【摘要】借助馬克思主義的城鄉(xiāng)關(guān)系思想,可知在資本主義發(fā)展歷史中,以技術(shù)變革為代表的社會生產(chǎn)力發(fā)展對城鄉(xiāng)關(guān)系演進起到重要的推動作用。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的對立是第一次技術(shù)變革以來城鄉(xiāng)對立關(guān)系的延續(xù)和深化,由此形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、消費資料不足和過剩人口危機已經(jīng)成為經(jīng)濟現(xiàn)代化的阻礙。當前,我國利用技術(shù)變革推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展可以從以下四方面著手:一是利用數(shù)據(jù)技術(shù)變革降低農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展融資困難,二是加大對農(nóng)村交通運輸和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投資,三是借助知識和技術(shù)擴散提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度和產(chǎn)業(yè)融合程度,四是利用互聯(lián)網(wǎng)平臺推動技術(shù)與知識下鄉(xiāng)。
【關(guān)鍵詞】 技術(shù)變革 城鄉(xiāng)關(guān)系 融合發(fā)展 現(xiàn)代化
【中圖分類號】F323 【文獻標識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.02.006
引言
以技術(shù)變革為主要內(nèi)容的生產(chǎn)力發(fā)展是人類社會發(fā)展和進步的最終決定力量。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新階段,社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。[1]因此,黨的十九大報告指出,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。抓住技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵戰(zhàn)略機遇期[2]推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有重要意義。
現(xiàn)有文獻對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的研究可以分為兩類。一是有關(guān)城鄉(xiāng)融合發(fā)展概念的科學內(nèi)涵及其演化的理論闡述。比如韓文龍(2019)指出,城鄉(xiāng)融合發(fā)展的本質(zhì)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量和共享發(fā)展,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。許彩玲、李建建(2019)從馬克思主義城鄉(xiāng)關(guān)系理論的角度,闡述了城鄉(xiāng)融合發(fā)展中城鄉(xiāng)要素流通、產(chǎn)業(yè)融合、功能互補和生態(tài)環(huán)境保護的內(nèi)在邏輯。姚毓春等(2019)、張克俊等(2019)、陳丹等(2019)分析了我國城鄉(xiāng)關(guān)系演進的歷史進程,指出城鄉(xiāng)融合是以人民為中心發(fā)展理念在新時期城鄉(xiāng)關(guān)系中的高度體現(xiàn)。金成武(2019)在反思當代發(fā)展經(jīng)濟學諸理論基礎(chǔ)上,認為城鄉(xiāng)融合發(fā)展思想突破了其理論局限性,為發(fā)展中國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展提供了新的路徑選擇。二是對城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑的思考。比如張來武(2015)提出,創(chuàng)新驅(qū)動是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、共同發(fā)展的必由之路。黃祖輝等(2013)認為,城鄉(xiāng)從二元對立到融合發(fā)展必須堅持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略“雙輪驅(qū)動”。高波等(2019)的實證研究指出,經(jīng)濟增長并不能主動服務(wù)于城市與鄉(xiāng)村的融合,因此政府必須通過制度設(shè)計引導(dǎo)城市鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)分布、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境等方面的融合發(fā)展。
這些研究充分挖掘了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的理論內(nèi)涵及其與新時期我國經(jīng)濟發(fā)展階段的適應(yīng)性,但是缺少對推動城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展因素的研究。作為經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性力量,以技術(shù)變革為主要內(nèi)容的社會生產(chǎn)力發(fā)展塑造了城鄉(xiāng)關(guān)系賴以存續(xù)和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的漫長歷史進程中對城鄉(xiāng)關(guān)系產(chǎn)生了深刻影響。因此,如何理解技術(shù)變革在城鄉(xiāng)關(guān)系演進進程中的推動作用,對把握當前新一輪技術(shù)變革推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。本文首先在資本主義發(fā)展的歷史線索下,闡述技術(shù)變革對城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的推動作用,其次闡述當前城鄉(xiāng)二元對立關(guān)系對我國經(jīng)濟發(fā)展的制約,最后分析如何抓住新一輪技術(shù)變革的契機推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
