【建構(gòu)中國自主知識(shí)體系】
政治學(xué)知識(shí)是關(guān)于政治現(xiàn)象的感性認(rèn)識(shí)和理性概括，其中最重要的內(nèi)容是價(jià)值、概念、理論和話語。當(dāng)構(gòu)成要素之間一致性高、協(xié)同性強(qiáng)、互相能夠證成和支撐時(shí)，就會(huì)形成價(jià)值體系、概念體系、理論體系和話語體系，進(jìn)而形成政治學(xué)知識(shí)體系。政治學(xué)知識(shí)體系是政治認(rèn)同的統(tǒng)攝性資源，能夠塑造一國民眾的思維方式，影響其對(duì)特定政治現(xiàn)實(shí)的分析判斷，進(jìn)而關(guān)乎政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。
不同國家由于歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)國情、觀念意識(shí)、國民性格等差異，形成了不同的政治學(xué)知識(shí)體系，運(yùn)用不同的表達(dá)方式言說不同的主題、呈現(xiàn)不同的現(xiàn)實(shí)。這些知識(shí)體系均存在適用性限度，只有在交流互鑒中不斷發(fā)展，才能科學(xué)解釋更大時(shí)間和空間的政治經(jīng)驗(yàn)。但問題在于，當(dāng)一些理論強(qiáng)大到形成流行話語體系后，就容易固化成模板并被簡單粗暴套用，以致出現(xiàn)非黑即白、非我必錯(cuò)的二元對(duì)立。
眾所周知，當(dāng)今中國的政治學(xué)知識(shí)主要是改革開放之后“補(bǔ)課”，從西方國家引介的。作為舶來品和歐美地方性知識(shí)，西方政治學(xué)理論對(duì)處于完全不同時(shí)空和語境之下的中國政治現(xiàn)實(shí)的解釋力存在明顯不足。以西方政治學(xué)理論為標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判中國政治，如以西方程序民主理論評(píng)判中國民主形態(tài)、以西方法治理論衡量中國法治進(jìn)程，容易導(dǎo)致民眾陷入思想誤區(qū)、引發(fā)思想混亂。這就要求我們?cè)诶碚撆c實(shí)踐相統(tǒng)一、歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的基礎(chǔ)上，扎根本土政治實(shí)踐提出本土概念和理論。為此，應(yīng)當(dāng)將政治學(xué)研究的時(shí)空坐標(biāo)拉回中國，建構(gòu)中國自主的政治學(xué)知識(shí)體系，并在此過程中充分發(fā)揚(yáng)其政治認(rèn)同價(jià)值。
首先，在建構(gòu)政治學(xué)自主知識(shí)體系中全面呈現(xiàn)中國民主政治發(fā)展成就。西方政治學(xué)理論在其話語霸權(quán)基礎(chǔ)上建構(gòu)并輸出“話語標(biāo)準(zhǔn)”，以二元對(duì)立的敘事邏輯，詆毀抹黑中國政治制度、離間中國共產(chǎn)黨和中國人民的關(guān)系，惡意誤導(dǎo)民眾對(duì)中國政治現(xiàn)實(shí)的認(rèn)知。例如，在對(duì)民主的認(rèn)知領(lǐng)域，美國將世界分為“民主國家”和“威權(quán)主義國家”兩大陣營，標(biāo)榜自己是“民主國家”的世界領(lǐng)袖，企圖借用“民主”招牌占據(jù)價(jià)值觀制高點(diǎn)。這實(shí)質(zhì)上是打著“民主”旗號(hào)，將意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀作為打壓他國的工具。與資本邏輯下西方民主的虛假敘事不同，中國的民主是人民民主，人民當(dāng)家作主是中國民主的本質(zhì)和核心。以人民為中心的馬克思主義執(zhí)政黨根本政治立場，天下為公、兼容并蓄、求同存異的優(yōu)秀政治文化傳統(tǒng)，把選舉民主與協(xié)商民主結(jié)合起來的全過程人民民主等創(chuàng)新形式，都展示了極具中國特色的民主理念和實(shí)踐。學(xué)術(shù)界需要以中外對(duì)比、古今對(duì)照的寬廣視野，深入人大“開門立法”、政府“開門問策”、信訪接訪、基層懇談、網(wǎng)絡(luò)問政、人民評(píng)議等豐富政治實(shí)踐，建構(gòu)政治學(xué)自主知識(shí)體系，向世人全面呈現(xiàn)當(dāng)代中國民主政治發(fā)展成就。
