堅持以人民為中心,建立與鄉(xiāng)村人口知識結構相匹配的數字鄉(xiāng)村發(fā)展模式,著力解決農民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,定能不斷提升廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感
數字化、網絡化、智能化技術在鄉(xiāng)村的廣泛運用,不僅深刻影響著農民群眾的生產生活方式,也為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供了新的路徑。習近平總書記強調:“要用好現(xiàn)代信息技術,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提高鄉(xiāng)村善治水平。”進一步發(fā)掘信息化在鄉(xiāng)村振興中的巨大潛力,建立靈敏高效的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系,對于提高鄉(xiāng)村善治水平具有重要意義。
數字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設數字中國的重要內容。黨的十八大以來,我國農村信息化建設取得長足進展,農村信息基礎設施加快建設,線上線下融合的現(xiàn)代農業(yè)加快推進,農村信息服務體系加快完善。立足新時代國情農情,應著力發(fā)揮信息化在推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎支撐作用,繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網絡文化,構建鄉(xiāng)村數字治理新體系。
大力推廣“互聯(lián)網+黨建”,讓廣大農民得到更好的組織引領。習近平總書記指出:“目前,我國農村社會處于深刻變化和調整時期,出現(xiàn)了很多新情況新問題,雖然錯綜復雜,但歸結起來就是一個‘散’字。”進一步完善農村智慧黨建體系,強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,有助于解決好這一問題??梢栽谕苿狱h建平臺“上云”、黨務村務“上網”、黨員活動“上線”等方面多做探索。比如,加強“人民黨建云”等智慧黨建平臺在農村的推廣運用,積極穩(wěn)妥推進黨務、村務、財務網上公開,通過“兩微一端”等探索“線上+線下”黨員聯(lián)系群眾、服務群眾新方式,等等。這樣的數字化賦能,將使鄉(xiāng)村治理更切合實際、更富有實效。
以保障和改善農村民生為優(yōu)先方向,不斷深化信息惠民服務。一方面,大力推進“互聯(lián)網+政務服務”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸覆蓋,將與農民生產生活密切相關的行政審批、便民服務等事項搬到網上,為農民提供更多便利,進一步促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。另一方面,為農村轉移人口提供針對性服務,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)直接結算、社會保險關系網上轉移接續(xù),等等。讓數據多跑路、群眾少跑腿,既是提高農村治理效能的迫切需要,也是有序推進農村轉移人口市民化的現(xiàn)實需要。
健全黨組織領導的村民自治機制,加快形成共建共治共享的現(xiàn)代基層社會治理新格局。數字技術的應用,為村民的民主參與開辟了新的渠道。一些地方通過微信群、“移動議事廳”等平臺,把包括在外務工群體在內的村民組織起來,參與村里重大事項討論,實現(xiàn)在線議事,提高了決策的民主性和科學性。借助數字技術進一步提高鄉(xiāng)村治理精細化、現(xiàn)代化水平,在許多方面大有可為。比如,推動“互聯(lián)網+社區(qū)”向農村延伸,大力推動鄉(xiāng)村建設和規(guī)劃管理信息化;加快推進“互聯(lián)網+公共法律服務”,建設法治鄉(xiāng)村;等等。
鄉(xiāng)村治,百姓安,國家穩(wěn)。數字化為城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新帶來了更大空間和廣闊前景。堅持以人民為中心,建立與鄉(xiāng)村人口知識結構相匹配的數字鄉(xiāng)村發(fā)展模式,著力解決農民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,定能不斷提升廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(作者為江西省政協(xié)副主席)