記者近日在巴西境內(nèi)拍攝的亞馬孫雨林一角。

為保護亞馬孫雨林的生物多樣性，當?shù)匮芯繖C構(gòu)把從雨林中收集到的珍稀植物進行妥善保存，并進行人工培育研究。

以上圖片均為本報記者宋亦然攝

亞馬孫峰會8月8日至9日在巴西帕拉州首府貝倫舉行，亞馬孫合作條約組織成員國領(lǐng)導人和政府高級代表以及其他受邀國代表出席。此次峰會通過《貝倫宣言》，就減少亞馬孫雨林砍伐規(guī)模、設(shè)置金融機制促進亞馬孫地區(qū)可持續(xù)發(fā)展、在《亞馬孫合作條約》框架下設(shè)立多個跨國合作機制等達成共識。與會各方表示，將加強國際合作，形成統(tǒng)一的政策、目標和立場，共同應(yīng)對氣候變化，各方同時呼吁發(fā)達國家兌現(xiàn)向發(fā)展中國家提供氣候資金的承諾，守護“地球之肺”。

多方位制定政策目標

亞馬孫雨林是世界上最大和生物多樣性最豐富的熱帶雨林，約占全球森林面積的20%。1978年7月，巴西、秘魯、玻利維亞、厄瓜多爾、哥倫比亞、圭亞那、蘇里南、委內(nèi)瑞拉等境內(nèi)擁有亞馬孫雨林的8個國家代表在巴西首都簽署《亞馬孫合作條約》。為監(jiān)督該條約的實施，1995年，亞馬孫合作條約組織成立。

當前，亞馬孫雨林主要遭遇毀林和森林火災(zāi)等威脅。世界自然基金會發(fā)布的《亞馬孫雨林報告》指出，如果不采取緊急行動，亞馬孫雨林可能會陷入不可挽回的境地，直接影響生活在亞馬孫地區(qū)的約5000萬居民、511個原住民群體，并加劇全球氣候變化和生物多樣性危機。秘魯總統(tǒng)博盧阿特在峰會上表示：“亞馬孫雨林是‘地球之肺’‘地球的心臟’，我們必須立即行動，不能再浪費時間了。”

此次亞馬孫峰會的重要成果是簽署《貝倫宣言》，囊括了8國承諾的113項目標和原則?！敦悅愋浴窂娬{(diào)，促進地區(qū)合作、防止亞馬孫雨林毀林情況“陷入不可逆轉(zhuǎn)的境地”迫在眉睫；加強地區(qū)國家的銀行間聯(lián)系，建立相關(guān)金融機制，推動雨林地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。巴西外交部在新聞公報中表示，《貝倫宣言》為亞馬孫地區(qū)國家之間強化合作提供了一個“嶄新且有抱負”的路線圖。

與會各方?jīng)Q定成立“亞馬孫打擊毀林聯(lián)盟”，依據(jù)各國制定的共同目標，強化森林管理法律法規(guī)的執(zhí)行，并決定在巴西馬瑙斯市成立成員國間的“國際警察合作中心”。來自亞馬孫地區(qū)國家的19家公共開發(fā)銀行還簽署了一項協(xié)議，將為該地區(qū)的環(huán)境友好型企業(yè)提供45億雷亞爾（1元人民幣約合0.67雷亞爾）的融資。“這一舉措的主要目標是創(chuàng)造更多就業(yè)機會和替代方案，以更可持續(xù)、更具創(chuàng)造性的方式實現(xiàn)對亞馬孫雨林的保護。”巴西國家經(jīng)濟和社會發(fā)展銀行行長阿洛伊齊奧·梅爾卡丹特說。

峰會東道主巴西總統(tǒng)盧拉在峰會上強調(diào)，“氣候危機正嚴重惡化，從未如此緊急”，并呼吁各國齊心協(xié)力應(yīng)對挑戰(zhàn)。巴西環(huán)境和氣候變化部長瑪麗娜·席爾瓦表示，必須采取區(qū)域性的團結(jié)行動來保護雨林的生物多樣性，并建立起能帶來經(jīng)濟繁榮的協(xié)作關(guān)系。

多舉措保護雨林資源

當前，亞馬孫地區(qū)國家正努力采取一系列政策舉措，以更好保護亞馬孫雨林，平衡雨林保護和經(jīng)濟發(fā)展。

圭亞那發(fā)揮原住民在雨林保護方面的優(yōu)勢，支持原住民部落定期派人在偏遠地區(qū)的雨林中巡邏，密切監(jiān)測非法砍伐等行為，發(fā)現(xiàn)問題及時向政府監(jiān)管機構(gòu)報告。此外，圭亞那建立了較為完善的原住民社區(qū)土地所有權(quán)制度，確保原住民對其居住土地的合法權(quán)益，提高原住民群體保護家園的積極性。