技術(shù)變革推動城鄉(xiāng)關(guān)系演進的歷史邏輯
歷史地看,技術(shù)變革通過塑造一定階段城鄉(xiāng)關(guān)系賴以存續(xù)的分工體系和物質(zhì)基礎(chǔ),推動城鄉(xiāng)關(guān)系不斷演進。一般認為,城鄉(xiāng)關(guān)系經(jīng)歷了混沌一體、鄉(xiāng)村居主導(dǎo)地位的城鄉(xiāng)初步分離、城市居主導(dǎo)地位的城鄉(xiāng)對立三個階段。前兩個階段出現(xiàn)在前資本主義社會時期,第三個階段是資本主義社會城鄉(xiāng)關(guān)系的長期狀態(tài)。
從城鄉(xiāng)混沌到鄉(xiāng)村主導(dǎo)。前資本主義時代的城鄉(xiāng)關(guān)系經(jīng)歷了從“混沌一體”到“城鄉(xiāng)初步分離”的兩個階段。在原始社會時期,每個部落以家庭或氏族為單位,依靠狩獵、畜牧或務(wù)農(nóng)為生。這一階段的社會生產(chǎn)力極不發(fā)達,生產(chǎn)分工僅限于家庭內(nèi)部的自然分工。各個部落逐水草而居,分散在廣袤的平原與河流周圍,因而城市的形態(tài)尚未出現(xiàn)。隨著人口和需求的增長,各個部落對土地和資源的要求隨之增加,當幾個部落通過契約或征服聯(lián)合起來時,城市就產(chǎn)生了。這時的城市與農(nóng)村仍然處于混沌不分的狀態(tài)。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,聚居部落的經(jīng)濟剩余不斷增加,私有制逐漸產(chǎn)生。財產(chǎn)的私人占有激勵著財產(chǎn)和奴隸的所有者改進生產(chǎn)過程,以占有更多的經(jīng)濟剩余,由此帶來了分工的進一步發(fā)展,“一個民族內(nèi)部的分工,首先引起工商業(yè)勞動同農(nóng)業(yè)勞動的分離,從而也引起城鄉(xiāng)的分離和城鄉(xiāng)利益的對立”[3]。
因此,我們可以發(fā)現(xiàn),從原始社會到奴隸制社會,生產(chǎn)力的發(fā)展使城市和鄉(xiāng)村出現(xiàn)了社會生產(chǎn)過程的分工,使城市和鄉(xiāng)村首次處于對立狀態(tài)。馬克思指出,“城鄉(xiāng)之間的對立是隨著野蠻向文明的過渡、部落制度向國家的過渡、地域局限性向民族的過渡而開始的,它貫穿著文明的全部歷史直至現(xiàn)在。”[4]當然,這一時期的城鄉(xiāng)分離程度仍然較低,鄉(xiāng)村甚至居于主導(dǎo)地位,城市不過是“以土地財產(chǎn)和農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的”[5]。這是因為城市的數(shù)量較少、規(guī)模較小,只能從事生產(chǎn)水平較低的家庭手工業(yè)生產(chǎn)和小規(guī)模商業(yè)活動。
到封建社會,城鄉(xiāng)對立進一步加劇。生產(chǎn)工具的變革使城市在社會生產(chǎn)分工中越來越傾向于發(fā)展手工業(yè)和商業(yè),農(nóng)村則更集中于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)村為城市工商業(yè)發(fā)展和國王、領(lǐng)主等貴族的消費提供足夠的農(nóng)業(yè)剩余,這是城市擴張和工商業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。這一時期的城鄉(xiāng)關(guān)系主要表現(xiàn)為農(nóng)村向城市輸送大量的農(nóng)業(yè)剩余,財富逐漸向城市聚集。正如馬克思指出的:“城市本身表明了人口、生產(chǎn)工具、資本、享樂和需求的集中;而在鄉(xiāng)村里所看到的卻是完全相反的情況:孤立和分散。”[6]但由于城市生產(chǎn)力水平較低,農(nóng)業(yè)剩余仍然是國家財政的主要來源,因此農(nóng)村在城鄉(xiāng)關(guān)系中并未完全成為城市的附庸,反而在一定時期居于相對主導(dǎo)地位。
技術(shù)變革與城市戰(zhàn)勝鄉(xiāng)村。真正使城市“戰(zhàn)勝”農(nóng)村并在城鄉(xiāng)關(guān)系中占主導(dǎo)地位的,是以自然力為動力系統(tǒng)的工場手工業(yè)的長足發(fā)展,即第一次技術(shù)革命。[7]
隨著城市數(shù)量和彼此交往的增加,城市之間出現(xiàn)分工,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,直接引起工場手工業(yè)的產(chǎn)生。由于工場手工業(yè)完全依賴貿(mào)易的擴張或收縮,因此在英國戰(zhàn)勝荷蘭成為新的世界貿(mào)易霸主后,英國成為最大的工場手工業(yè)聚集地。超過生產(chǎn)力的商品需求擴張引起了資本主義歷史上的首次技術(shù)變革——“利用自然力來為工業(yè)服務(wù),采用機器生產(chǎn)以及實行最廣泛的分工”。[8]大工業(yè)生產(chǎn)“建立了現(xiàn)代化大工業(yè)城市來代替從前自然成長起來的城市。凡是它所滲入的地方,它就破壞了手工業(yè)和工業(yè)的一切舊階段。它使商業(yè)城市最終戰(zhàn)勝了鄉(xiāng)村”。[9]
這種“城市對鄉(xiāng)村的超越”在第一次工業(yè)革命或稱第二次技術(shù)革命后進一步深化。具體表現(xiàn)在以下三個方面。
