標(biāo)進(jìn)軍,另一方面,我國(guó)的發(fā)展作為一個(gè)重要變量,也會(huì)影響世界地緣政治格局特別是大國(guó)關(guān)系的變化。當(dāng)前,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護(hù)主義明顯上升,不穩(wěn)定不確定性加大,我國(guó)發(fā)展面臨的環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。同時(shí),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯。習(xí)近平總書(shū)記就推進(jìn)新型工業(yè)化作出重要指示指出:“新時(shí)代新征程,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。”新時(shí)代新征程的不同發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展環(huán)境使工業(yè)化呈現(xiàn)新的基本規(guī)律。黨的二十大報(bào)告提出推進(jìn)新型工業(yè)化,到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要深刻把握新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律,并以此指導(dǎo)新型工業(yè)化的實(shí)踐。
從新征程發(fā)展目標(biāo)深刻把握推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律
黨的二十大報(bào)告指出:“從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要圍繞人民對(duì)美好生活的向往,通過(guò)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造出充足且高質(zhì)量的物質(zhì)和精神文化產(chǎn)品。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求“必須把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治”,“聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)”。工業(yè)化是生產(chǎn)力提高的過(guò)程和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的關(guān)鍵內(nèi)容,推進(jìn)新型工業(yè)化需要把堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿全過(guò)程。
新型工業(yè)化是以人民為中心的工業(yè)化。黨的二十大報(bào)告明確了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,從根本上體現(xiàn)了黨的初心使命、性質(zhì)宗旨,體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。為此,要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新型工業(yè)化是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往需要持續(xù)生產(chǎn)和提供豐富且高質(zhì)量的物質(zhì)、精神文化產(chǎn)品,這就需要通過(guò)工業(yè)化建立起堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。過(guò)去工業(yè)化建立的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),極大地提高了我國(guó)的物質(zhì)和精神文化產(chǎn)品的產(chǎn)能,解決了人民群眾的基本溫飽和精神文化需求,助力完成全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)。新型工業(yè)化需要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,既要?jiǎng)?chuàng)造更多更好的物質(zhì)和精神文化產(chǎn)品,同時(shí)又要通過(guò)充分的就業(yè)、合理的收入分配保持勞動(dòng)者收入的持續(xù)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。
新型工業(yè)化是高質(zhì)量發(fā)展的工業(yè)化。黨的十九大報(bào)告作出了“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的判斷,黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步指出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”。我國(guó)工業(yè)化同樣面臨高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù),習(xí)近平總書(shū)記就推進(jìn)新型工業(yè)化作出重要指示強(qiáng)調(diào):“把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程。”西方發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化是歷經(jīng)數(shù)百年實(shí)現(xiàn)的,其工業(yè)化同時(shí)推動(dòng)著全球科學(xué)技術(shù)、工程化技術(shù)和工藝以及管理方法的進(jìn)步,在此過(guò)程中構(gòu)建了國(guó)民經(jīng)濟(jì)完整、系統(tǒng)的知識(shí)體系,同時(shí)也積累了大量的專(zhuān)利、技術(shù)訣竅,成為產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源。按照傳統(tǒng)工業(yè)化理論提出的總量和結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,但工業(yè)化不僅有量的標(biāo)準(zhǔn),也有質(zhì)的要求。我國(guó)盡管在人均GDP水平、工業(yè)產(chǎn)值和主要工業(yè)品產(chǎn)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化水平等指標(biāo)上基本達(dá)到工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn),甚至一些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平,但是還存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力不牢、產(chǎn)業(yè)鏈韌性不足等問(wèn)題,在產(chǎn)業(yè)附加值、產(chǎn)業(yè)鏈控制力、環(huán)境友好水平等方面還存在提升空間,需要推進(jìn)工業(yè)化的深入發(fā)展,提高工業(yè)化的發(fā)展質(zhì)量。過(guò)去我國(guó)工業(yè)化主要依靠勞動(dòng)力、土地、資金等要素投入的推動(dòng),表現(xiàn)為總量的粗放式水平擴(kuò)張,這種增長(zhǎng)模式在要素約束收緊、比較優(yōu)勢(shì)削弱、國(guó)際環(huán)境變化等情況下已難以為繼,也很難滿足人民對(duì)美好生活的向往,需要轉(zhuǎn)變到以知識(shí)、技術(shù)、數(shù)據(jù)等高級(jí)生產(chǎn)要素推動(dòng)的集約型、高質(zhì)量工業(yè)化路徑上來(lái),生產(chǎn)和提供知識(shí)含量更高、技術(shù)含量更高、生態(tài)友好水平更高、個(gè)性化程度更高以及附加價(jià)值更高的高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)。