其次，在建構(gòu)政治學(xué)自主知識(shí)體系中確立評(píng)判政治現(xiàn)象的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)一國政治現(xiàn)象的評(píng)價(jià)，既需要切身感知，也需要掌握和運(yùn)用科學(xué)的理論標(biāo)尺。習(xí)近平總書記提出了評(píng)價(jià)一個(gè)國家民主與否的“四個(gè)要看、四個(gè)更要看”的標(biāo)準(zhǔn)，即“要看人民有沒有投票權(quán)，更要看人民有沒有廣泛參與權(quán)；要看人民在選舉過程中得到了什么口頭許諾，更要看選舉后這些承諾實(shí)現(xiàn)了多少；要看制度和法律規(guī)定了什么樣的政治程序和政治規(guī)則，更要看這些制度和法律是不是真正得到了執(zhí)行；要看權(quán)力運(yùn)行規(guī)則和程序是否民主，更要看權(quán)力是否真正受到人民監(jiān)督和制約”。以此為標(biāo)準(zhǔn)，我們才能正確認(rèn)知中國式民主；反之，如果將西方政治學(xué)理論作為放之四海而皆準(zhǔn)的真理套用、評(píng)價(jià)中國政治實(shí)踐，勢(shì)必會(huì)造成認(rèn)同危機(jī)。建構(gòu)中國政治學(xué)自主知識(shí)體系的一個(gè)重要價(jià)值，就是提出能夠科學(xué)評(píng)判政治現(xiàn)象的標(biāo)準(zhǔn)，并被公眾所掌握。為此，既要走進(jìn)中國廣闊的社會(huì)和政治實(shí)踐提煉規(guī)律性認(rèn)識(shí)，也要回到中國悠久的政治和歷史傳統(tǒng)中汲取營養(yǎng)，還要從中華民族五千年特別是近代以來的命運(yùn)和遭遇中梳理政治發(fā)展脈絡(luò)，在這方面，田野政治學(xué)、歷史政治學(xué)、民族政治學(xué)等都做了很多探索，為人們跳出西方政治學(xué)理論窠臼、正確理解中國政治現(xiàn)象提供了可供參考的標(biāo)準(zhǔn)和視角。
最后，在建構(gòu)政治學(xué)自主知識(shí)體系中講好中國民主政治發(fā)展的道理、學(xué)理、哲理。黨的十八大以來，我們黨持續(xù)深化對(duì)中國民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提出一系列重大理念并大力推進(jìn)，民主價(jià)值和理念不斷轉(zhuǎn)化為科學(xué)有效的制度安排和具體真實(shí)的民主實(shí)踐。中國政治學(xué)研究者要深度挖掘中國式民主的理念、制度、機(jī)制、政策等，用中國道理總結(jié)好中國經(jīng)驗(yàn)，把中國經(jīng)驗(yàn)提升為中國理論，總結(jié)出原創(chuàng)性標(biāo)識(shí)性概念、判斷、范疇、理論，以凝聚人心、增進(jìn)認(rèn)同。第一，從黨的民主政治建設(shè)理論創(chuàng)新中提煉民主價(jià)值理念。從我們黨提出的“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”“人民幸福生活是最大的人權(quán)”等論述中，可以提煉出民主的目標(biāo)性理念。第二，從黨的民主政治建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新中總結(jié)民主政策舉措。黨領(lǐng)導(dǎo)的民主實(shí)踐既關(guān)乎改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題，也聚焦涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，既貫穿民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各環(huán)節(jié)，也涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面，應(yīng)當(dāng)圍繞民主實(shí)踐時(shí)間上的連續(xù)性、內(nèi)容上的整體性、運(yùn)行上的協(xié)同性、人民參與上的廣泛性和持續(xù)性開展學(xué)理性研究。第三，從黨的民主政治建設(shè)制度創(chuàng)新中總結(jié)中國經(jīng)驗(yàn)。圍繞人民民主專政的國體、人民代表大會(huì)制度的政體以及中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等科學(xué)有效的制度安排，闡釋好中國民主制度程序是如何有效保證黨的主張、國家意志、人民意愿相統(tǒng)一，有效保證人民當(dāng)家作主的。通過建構(gòu)政治學(xué)自主知識(shí)體系，講好中國民主政治發(fā)展的道理、學(xué)理、哲理，使廣大民眾讀懂中國式民主，并對(duì)中國式民主高度認(rèn)同、堅(jiān)決擁護(hù)、充滿信心。
（作者：常軼軍，系云南大學(xué)政府管理學(xué)院教授、云南省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心特邀研究員）