一是城市越來越超越鄉(xiāng)村成為商品生產(chǎn)和銷售的中心。動力系統(tǒng)的變革推動了交通運輸技術(shù)的發(fā)展,又使得工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售不再受原產(chǎn)地的局限,將原材料的獲取和產(chǎn)品的銷售從國內(nèi)拓展到更大的海外市場。隨著蒸汽機、火車和航海技術(shù)的發(fā)展,技術(shù)變革使生產(chǎn)可以脫離農(nóng)村的自然動力,向市場更加繁榮的城市聚集。蒸汽機的發(fā)明使工業(yè)生產(chǎn)所需的動力系統(tǒng)不再依賴于分散在廣袤農(nóng)村的自然力,它可以移動。“這種原動機是在城市使用的,不象水車那樣是在農(nóng)村使用的,它可以使生產(chǎn)集中在城市,不象水車那樣使生產(chǎn)分散在農(nóng)村”,[10]生產(chǎn)過程和交換過程由此擺脫了對農(nóng)村的地域依賴,得以轉(zhuǎn)向人口更加集中、財富更加聚集的城市。
二是工業(yè)部門的經(jīng)濟剩余創(chuàng)造能力越來越超越農(nóng)業(yè)部門。機器化生產(chǎn)極大地加快了固定資本的周轉(zhuǎn)速度,提高了資本和原材料向產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)移,特別是提升了生產(chǎn)資料與勞動力結(jié)合的能力,使工業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造的剩余價值大大超過農(nóng)業(yè)。
三是勞動力進一步由農(nóng)村向城市聚集。在前資本主義時代的資本原始積累階段,地主和資本家階級以欺騙和暴力的方式掠奪土地,“使以前只是有節(jié)度地進行對國有土地的盜竊達到了巨大的規(guī)模”,[11]加快了勞動者與生產(chǎn)資料的剝離,大批農(nóng)民失去土地成為“自由勞動者”,成為工業(yè)生產(chǎn)所需的源源不斷的勞動力蓄水池。農(nóng)民和部分工業(yè)剩余勞動力組成了龐大的產(chǎn)業(yè)后備軍,使資本能夠盡可能地壓低工資價格。
兩次技術(shù)革命帶來的技術(shù)變革極大地深化了城市與鄉(xiāng)村的分離和工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間的對立。城鄉(xiāng)關(guān)系進入新的歷史階段:農(nóng)業(yè)部門成為工業(yè)部門的附屬,農(nóng)民成為工業(yè)生產(chǎn)和城市擴張的附屬。其后果就是“人口不斷地流往城市,農(nóng)村人口由于租地集中、耕地變成牧場、采用機器等原因而不斷地‘變得過剩’,農(nóng)村人口因小屋拆除而不斷地被驅(qū)逐”。[12]
此后的技術(shù)變革基本延續(xù)了第一次工業(yè)革命加大城鄉(xiāng)對立深化的邏輯。首先,動力技術(shù)的變革和交通運輸?shù)陌l(fā)展使工業(yè)生產(chǎn)進一步擺脫對鄉(xiāng)村的依賴向城市集中,金融等服務(wù)業(yè)部門也逐漸向城市工業(yè)中心靠攏,鄉(xiāng)村僅保留農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其次,技術(shù)擴散和農(nóng)業(yè)部門資本有機構(gòu)成的提高助力生產(chǎn)出更多的農(nóng)業(yè)剩余人口,這些剩余人口向城市流動,與城市工人階級匯集成為更加龐大的產(chǎn)業(yè)后備軍群體,造成了嚴重的潛在失業(yè)危機和福利支出的財政壓力。最后,對原材料的無限開采嚴重破壞了鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境。這些都加劇了城鄉(xiāng)關(guān)系的對立。
但是與此前相比,新的技術(shù)變革特別是20世紀70年代后的變革對城鄉(xiāng)關(guān)系產(chǎn)生新的影響。一方面,由于工業(yè)和金融業(yè)不斷向城市聚集,導(dǎo)致城市土地價格不斷上升,因此將部分工業(yè)制造業(yè)企業(yè)“擠出”到城市邊緣的鄉(xiāng)村地帶,帶動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化和就業(yè)人口的回流。另一方面,發(fā)達的資本主義國家不斷通過全球化生產(chǎn)將本國城鄉(xiāng)對立的矛盾轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達國家。資本主義生產(chǎn)的全球化使得高污染、高能耗的工業(yè)生產(chǎn)逐漸向資源富集的外圍國家轉(zhuǎn)移,廉價的原材料使母國掠取了大量剩余價值,并以其中的一部分補償和發(fā)展本國現(xiàn)代農(nóng)業(yè),為農(nóng)業(yè)過剩人口提供基本生活補助,以緩和日益激化的城鄉(xiāng)矛盾和治理惡化的生態(tài)環(huán)境。
資本主義發(fā)展的歷史向我們展示了技術(shù)變革對城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的推動作用,資本主義生產(chǎn)方式下的技術(shù)變革將不斷加劇城鄉(xiāng)關(guān)系的割裂與對立,這種對立是資本主義生產(chǎn)資料私有的必然結(jié)果,因為隨著技術(shù)的繼續(xù)變革,被剝奪生產(chǎn)資料的農(nóng)業(yè)剩余人口同樣也將被農(nóng)業(yè)部門淘汰,失去土地的他們也無法真正分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的紅利。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是新時代社會主義現(xiàn)代化的必然選擇