從技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式深刻把握推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律
當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正突飛猛進(jìn),引發(fā)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)生“技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式”的轉(zhuǎn)變。所謂“技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式”就是“經(jīng)濟(jì)上的”最佳慣性方式。③技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式的轉(zhuǎn)變不僅使一批前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)驅(qū)動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)快速崛起,而且這些技術(shù)超越它所源起的產(chǎn)業(yè)或部門(mén)邊界擴(kuò)散到廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,使既有產(chǎn)業(yè)發(fā)生深刻變革。在新的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式下的新型工業(yè)化也呈現(xiàn)出不同的規(guī)律和特征。
新型工業(yè)化是新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)的工業(yè)化。工業(yè)化是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,并且結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變伴隨著人均收入水平的提高。從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史看,科技創(chuàng)新是工業(yè)化的核心推動(dòng)力,第一次工業(yè)革命開(kāi)啟了人類(lèi)工業(yè)化的進(jìn)程,使生產(chǎn)力得到極大地提高,并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從以農(nóng)業(yè)為主向以工業(yè)為主轉(zhuǎn)變,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)達(dá)到較為發(fā)達(dá)的水平,這也是“工業(yè)化”一詞的由來(lái)。推進(jìn)新型工業(yè)化必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上工業(yè)化進(jìn)展較快的時(shí)期都是新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式轉(zhuǎn)換期。在新的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式形成階段,前沿技術(shù)不斷突破、顛覆性技術(shù)大量涌現(xiàn),并由此催生一批增速快、潛力大的新興產(chǎn)業(yè),形成新質(zhì)生產(chǎn)力。推動(dòng)技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式的新技術(shù)中蘊(yùn)含著大量的通用目的技術(shù),這些技術(shù)通過(guò)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛地?cái)U(kuò)散、滲透、融合,對(duì)既有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生賦能作用,推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。由于前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)的技術(shù)路線、應(yīng)用場(chǎng)景、產(chǎn)業(yè)化時(shí)間等都具有高度的不確定性,世界各國(guó)都處于相似的起跑線上且面對(duì)同等的不確定性,后發(fā)國(guó)家可以擺脫現(xiàn)有技術(shù)水平較低、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的限制,而先發(fā)國(guó)家由于領(lǐng)先地位常常忽視新技術(shù)的價(jià)值,或者為了維護(hù)原有產(chǎn)業(yè)利益而不愿發(fā)展新技術(shù),從而錯(cuò)失新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,后發(fā)國(guó)家借此契機(jī)實(shí)現(xiàn)“換道超車(chē)”。當(dāng)前正在興起的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革給我國(guó)帶來(lái)了在新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展、在既有產(chǎn)業(yè)打破發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷地位形成我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇。當(dāng)前,我國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、光伏發(fā)電、動(dòng)力電池、新能源汽車(chē)等新賽道實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展并取得全球競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)推進(jìn)新型工業(yè)化不僅要以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,而且要特別重視數(shù)字技術(shù)、新能源與低碳技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、先進(jìn)制造技術(shù)、深??仗斓阮I(lǐng)域的前沿技術(shù)突破、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,由此形成新質(zhì)生產(chǎn)力和我國(guó)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
