作者：中國傳媒大學經濟與管理學院教授、博導 姚林青

近年來，互聯(lián)網消費平臺迅速崛起，許多新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)為了吸引用戶，推出新用戶首單優(yōu)惠、到貨不滿意極速退款、打車軟件先用后付等規(guī)則，但有用戶惡意利用這些規(guī)則漏洞“薅羊毛”，甚至故意斂財涉嫌犯罪。目前，已有多地警方破獲用戶惡意利用平臺規(guī)則的漏洞“薅羊毛”，構成詐騙的案件。

根據(jù)目的的不同，“薅羊毛”者可以被分為兩類：消費者和“羊毛黨”。消費者“薅羊毛”的目的是省錢消費，其行為是合規(guī)的市場行為，這類“薅羊毛”者不屬于嚴格意義上的“羊毛黨”。“羊毛黨”一般特指那些利用“薅羊毛”套利的投機者，他們利用平臺和商家在技術及管理上的漏洞，大規(guī)模地組織或參與“薅羊毛”以獲取高額收益，其行為無疑是違規(guī)違法的。

如今，隨著平臺經濟的發(fā)展，獲客成本越來越高，平臺商家的營銷手段也越來越復雜，這為“羊毛黨”提供了更大的投機空間，使其逐步呈現(xiàn)出職業(yè)化、團隊化、跨國化特征，形成了分工明確、手段專業(yè)的“薅羊毛”黑灰色產業(yè)鏈，從而使“薅羊毛”從個體投機行為演化成群體行為，擾亂了社會和經濟秩序。

網絡犯罪監(jiān)管存在的法律和技術層面的空白，造成管轄難、立案難、取證難、認定難等問題，使得“羊毛黨”肆意在法律邊界非法牟利。近年來，為促進互聯(lián)網行業(yè)健康發(fā)展，我國不斷加強相關法律法規(guī)建設。例如，2016年頒布《中華人民共和國網絡安全法》，2021年頒布《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》。隨著網絡安全技術的創(chuàng)新提升，我國網絡安全產業(yè)也在快速發(fā)展，為網絡安全提供了越來越強大的反黑支持服務。但目前，“羊毛經濟”的黑灰色產業(yè)依然活躍，對其進行治理，需要政府、平臺、企業(yè)各層面共同努力。

從政府層面來看，一要適應平臺經濟發(fā)展的新形勢、新特點，進一步完善法律法規(guī)，細化網絡安全保護的一系列相關要素，增強法律法規(guī)的可操作性和約束力，加大處罰力度和強制執(zhí)行力度，提升監(jiān)管執(zhí)法的綜合水平。二要加強頂層設計與統(tǒng)籌規(guī)劃，在政府主導下建立多元化的治理模式，構建由政府部門引導，司法機關、行業(yè)主管部門、平臺、企業(yè)、網民共同參與的跨部門綜合治理體系。三要推動網絡安全產業(yè)高質量發(fā)展，加強組織領導和政策支持力度，建設網絡安全生態(tài)系統(tǒng)。四要加強社會宣傳教育，強化公民守法意識，使其能夠自覺抵制違規(guī)違法行為；提高公民的安全防范意識，警惕和識別犯罪行為，從而提升打擊效率。

從平臺層面來看，一是互聯(lián)網平臺企業(yè)需要建立事前預防、事中檢測處置、事后分析總結的常態(tài)化審查機制與風險管控體系。二是加大網絡平臺整治力度，加強技術創(chuàng)新，及時修補技術漏洞。嚴格賬號審核機制，以更高效、更精準的方式打擊虛假賬號，嚴厲處罰商家與“羊毛黨”勾結刷單等行為，共同營造清朗的網絡平臺環(huán)境。三是加強與相關平臺、企業(yè)的合作，建立“反羊毛黨聯(lián)盟”，成員單位之間應共享黑產情報數(shù)據(jù)與技術數(shù)據(jù)庫，充分利用資源共享優(yōu)勢，相互協(xié)作配合，聯(lián)防聯(lián)控，共同形成網絡治理合力。

從企業(yè)層面來看，一要轉變經營理念，創(chuàng)新營銷方法。獲得市場地位，不能一味從流通環(huán)節(jié)入手，盲目憑借低價促銷而獲得消費者流量。企業(yè)培養(yǎng)用戶忠誠度的關鍵是能夠為其提供優(yōu)質的產品與服務。提升企業(yè)形象與品牌美譽度，要樹立質量意識，同時要具備互聯(lián)網思維，創(chuàng)新網絡營銷手段，而不是只靠發(fā)放優(yōu)惠券、紅包吸引用戶。二要合規(guī)經營，杜絕短期行為和投機思想。應當充分認識到刷單沖量刷好評給企業(yè)長期發(fā)展帶來的風險和危害，自覺抵制不良競爭行為，阻隔“羊毛黨”野蠻生長的土壤，共同營造良好的網絡經營環(huán)境。三要精細化營銷管理，加強營銷策劃、設計和實施等環(huán)節(jié)的審核與監(jiān)督工作，避免因出現(xiàn)漏洞而造成損失。