如前所述,技術(shù)變革對城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展有重要推動作用。但如果僅僅將二者的關(guān)系視為單向的,則將陷入技術(shù)決定論的理論誤區(qū)。馬克思指出,社會的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,便同它們一直在其中活動的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系發(fā)生矛盾,于是,這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。[13]可以說,一定階段的城鄉(xiāng)關(guān)系既是適應(yīng)包含技術(shù)變革在內(nèi)的社會生產(chǎn)力長期發(fā)展的結(jié)果,又將在相當長的一段時期后對下一階段的生產(chǎn)力發(fā)展形成制約,并由此發(fā)生新的演進。改革開放四十多年來,我國以跨越式發(fā)展的姿態(tài)走過了西方資本主義國家近兩百年的工業(yè)化進程,城鄉(xiāng)關(guān)系經(jīng)歷了深刻變革,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村也取得長足發(fā)展。但同時,我們也要看到,同快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐還跟不上,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制沒有根本突破。這對進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家形成了一定的制約。
農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)代化程度較低導(dǎo)致的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡。當前我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一個突出表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度遠遠落后于城市工業(yè)部門。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡將給我國的經(jīng)濟穩(wěn)定和繁榮造成潛在威脅。以下采用馬克思的社會總資本簡單再生產(chǎn)模型對此進行闡述。
在封閉的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,第一部類作為生產(chǎn)資料再生產(chǎn)部門可以簡化為工業(yè)部門,第二部類作為消費資料生產(chǎn)部門簡化為農(nóng)業(yè)部門。各部類資本有機構(gòu)成和剩余價值率分別計為和,不變資本、可變資本、剩余價值和年產(chǎn)品總價值分別記為c、v、m和p。上角標i={1,2},其中取值為1表示未發(fā)生技術(shù)變革,取值為2時表示已發(fā)生技術(shù)變革,下角標表示第一和第二部類。
因為工業(yè)部門的資本密集度更高、生產(chǎn)技術(shù)更為先進,更容易發(fā)生技術(shù)進步,為方便計算,我們假定工業(yè)部門將率先發(fā)生技術(shù)變革,并且技術(shù)沒有擴散到農(nóng)業(yè)部門。假設(shè)技術(shù)變革的發(fā)生和普及導(dǎo)致本部類的平均資本有機構(gòu)成提高α倍,剩余價值率提高β倍,工業(yè)部門的預(yù)付總資本不變,因此,有預(yù)算約束方程如下:
整理上述公式,可分別求得技術(shù)變革前后農(nóng)業(yè)部門再生產(chǎn)投入的不變資本數(shù)額:
只有,即時,發(fā)生在工業(yè)部門的技術(shù)變革才不會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)規(guī)模的萎縮。我們將分子分母同時除以,將記為n,則上述公式可進一步簡化為。
可見,相對于資本有機構(gòu)成的提高,這一約束條件對工業(yè)部門技術(shù)變革中的剩余價值創(chuàng)造能力提出了更高的要求。趙峰等(2017)對全國及省級兩部類資本有機構(gòu)成和剩余價值率的核算證明,我國工業(yè)部門技術(shù)構(gòu)成上漲在大部分時間和地區(qū)都未能滿足上述約束條件,我國現(xiàn)代化在兩大部類存在嚴重的失衡。[14]
因此,可以推論,當技術(shù)變革僅發(fā)生在工業(yè)部門或工業(yè)部門的技術(shù)變革領(lǐng)先于農(nóng)業(yè)部門時,農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)將受到擠壓,社會消費資料總產(chǎn)出將出現(xiàn)缺口。這源于工業(yè)部門的技術(shù)變革提高了再生產(chǎn)過程對生產(chǎn)資料的占有比重,而產(chǎn)業(yè)工人的剩余價值率提高也不能填補這一缺口。
剩余人口與城鄉(xiāng)收入和福利水平差距擴大。城鄉(xiāng)二元分割的另一個突出表現(xiàn)是城市與鄉(xiāng)村收入差距和福利水平的巨大差異。一方面,技術(shù)變革降低了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的社會必要勞動時間,從而降低了糧食、原材料等農(nóng)村主要產(chǎn)品的價值。另一方面,由于工業(yè)和商業(yè)多集中在城市,因此農(nóng)村經(jīng)濟長期以農(nóng)業(yè)、原材料開采和農(nóng)產(chǎn)品初加工為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一。這使得農(nóng)民的收入嚴重為農(nóng)副產(chǎn)品價格所左右,維持在較低水平。此外,相對剩余人口規(guī)模的擴張也拉大了城鄉(xiāng)收入分配差距。伴隨著工業(yè)化程度的提高,資本有機構(gòu)成呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢,導(dǎo)致工業(yè)和農(nóng)業(yè)部門相對剩余人口增加,加劇了產(chǎn)業(yè)后備軍的競爭,降低了農(nóng)業(yè)剩余人口在勞動力市場的議價能力,使農(nóng)村居民與城市居民的收入差距進一步擴大。表1反映了20世紀90年代以來我國城鄉(xiāng)居民人均工資性收入差距的變化。