新型工業(yè)化是數(shù)字技術(shù)賦能的工業(yè)化。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛、影響最深入的就是數(shù)字技術(shù)。一方面,前沿?cái)?shù)字技術(shù)的突破和顛覆性數(shù)字技術(shù)的成熟,不斷催生新產(chǎn)品、新模式、新產(chǎn)業(yè),數(shù)字產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,無(wú)論從全球范圍還是我國(guó)的情況看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度明顯超過(guò)GDP增速,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量,在此過(guò)程中也成長(zhǎng)起一批具有重要影響力的數(shù)字科技企業(yè),特別是平臺(tái)型企業(yè)。另一方面,數(shù)字技術(shù)是典型的通用目的技術(shù),具有強(qiáng)大的賦能作用。數(shù)字技術(shù)向廣泛經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的擴(kuò)散、滲透和融合,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)發(fā)生深刻變革。人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)之后進(jìn)入到數(shù)字社會(huì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是新一輪技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式轉(zhuǎn)換,④其影響體現(xiàn)在:一是數(shù)字技術(shù)廣泛擴(kuò)散、滲透、融合,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)呈現(xiàn)出數(shù)實(shí)融合的特征,且數(shù)實(shí)融合呈不斷深化趨勢(shì)。二是作為新生產(chǎn)要素,數(shù)據(jù)不僅發(fā)揮著其他生產(chǎn)要素不可替代的作用,而且可以通過(guò)與其他要素的組合、融合,使生產(chǎn)要素的價(jià)值創(chuàng)造作用得到放大、增值。三是組織形態(tài)、生產(chǎn)方式、商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)等方面發(fā)生變革。平臺(tái)成為包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)中非常重要的組織形態(tài),成為價(jià)值鏈的關(guān)鍵樞紐,以開(kāi)源、眾包眾創(chuàng)、分享經(jīng)濟(jì)、零工經(jīng)濟(jì)等為代表的個(gè)人參與價(jià)值創(chuàng)造的去中心化組織形態(tài)蓬勃發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大規(guī)模生產(chǎn)模式逐步轉(zhuǎn)向個(gè)性化定制,生產(chǎn)流程從制造企業(yè)出發(fā)轉(zhuǎn)向從用戶(hù)出發(fā),在社會(huì)化生產(chǎn)方式下生產(chǎn)者和消費(fèi)者合二為一成為“產(chǎn)銷(xiāo)者”。四是通過(guò)發(fā)揮放大、疊加、倍增作用,數(shù)字技術(shù)成為推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的重要力量。目前,大型企業(yè)正加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,并以此提升生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,越來(lái)越多的中小企業(yè)也成為數(shù)字化的受益者,還有大量的數(shù)字原生企業(yè)不斷創(chuàng)立。數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)也將成為有力改變我國(guó)制造業(yè)稟賦狀態(tài)、比較優(yōu)勢(shì)和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要力量。數(shù)字化既是新型工業(yè)化的重要特征,同時(shí)也是高質(zhì)量推進(jìn)新型工業(yè)化的著力點(diǎn)。⑤
新型工業(yè)化是產(chǎn)業(yè)深度融合的工業(yè)化。生產(chǎn)力的發(fā)展過(guò)程是生產(chǎn)的迂回程度不斷增加、產(chǎn)品種類(lèi)不斷豐富、產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜度不斷提高的過(guò)程。在復(fù)雜的生產(chǎn)活動(dòng)中,生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或者從事相同性質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的單位的集合被劃分為一個(gè)產(chǎn)業(yè),可以說(shuō),產(chǎn)業(yè)是社會(huì)分工深化的結(jié)果。產(chǎn)業(yè)的分立既包括將國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)劃分為三次產(chǎn)業(yè),也包括三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部細(xì)分以及更進(jìn)一步的細(xì)分。例如,我國(guó)2017年版的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)劃分為20個(gè)門(mén)類(lèi)、97個(gè)大類(lèi)、473個(gè)中類(lèi)和1382個(gè)小類(lèi)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)有利于對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)以及在此基礎(chǔ)上把握經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況和規(guī)律。在現(xiàn)實(shí)中,各個(gè)行業(yè)之間不是彼此割裂的,相互之間存在互為投入和產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系,一個(gè)行業(yè)的產(chǎn)出構(gòu)成其他若干行業(yè)的投入,同時(shí)該行業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)又需要來(lái)自其他若干行業(yè)的產(chǎn)出。