巴西政府嚴厲打擊非法采礦、砍伐森林等行為，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。巴西政府承諾在2027年年底前在亞馬孫地區(qū)設(shè)立300萬公頃保護區(qū)，在2030年年底前徹底遏制非法毀林。

厄瓜多爾政府每年會向致力于保護雨林的低收入土地所有者提供資金支持，同時努力發(fā)展多種經(jīng)濟模式，減輕雨林區(qū)域內(nèi)居民的貧困狀況。哥倫比亞實施碳稅政策，以此鼓勵企業(yè)減少溫室氣體排放，改用更高效的工藝或更清潔的燃料。

地區(qū)相關(guān)企業(yè)也更加注重對雨林的可持續(xù)開發(fā)，并對采礦區(qū)生態(tài)進行修復。本報記者日前在巴西礦業(yè)巨頭淡水河谷位于亞馬孫雨林中的卡拉雅斯采礦綜合體采訪時了解到，礦區(qū)工作人員將所有礦坑棄土統(tǒng)一堆放并播撒植物種子，在此基礎(chǔ)上開展再造林工作。該公司還與生物多樣性保護研究機構(gòu)合作，建設(shè)生態(tài)走廊，通過植樹造林將之前被退化區(qū)域隔開的雨林重新連接起來，保護了80萬公頃雨林的完整性。“我們采取多重舉措保護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，減少采礦作業(yè)對雨林生態(tài)環(huán)境的影響。”淡水河谷北部礦區(qū)運營總監(jiān)卡洛斯·梅洛表示。

多領(lǐng)域開展國際合作

亞馬孫雨林面積廣闊，治理復雜。本次峰會開幕前，亞馬孫合作條約組織秘書長亞歷山德拉·莫雷拉表示，各國應(yīng)加強團結(jié)，開展國際合作。她呼吁國際社會幫助當?shù)亟鉀Q飲水安全、健康衛(wèi)生、互聯(lián)互通和固體廢棄物處理等問題。

在區(qū)域合作層面，今年6月，美洲開發(fā)銀行與地區(qū)相關(guān)國家聯(lián)合啟動了“永遠的亞馬孫”計劃，旨在擴大融資規(guī)模，促進知識和經(jīng)驗分享，增強亞馬孫地區(qū)的可持續(xù)、包容性發(fā)展，提升地區(qū)恢復能力。該計劃包括發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)和林業(yè)、生物經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)先領(lǐng)域。美洲開發(fā)銀行還建立了財政和規(guī)劃部長小組和技術(shù)支持小組，負責監(jiān)督該計劃在經(jīng)濟金融領(lǐng)域的進展和成果。

8月4日，亞馬孫合作條約組織舉辦了亞馬孫國家與對話伙伴預(yù)防森林火災(zāi)主題活動，并展示亞馬孫地區(qū)觀測站的運行模式。據(jù)悉，該觀測站整合了8個亞馬孫合作條約組織成員國的公共部門和科研機構(gòu)的數(shù)據(jù)，提供實時火災(zāi)和熱點監(jiān)測信息，為地區(qū)國家預(yù)防火災(zāi)提供信息支持。亞馬孫合作條約組織行政主管卡洛斯·薩利納斯介紹，各成員國之間已經(jīng)簽署《綜合火災(zāi)管理合作與互助諒解備忘錄》，“各國之間針對干旱和火災(zāi)采取行動進行援助，對于全面保護亞馬孫地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、社區(qū)和人民至關(guān)重要。”

在國際合作層面，包括中國在內(nèi)的國際社會為共同保護“地球之肺”提供技術(shù)和資金支持。在今年3月初由法國和加蓬共同主辦的“一個森林”峰會上，與會代表提出圍繞亞馬孫雨林生態(tài)系統(tǒng)展開科學合作、打造林業(yè)部門可持續(xù)價值鏈、促進生物多樣性融資等建議。

中國企業(yè)與厄瓜多爾方面合作實施的安第斯項目已在亞馬孫雨林腹地建起兩個綜合環(huán)保中心，實現(xiàn)了廢棄物的“零排放”，有效促進環(huán)境保護。今年6月，厄瓜多爾環(huán)境部授予中國企業(yè)“杰出環(huán)境履約獎”。此外，中國與巴西聯(lián)合研制的中巴地球資源衛(wèi)星正為亞馬孫雨林等地的環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)揮作用。

世界自然基金會巴西和亞馬孫地區(qū)負責人薩拉·哈奇森表示：“盡管地區(qū)和國際層面在保護方面取得了一些成果，但亞馬孫雨林面臨的威脅仍比以往任何時候都要大。我們需要迅速行動起來，為數(shù)百萬依賴亞馬孫雨林的物種保護好維系生命的寶藏。”

（本報里約熱內(nèi)盧8月10日電）

原標題：

亞馬孫峰會呼吁共同應(yīng)對氣候變化，切實加強雨林保護

匯聚多方合力 守護“地球之肺”（國際視點）