長期以來,我國解決城鄉(xiāng)收入差距擴大主要依靠國家對工業(yè)剩余進行轉(zhuǎn)移支付,但是這并不能從根本上解決問題。原因在于,有限的財政資源僅能維持較低水平的鄉(xiāng)村社會保障給付,更為嚴峻的是長期依賴財政補貼將透支農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力,無助于改變鄉(xiāng)村對城市、農(nóng)業(yè)對工業(yè)的依附。長此以往,必將帶來龐大的財政負擔和地方政府債務(wù)問題,透支經(jīng)濟發(fā)展的長期動力。
可以看出,當前城市與鄉(xiāng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的二元結(jié)構(gòu)性失衡已經(jīng)嚴重影響了我國經(jīng)濟社會的長期健康持續(xù)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是黨和國家站在戰(zhàn)略和全局高度,為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家做出的歷史選擇。
技術(shù)變革推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的作用機制
以新型信息通信技術(shù)為核心、以新能源技術(shù)為動力支撐、以新型制造技術(shù)為主要標志的技術(shù)創(chuàng)新集群必將深刻地塑造社會生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié),對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生廣泛和深遠的影響。[15]為全面分析如何利用當前技術(shù)變革服務(wù)于城鄉(xiāng)融合發(fā)展,本文采用資本循環(huán)的理論框架進行分析。馬克思的資本循環(huán)圖示由下式給出:G表示從事生產(chǎn)活動需預(yù)付的貨幣資本,即為生產(chǎn)所做的融資過程;W表示使用貨幣資本購買的產(chǎn)業(yè)資本,包括生產(chǎn)資料Pm和勞動力A,可以視為生產(chǎn)要素的流通;P表示生產(chǎn)過程;W'表示產(chǎn)生品,G'表示商品銷售后獲得的帶有增量的貨幣,從W'到G'表示產(chǎn)品的銷售和流通過程。下文將基于這四個過程逐一展開分析。
G—W=Pm+A…P…W'—G'
降低農(nóng)業(yè)與農(nóng)民的融資難度。信用制度的發(fā)展是影響資本循環(huán)的重要因素。馬克思在考察社會總資本再生產(chǎn)中的貨幣流通時指出,完成生產(chǎn)所需投入的貨幣資本與預(yù)付資本中購買勞動力的資本高度相關(guān)。由于工業(yè)部門的資本有機構(gòu)成普遍高于農(nóng)業(yè)部門,因此在連續(xù)不斷的社會再生產(chǎn)中,工業(yè)部門在每一輪循環(huán)中所需的融資總量小于農(nóng)業(yè)部門。并且,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴氣候、土壤等自然條件,具有天然的高不確定性,因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民融資風險一般較高。這兩方面因素的疊加造成了農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)村經(jīng)濟的融資難題。
新一輪技術(shù)變革為解決這一難題提供了強大的技術(shù)支撐。以大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計算為依托的信息技術(shù)變革,能夠依托互聯(lián)網(wǎng)平臺收集資金流水、農(nóng)戶基本信息和財政代發(fā)信息、農(nóng)村社保參保等海量數(shù)據(jù),通過先進的算法更加準確地估計氣候和環(huán)境等不確定性外生沖擊發(fā)生的概率,擬合農(nóng)民的消費水平和償還能力,評估公司的盈利能力和風險承擔能力,由此精準鎖定農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)的信貸需求(吳正昌,2019)。在此基礎(chǔ)上,商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等農(nóng)村金融部門可以精準地設(shè)計金融產(chǎn)品,在提高信貸資源的配置效率和降低違約風險的同時,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營和農(nóng)民消費提供有力的融資支持,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供充足的金融保障。
打破要素流通壁壘,加快城鄉(xiāng)要素流通和資本循環(huán)。技術(shù)變革對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的第二方面意義在于通過新的交通運輸和信息通信技術(shù),打破資本、勞動力、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的流通壁壘,加速資本周轉(zhuǎn)和流通速度。
歷史地看,交通運輸技術(shù)的滯后是阻礙城鄉(xiāng)融合的主要障礙。“以具有家庭副業(yè)的小農(nóng)業(yè)和城市手工業(yè)為‘樞紐’的社會所擁有的交通運輸工具,完全不能再滿足擁有擴大的社會分工、集中的勞動資料和工人以及殖民地市場的工場手工業(yè)時期的生產(chǎn)需要。”[16]相比于城市交通和通信的發(fā)達,農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期以來相對薄弱,軌道運輸、高質(zhì)量公路運輸和互聯(lián)網(wǎng)硬件設(shè)施建設(shè)不夠完善,這在很大程度上阻礙了城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間的商品流通,而上一階段的產(chǎn)出品同時又可能是下一階段產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)的投入品,因此造成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)速度低下,降低了其剩余價值的獲取水平。