當(dāng)產(chǎn)業(yè)間的投入—產(chǎn)出關(guān)系變得緊密時(shí),就會(huì)出現(xiàn)原有產(chǎn)業(yè)邊界模糊并進(jìn)而形成新的產(chǎn)業(yè)的融合現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)融合被定義為由價(jià)值主張、技術(shù)和市場(chǎng)的融合導(dǎo)致的行業(yè)之間的界限模糊的現(xiàn)象。早在上世紀(jì)60年代,有學(xué)者就發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象。在當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革所推動(dòng)的新技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式下,產(chǎn)業(yè)融合范圍更大、進(jìn)展更快、程度更深,既有三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部細(xì)分行業(yè)間的融合,也有三次產(chǎn)業(yè)間的融合。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用還解決了制約服務(wù)活動(dòng)發(fā)展的缺少用戶(hù)需求和產(chǎn)品狀態(tài)信息、缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)等難題,通過(guò)泛在的連接、強(qiáng)大的算力、生產(chǎn)線的柔性改造和軟件定義,使制造企業(yè)更容易基于制造知識(shí)和數(shù)據(jù)要素提供更豐富的增值服務(wù),即制造業(yè)呈現(xiàn)服務(wù)化轉(zhuǎn)型加速趨勢(shì)⑥。數(shù)實(shí)融合、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合以及服務(wù)型制造的融合范圍、程度不僅影響企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和盈利狀況,而且影響產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的釋放。產(chǎn)業(yè)的深度融合還使我們對(duì)工業(yè)化水平的判斷標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。經(jīng)典的工業(yè)化理論將三次產(chǎn)業(yè)比重特別是工業(yè)比重作為衡量工業(yè)化發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn),由于技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式下產(chǎn)業(yè)邊界的日漸模糊,依照現(xiàn)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)很難準(zhǔn)確反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。在大國(guó)博弈加劇、全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的背景下,工業(yè)和制造業(yè)在支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新以及保障產(chǎn)業(yè)鏈安全等方面的作用受到高度關(guān)注,國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要提出要在“十四五”期間“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”。但是考慮到產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì),應(yīng)該更加重視有利于穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)、保安全,在國(guó)家戰(zhàn)略安全方面能夠起到關(guān)鍵作用的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的穩(wěn)定增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力提升。比如,我們不僅要重視制造業(yè),也要重視由制造業(yè)服務(wù)化形成的新的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以及對(duì)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與產(chǎn)業(yè)鏈安全影響程度不斷提高的研發(fā)設(shè)計(jì)、工業(yè)軟件、人工智能等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的做大做強(qiáng)做優(yōu)。
從國(guó)際環(huán)境變化深刻把握推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律
世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已經(jīng)緊密聯(lián)系在一起,形成“你中有我,我中有你”的關(guān)系,任何一個(gè)國(guó)家不可能關(guān)起門(mén)來(lái)搞工業(yè)化,同時(shí),全球地緣政治關(guān)系、國(guó)際投資和貿(mào)易走勢(shì)、發(fā)展理念等方面的變化也會(huì)對(duì)工業(yè)化產(chǎn)生影響。新型工業(yè)化必須適應(yīng)國(guó)際環(huán)境的變化,并從國(guó)際環(huán)境的變化中找到高質(zhì)量推進(jìn)工業(yè)化的路徑。
新型工業(yè)化是綠色低碳的工業(yè)化。工業(yè)革命帶來(lái)的生產(chǎn)力爆發(fā)式增長(zhǎng)極大地拓展了人類(lèi)改造自然界的能力,生產(chǎn)出日益豐富的物質(zhì)產(chǎn)品,但是這一過(guò)程也帶來(lái)了對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,許多發(fā)達(dá)國(guó)家都經(jīng)歷了“先污染后治理”的道路。第一次工業(yè)革命是一次能源革命,蒸汽機(jī)的發(fā)明使人類(lèi)能夠?qū)⒒茉粗刑N(yùn)含的能量釋放出來(lái),從此化石能源成為推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和改變?nèi)祟?lèi)生活的重要力量。但化石能源在推動(dòng)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了大量的二氧化碳排放,人們?cè)诤荛L(zhǎng)一段時(shí)間仍然沒(méi)有意識(shí)到二氧化碳排放對(duì)生態(tài)的巨大影響。