馬克思論述了交通運輸技術(shù)的發(fā)展對加快物質(zhì)生產(chǎn)要素流通的重要意義:“一個過程的產(chǎn)品能夠以什么樣的速度作為生產(chǎn)資料進入另一個過程,取決于交通運輸工具的發(fā)展……運費的低廉有很大的作用。”[17]鐵路軌道運輸?shù)目焖侔l(fā)展、物聯(lián)網(wǎng)的廣泛輻射覆蓋和新能源動力的使用,大大縮短了城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)運的時間,降低了交通運輸成本,加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資本的循環(huán)速度,提高了單位時間內(nèi)的剩余價值創(chuàng)造能力。
同時,數(shù)據(jù)和信息也是重要的生產(chǎn)要素?;诠I(yè)互聯(lián)網(wǎng)的通信技術(shù)的變革極大促進了信息的傳遞與整合,緩解了信息不對稱導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)資本錯配,提高了資本的生產(chǎn)效率。信息傳播技術(shù)變革的另一個重要作用在于提高了信息的流通速度,打破了由信息不對稱產(chǎn)生的資源錯配?;ヂ?lián)網(wǎng)時代,人們獲取信息的成本大幅降低,渠道大幅拓寬,速度大幅加快,農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營者得以打破信息壟斷,公平參與到產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的市場競爭中。
技術(shù)和知識擴散加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,奠定鄉(xiāng)村振興的強大物質(zhì)基礎(chǔ)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是新時期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標。技術(shù)變革和知識變革向農(nóng)業(yè)部門的擴散是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要因素。馬克思指出,技術(shù)的壟斷使掌握先進技術(shù)的資本家以低于社會平均必要勞動時間的成本生產(chǎn)商品,從而憑借價格優(yōu)勢壟斷市場獲取超額利潤。[18]以農(nóng)產(chǎn)品深加工制造業(yè)為例,產(chǎn)業(yè)資本可以憑借技術(shù)優(yōu)勢獲取產(chǎn)品定價權(quán),壓低農(nóng)產(chǎn)品和原材料價格,獲得超額利潤。而農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)受限于技術(shù)壁壘,被迫停留在低附加值產(chǎn)業(yè),接受利潤侵蝕。
但是先進生產(chǎn)技術(shù)的壟斷不是永久的。一般而言,市場競爭和對超額剩余價值的追求將導(dǎo)致技術(shù)在行業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)間擴散。因此,馬克思指出:“通常一個工業(yè)部門生產(chǎn)方式的變革,必定引起其他部門生產(chǎn)方式的變革。”[19]但是這種技術(shù)擴散更容易發(fā)生在工業(yè)部門,“這首先是指那些因社會分工而孤立起來以致各自生產(chǎn)獨立的商品、但又作為總過程的階段而緊密聯(lián)系在一起的工業(yè)部門”,[20]而向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的技術(shù)擴散則需要更長的時間和更加完善的制度保障。因此,黨的十九大報告提出“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”,就是要通過走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,引導(dǎo)城市工業(yè)部門的先進生產(chǎn)技術(shù)向農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移和擴散,破除二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)力差距,為鄉(xiāng)村振興提供強大的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化除了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)現(xiàn)代化外,還要求農(nóng)民和農(nóng)業(yè)勞動力的現(xiàn)代化。依托于互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)變革降低了知識的獲取成本,有助于農(nóng)業(yè)部門的勞動者普遍提高勞動生產(chǎn)率,與生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化相得益彰。
傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)關(guān)系將鄉(xiāng)村視為工業(yè)部門勞動力的蓄水池,通過壓低農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價格降低工業(yè)生產(chǎn)成本,以剪刀差的形式將農(nóng)業(yè)剩余轉(zhuǎn)移至工業(yè)部門,待城市工業(yè)部門極大發(fā)展后,再以補貼、幫扶和濟貧等轉(zhuǎn)移支付的形式將少部分經(jīng)濟剩余補償給農(nóng)村,造成農(nóng)業(yè)依附于工業(yè)、鄉(xiāng)村依附于城市的現(xiàn)象。城鄉(xiāng)融合從根本上改變了上述城鄉(xiāng)關(guān)系的依附和被依附思維。首先,城鄉(xiāng)融合緊扣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總目標,強調(diào)通過促進、鼓勵和引導(dǎo)城市工業(yè)部門向農(nóng)村轉(zhuǎn)移以及先進技術(shù)向農(nóng)業(yè)部門擴散,使機械化生產(chǎn)、智能農(nóng)機和數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程,提高農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)中物化勞動的比重,打破制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,全面提高農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)效率。其次,在技術(shù)擴散的基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)融合突破了農(nóng)業(yè)與工業(yè)兩部門的產(chǎn)業(yè)邊界,轉(zhuǎn)而尋求以農(nóng)業(yè)為基本依托,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式,將資本、技術(shù)以及資源要素進行跨界集約化配置,從而將農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)有機整合起來,實現(xiàn)“工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生密切的內(nèi)部聯(lián)系”的產(chǎn)業(yè)融合局面(馬曉河,2015;蘇毅清,2016)。
技術(shù)變革拓寬商品流通渠道,提高剩余價值實現(xiàn)能力。技術(shù)變革對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的流通同樣具有積極作用。長期以來,受限于自然環(huán)境、交通基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱、儲存技術(shù)的落后和信息的閉塞,以農(nóng)作物為代表的農(nóng)村商品的銷售始終面臨較大困難,成為阻礙農(nóng)民增收的重要因素。隨著互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺的興起和普及,淘寶、直播帶貨、平臺銷售等形式為農(nóng)產(chǎn)品的銷售提供了更加寬泛和直接的渠道,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷一體化程度大幅提高,減少了流通過程中非生產(chǎn)性成本的支出,同時推動了剩余價值的實現(xiàn)。
結(jié)論與建議
本文基于馬克思主義的城鄉(xiāng)關(guān)系思想,分析了以技術(shù)變革為代表的社會生產(chǎn)力發(fā)展對城鄉(xiāng)關(guān)系演進的推動作用,指出城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的對立是第一次技術(shù)變革以來鄉(xiāng)村對城市依附關(guān)系的延續(xù)和深化,由此形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、消費資料不足和過剩人口危機已經(jīng)成為經(jīng)濟現(xiàn)代化的阻礙。雖然發(fā)達資本主義國家曾通過全球化將本國城鄉(xiāng)對立矛盾轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,但這樣以鄰為壑的辦法是不可持續(xù)的。走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推動鄉(xiāng)村振興,是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然選擇。
在政策建議方面,本文認為應(yīng)該從以下四個方面著手,推動技術(shù)變革服務(wù)于城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一是利用以大數(shù)據(jù)和云計算為依托的技術(shù)變革,精準鎖定農(nóng)業(yè)與農(nóng)村居民的信貸需求,提供精準、安全、有效的信貸支持,解決農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展面臨的融資難問題。二是加大對農(nóng)村交通運輸和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投資,打破城鄉(xiāng)要素、信息和商品流通壁壘。三是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度,提高產(chǎn)業(yè)融合程度,改善落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和單一的經(jīng)營結(jié)構(gòu)。四是推動技術(shù)與知識下鄉(xiāng),提高農(nóng)業(yè)與農(nóng)村人口的平均人力資本水平。
(本文系國家社科基金重大項目“研究闡釋黨的十九大精神”專項立項課題“新時代中國推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟研究”的階段性成果,項目編號:18VSJ048;清華大學社會科學學院經(jīng)濟學研究所博士研究生季雷對本文亦有貢獻)
注釋
[1]“我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分”這一論述,是習近平總書記在2017年12月28~29日召開的中央農(nóng)村工作會議上提出的。