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(IPCC)于2023年發(fā)布的第六次評(píng)估報(bào)告綜合報(bào)告《氣候變化2023》估計(jì),人類(lèi)活動(dòng)——主要是通過(guò)溫室氣體排放已經(jīng)造成全球變暖,2011—2020年間的地球表面溫度比1850—1900年間提高了1.1℃,氣候變化已經(jīng)造成海平面上升、頻發(fā)的極端天氣、海冰迅速融化等前所未有的影響。盡可能將溫升控制在1.5℃或更低水平對(duì)確保地球安全宜居的環(huán)境至關(guān)重要。世界主要國(guó)家在2016年簽署致力于減少溫室氣體排放的《巴黎協(xié)定》,主要國(guó)家相繼制定了實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的時(shí)間表和路線圖,至少170個(gè)國(guó)家和許多城市將氣候適應(yīng)措施納入氣候政策。此外,歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)已于2023年10月1日進(jìn)入過(guò)渡期,未來(lái)商品出口時(shí)將按照隱含碳排放量被征收“碳稅”,從而直接影響一國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)際綠色低碳發(fā)展的大趨勢(shì)下,我國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)需要承擔(dān)起減少碳排放的義務(wù),實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的承諾。因此,我國(guó)的新型工業(yè)化必須堅(jiān)持綠色低碳的發(fā)展導(dǎo)向,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可再生能源開(kāi)發(fā)、能源效率提升、碳捕獲碳存儲(chǔ)等舉措,減少污染物和溫室氣體排放。同時(shí),生態(tài)保護(hù)、節(jié)能減碳也能創(chuàng)造出對(duì)開(kāi)發(fā)可再生能源、提升能效、減少碳排放、碳捕獲、碳存儲(chǔ)以及碳匯、碳金融等產(chǎn)品、服務(wù)的巨大需求,帶來(lái)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。
新型工業(yè)化是效率與安全并重的工業(yè)化。二戰(zhàn)后全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出自由化程度不斷提高、分工合作不斷深化的趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化雖然總體上不斷深化,但是也存在一些波折,這與全球競(jìng)爭(zhēng)格局、利益格局的調(diào)整有很大關(guān)系。目前,我國(guó)制造業(yè)增加值接近美國(guó)的兩倍,許多行業(yè)的科技論文發(fā)表量、國(guó)際專(zhuān)利授權(quán)量居于世界領(lǐng)先甚至居世界第一。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)向高科技產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈中高端環(huán)節(jié)的升級(jí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家的重合度加大,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)新引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位形成挑戰(zhàn)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了維持其優(yōu)勢(shì)地位,采取了一系列措施對(duì)我國(guó)進(jìn)行打壓遏制,比如,推動(dòng)制造業(yè)回流、近岸外包、友岸外包和供應(yīng)鏈多元化等。這些措施既是遏制我國(guó)發(fā)展的手段,同時(shí)也被發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司當(dāng)作通過(guò)全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的措施。一些地區(qū)、城市在新冠疫情期間出現(xiàn)停工、運(yùn)輸中斷等問(wèn)題,導(dǎo)致許多國(guó)家的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)中斷,這進(jìn)一步加速世界主要國(guó)家和跨國(guó)公司通過(guò)全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)提高供應(yīng)鏈韌性與安全水平,全球產(chǎn)業(yè)分工正在從效率優(yōu)先向效率與安全并重轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)全球化深入推進(jìn)的國(guó)際環(huán)境中,我國(guó)可以按照效率優(yōu)先的原則參與全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈分工,將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力集中于最具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)和產(chǎn)品,通過(guò)進(jìn)口獲得我國(guó)不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的技術(shù)和產(chǎn)品,通過(guò)全球資源整合形成我國(guó)的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但是在經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)停滯甚至局部倒退的國(guó)際環(huán)境中,美西方國(guó)家的“脫鉤斷鏈”“筑墻設(shè)壘”使我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。為了保障產(chǎn)業(yè)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)和國(guó)家安全,就要在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí),提高關(guān)鍵領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的自主生產(chǎn)能力,提高工業(yè)化的質(zhì)量,以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