[2]新一輪技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)革命是戰(zhàn)略機遇期的重要內(nèi)涵。關(guān)于新一輪技術(shù)革命與我國正處于并將長期處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期的論述,參見人民日報評論員:《正確認識我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期》,《人民日報》,2018年12月25日,第1版。
[3][4]《馬克思恩格斯選集》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第68、104頁。
[5]《馬克思恩格斯全集》第46卷(上),北京:人民出版社,1980年,第480頁。
[6][8][9]《馬克思恩格斯全集》第3卷,北京:人民出版社,1960年,第57、67、68頁。
[7]有關(guān)資本主義經(jīng)濟長波的研究普遍認可了資本主義歷史上出現(xiàn)的“四次技術(shù)革命”伴隨的經(jīng)濟長周期波動。將自然力作為動力系統(tǒng)應(yīng)用于工場手工業(yè)生產(chǎn)被稱為“第一次技術(shù)革命”或“第一次長波”。參見[英]克里斯·弗里曼、弗朗西斯科·盧桑:《光陰似箭:從工業(yè)革命到信息革命》,沈宏亮主譯,沈宏亮、沈由佳校,北京:中國人民大學出版社,2007年,第145~146頁。
[10][11][12][16][18][19][20]《馬克思恩格斯全集》第23卷,北京:人民出版社,1972年,第414、791、758、421、347~354、421、421頁。
[13]《馬克思恩格斯全集》第13卷,北京:人民出版社,1962年,第9頁。
[14]參見趙峰、趙翌辰、李幫喜:《馬克思兩大部類模型與中國經(jīng)濟的宏觀結(jié)構(gòu):一個經(jīng)驗研究》,《中國人民大學學報》,2017年第2期;趙峰、李彬:《馬克思兩部類模型視角下的中國省域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)分析》,《馬克思主義研究》,2017年第4期。這兩篇文獻提供了有關(guān)我國省級和全國基本有機構(gòu)成、剩余價值的詳實數(shù)據(jù)。
[15]有關(guān)新一輪技術(shù)變革的判定與實質(zhì),本文采用了王亞玄(2016)的研究結(jié)論,該文匯總了有關(guān)技術(shù)變革的各類權(quán)威綜述。參見王亞玄:《論新技術(shù)革命的實質(zhì):基于新熊彼特和馬克思理論的綜合》,《政治經(jīng)濟學評論》,2016年第4期。
[17]《馬克思恩格斯全集》第24卷,北京:人民出版社,1972年,第160頁。
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Promoting the Urban-Rural Integrated Development Through Technological Change
Ding Kai
Abstract: With the help of Marxist theory of urban-rural relationship, we can see that in the history of capitalist development, the development of social productivity represented by technological change has played an important role in promoting the evolution of urban-rural relationship. The opposition between urban and rural dual economy is the continuation and deepening of the opposition between urban and rural areas since the first technological change. As a result, the imbalance of industrial structure, the lack of consumer goods, and the crisis of overpopulation have become obstacles to economic modernization. At present, China may make use of technological change to promote the urban-rural integrated development in the following four areas. First, China can use data technology change to reduce the financing difficulties affecting agriculture and rural development; second, China may increase the investment in rural transportation and Internet infrastructure; third, China can improve the degree of agricultural modernization and industrial integration with the help of knowledge and technology spread; fourth, China may provide knowledge and technology to the countryside via Internet platforms.
Keywords: technological change, urban-rural relationship, integrated development, modernization
丁凱,中國人民大學世界經(jīng)濟研究中心副主任、繼續(xù)教育學院院長、研究員。研究方向為中國與世界經(jīng)濟、宏觀經(jīng)濟、經(jīng)濟體制改革。主要著作有《后危機時代世界經(jīng)濟發(fā)展格局的不確定性》(合著)、《小康之后》(合著)等。