新型工業(yè)化是“雙循環(huán)”相互促進(jìn)的工業(yè)化。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境和條件變化作出的重大戰(zhàn)略部署。改革開(kāi)放后,我國(guó)抓住全球價(jià)值鏈分工興起、發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)離岸外包的機(jī)會(huì),發(fā)揮我國(guó)比較優(yōu)勢(shì),深度參與國(guó)際分工,積極融入國(guó)際循環(huán),通過(guò)引進(jìn)國(guó)外資金、技術(shù)、管理,利用國(guó)際市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化的快速推進(jìn),使我國(guó)在新世紀(jì)初成為全球重要的加工制造基地,并在此過(guò)程中構(gòu)建了較為完整的現(xiàn)代工業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力持續(xù)增強(qiáng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)擴(kuò)大,在經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的情況下,每年的經(jīng)濟(jì)增量都非??捎^,但是對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的高度依賴(lài)會(huì)帶來(lái)出口規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,加劇與其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易摩擦。國(guó)際上不穩(wěn)定不確定因素的沖擊,不僅造成宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng),也加大了我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這些變化,“我們把擴(kuò)大內(nèi)需作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本立足點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向內(nèi)需主導(dǎo)轉(zhuǎn)變”⑦。構(gòu)建新發(fā)展格局要求我國(guó)的新型工業(yè)化要立足國(guó)內(nèi)大循環(huán),不僅要通過(guò)新型工業(yè)化提高國(guó)內(nèi)供給水平,補(bǔ)上我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的短板弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)的有機(jī)、高效鏈接,也要通過(guò)國(guó)內(nèi)大循環(huán)增強(qiáng)新型工業(yè)化的內(nèi)生動(dòng)力和穩(wěn)定性、可靠性。我國(guó)推進(jìn)新型工業(yè)化要依托國(guó)際大循環(huán),既要積極地“引進(jìn)來(lái)”,充分利用全球范圍優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素和先進(jìn)的生產(chǎn)投入品供給,提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系的產(chǎn)出水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;又要積極地“走出去”,在全球范圍布局我國(guó)生產(chǎn)能力,充分服務(wù)和利用全球的市場(chǎng)需求,更好地帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。在此過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)與國(guó)際循環(huán)、新型工業(yè)化與新發(fā)展格局的互促共進(jìn)。
新時(shí)代新征程加快推進(jìn)新型工業(yè)化的建議
新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化,需要遵循工業(yè)化的基本規(guī)律,綜合施策形成政策合力,化解工業(yè)化進(jìn)程中的矛盾和問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域的突破。
一是加強(qiáng)前沿技術(shù)創(chuàng)新。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革時(shí)期,前沿技術(shù)突破和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新對(duì)工業(yè)化的推動(dòng)力加強(qiáng),而且基礎(chǔ)研究向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的周期縮短,應(yīng)加大各級(jí)政府對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革技術(shù)的基礎(chǔ)研究投入,建設(shè)大型科學(xué)裝置,并鼓勵(lì)具有較強(qiáng)實(shí)力的大企業(yè)加大基礎(chǔ)研究投入。同時(shí),適應(yīng)前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)路線不確定性高的特點(diǎn),完善基礎(chǔ)科學(xué)研究課題立項(xiàng)和評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)科學(xué)家從自己的興趣出發(fā)申報(bào)課題,改變完全按照課題是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)的機(jī)制。
二是促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)科技成果對(duì)外轉(zhuǎn)讓、專(zhuān)利授權(quán)和入股、基于科研成果創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生收益的分配細(xì)則,鼓勵(lì)科技成果中蘊(yùn)含的潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。改善科技“孵化器”“加速器”等科技創(chuàng)業(yè)載體的軟、硬件條件,通過(guò)設(shè)立試驗(yàn)區(qū)、“沙盒監(jiān)管”等模式突破新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新的制約,通過(guò)試點(diǎn)示范、政府采購(gòu)、用戶(hù)補(bǔ)貼等方式為新興產(chǎn)業(yè)提供市場(chǎng)支持。鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展,加大對(duì)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資支持,暢通科技企業(yè)并購(gòu)、上市融資的渠道。
三是提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性水平。建立科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)鏈安全和韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并據(jù)此篩選出影響廣泛、程度深的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及其關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),整合“政產(chǎn)學(xué)研用金”資源,加快突破產(chǎn)業(yè)鏈“卡點(diǎn)”“斷點(diǎn)”關(guān)鍵技術(shù),通過(guò)對(duì)用戶(hù)支持促進(jìn)自主技術(shù)的應(yīng)用以及應(yīng)用中的技術(shù)持續(xù)迭代,切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主可控能力。在守住安全底線的基礎(chǔ)上,在培育國(guó)內(nèi)供給能力的同時(shí),在國(guó)外尋找更多的供應(yīng)國(guó)家(地區(qū))和企業(yè),提高供應(yīng)鏈的多元化水平。
四是實(shí)施數(shù)字化綠色化雙轉(zhuǎn)型。在數(shù)字化方面,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新、降低成本,適度超前布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施;支持制造業(yè)大型企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),率先實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;鼓勵(lì)大型企業(yè)將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向行業(yè)內(nèi)外開(kāi)放,大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)賦能;通過(guò)發(fā)放數(shù)字化服務(wù)券等方式為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供支持。在綠色化方面,大力開(kāi)發(fā)節(jié)能、低碳和可再生能源技術(shù),大力支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和低碳技術(shù)的采用,以碳排放“雙控”促進(jìn)地方和行業(yè)加快推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鼓勵(lì)數(shù)字技術(shù)在節(jié)能減碳領(lǐng)域的應(yīng)用,以及數(shù)字產(chǎn)業(yè)特別是傳輸、存儲(chǔ)、算力等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的低碳化轉(zhuǎn)型。
五是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,以制度型開(kāi)放營(yíng)造世界一流營(yíng)商環(huán)境,加大吸引跨國(guó)公司來(lái)華投資先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和研發(fā)中心等知識(shí)、技術(shù)密集型領(lǐng)域,積極承接國(guó)際科技初創(chuàng)企業(yè)來(lái)華產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化和擴(kuò)大產(chǎn)能。積極參與和推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)多邊國(guó)際治理規(guī)則的制定,加快解決數(shù)據(jù)要素跨境流動(dòng)問(wèn)題。繼續(xù)推進(jìn)與“一帶一路”共建國(guó)家的產(chǎn)業(yè)鏈合作,特別是以我國(guó)周邊地區(qū)為重點(diǎn),建立起近岸化的全球產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)。支持我國(guó)優(yōu)勢(shì)企業(yè)更高水平“走出去”,在國(guó)外設(shè)立研發(fā)中心、開(kāi)展跨國(guó)收購(gòu)、加強(qiáng)全球產(chǎn)能布局。
(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員)
【注:本文系國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平提升的機(jī)制研究”(項(xiàng)目編號(hào):22AZD124)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程項(xiàng)目“全球先進(jìn)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)研究”(項(xiàng)目編號(hào):2022GJS02)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)基礎(chǔ)研究資助項(xiàng)目、中國(guó)社科院登峰戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)學(xué)科(產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué))階段性成果】
【注釋】
①中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所課題組:《新型工業(yè)化內(nèi)涵特征、體系構(gòu)建與實(shí)施路徑》,《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》,2023年第3期。
②習(xí)近平:《把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局》,《求是》,2021年第9期。
③[英]卡蘿塔·佩蕾絲著、田方萌等譯:《技術(shù)革命與金融資本:泡沫與黃金時(shí)代的動(dòng)力學(xué)》,北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007年,第13—14頁(yè)。
④楊青峰、李曉華:《數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式結(jié)構(gòu)、制約因素及發(fā)展策略》,《湖北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》,2021年第1期。
⑤劉洪愧、鄧曲恒:《中國(guó)式現(xiàn)代化作為文明新形態(tài)的理論分析》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》,2022年第6期。
⑥李曉華:《數(shù)字技術(shù)推動(dòng)下的服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展》,《改革》,2021年第10期。
⑦習(xí)近平:《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》,《求是》,2022年第17期。
責(zé)編/靳佳 美編/李祥峰
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