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面對新冠肺炎疫情,大多數(shù)國際社會成員強調人類共同利益和責任,認為共同維護人類的生命安全與身體健康是當前最為緊迫的任務,各國攜手抗擊疫情成為國際社會的共識。人類命運共同體理念更加深入人心,許多國家對踐行多邊主義的現(xiàn)實性、緊迫性、時代性有了更深入的認識。國際社會需要努力化危為機,以全球公共衛(wèi)生治理機制建設為抓手,加快推進全球治理體系變革和完善。
習近平主席指出:“疫情給我們帶來一系列深刻啟示。各國命運緊密相連,人類是同舟共濟的命運共同體。”當前,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,嚴重威脅人類生命安全和身體健康。疫情沖擊下的世界正在發(fā)生深刻變化,面臨更多不穩(wěn)定不確定因素。在這場攸關人類健康福祉、世界發(fā)展繁榮的疫情防控斗爭中,團結合作是最有力的武器,推動構建人類命運共同體是人間正道。各國應以團結取代分歧、以理性消除偏見,凝聚起抗擊疫情的強大合力,團結抗疫,共克時艱,維護人類共同家園。
攜手合作是人類應對危機的必然選擇
新冠肺炎疫情已經(jīng)波及全球200多個國家和地區(qū)。疫情不僅奪走數(shù)十萬人的寶貴生命,嚴重威脅人類健康,還使世界經(jīng)濟下行風險加劇、社會治理危機風險上升,世界不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。這次疫情是擺在人類面前的一次嚴重的非傳統(tǒng)安全威脅。
在應對這場重大傳染性疾病的過程中,中國始終秉持構建人類命運共同體理念,加強國際合作;大多數(shù)國際社會成員強調人類共同利益和責任,認為共同維護全人類的生命安全與身體健康是當前最為緊迫的任務。國際社會加強合作,增強了命運與共的意識。許多國家在抗擊疫情的行動中努力化危為機,加強信息溝通、政策協(xié)調、行動配合,著力推動國際治理機制和全球治理體系變革和完善。
進入21世紀,人類面臨的安全形勢更加動蕩復雜,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,安全問題的內涵和外延進一步拓展。就流行性疾病來說,世界上相繼發(fā)生了埃博拉病毒、寨卡病毒、H1N1流感、新冠肺炎等疫情。國際恐怖事件、金融危機等也多次發(fā)生,非傳統(tǒng)安全威脅成為人類需要正視的嚴峻挑戰(zhàn)。同時,各國越來越利益交融、安危與共,沒有哪個國家能夠獨自應對人類面對的各種挑戰(zhàn),也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島。維護人類的共同家園,要靠各國加強合作,齊心協(xié)力應對挑戰(zhàn)。
在病毒這個人類共同的敵人面前,國際社會總結吸取以往應對非傳統(tǒng)安全威脅的經(jīng)驗教訓,進一步加強抗擊疫情的團結合作。今年3月26日召開的二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會、4月14日召開的東盟與中日韓抗擊新冠肺炎疫情領導人特別會議、5月18日召開的第七十三屆世界衛(wèi)生大會視頻會議、6月17日召開的中非團結抗疫特別峰會、6月18日召開的“一帶一路”國際合作高級別視頻會議等,都是國際社會凝聚團結抗疫、共克時艱共識的重要會議。習近平主席在中非團結抗疫特別峰會上的主旨講話中指出:“我們要堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌資源,團結合作,盡最大努力保護人民生命安全和身體健康,最大限度降低疫情負面影響。”目前,全球疫情防控形勢依然嚴峻復雜,國際社會尤其需要加強合作,凝聚起戰(zhàn)勝疫情的強大合力。
人類命運共同體理念更加深入人心
新冠肺炎疫情的發(fā)生以及全球為抗擊疫情所采取的一系列行動,對當前世界局勢以及人類未來安全和發(fā)展都有重大影響。這種影響不僅體現(xiàn)在國際關系方面,還體現(xiàn)在思想、理念等各個層面。
新興市場國家和發(fā)展中國家快速發(fā)展、國際影響力不斷增強,在國際事務中發(fā)揮著越來越重要的作用。新形勢下,強權政治、冷戰(zhàn)思維、零和博弈那一套已經(jīng)行不通了,各國平等參與國際事務、協(xié)商對話解決分歧的多邊主義成為國際社會的共識。
當今世界,物質財富不斷積累,科技進步日新月異,人類文明向更高水平發(fā)展,和平、發(fā)展、合作、共贏是無法阻擋的時代潮流。對世界各國人民而言,生命安全和身體健康是基本需求,過上更加美好的生活、共享經(jīng)濟全球化發(fā)展成果是熱切期待。在突如其來的新冠肺炎疫情面前,許多國家的人民生命安全和身體健康受到威脅??箵粢咔榈谝晃坏氖潜Wo和拯救生命。在近期召開的一系列國際會議上,許多國家表示要做好保護人民、保護生命的工作。中國同一些新興市場國家和發(fā)展中國家緊緊抓住發(fā)展和民生等議題,倡議打造人類衛(wèi)生健康共同體,創(chuàng)建美好生活和安全健康人生。這些倡議已經(jīng)產(chǎn)生廣泛影響。在中非團結抗疫特別峰會上,習近平主席指出:“我們要堅定不移踐行多邊主義。團結合作是抗擊疫情最有力的武器。中方愿同非方一道,維護以聯(lián)合國為核心的全球治理體系,支持世衛(wèi)組織為全球抗疫作出更大貢獻。我們反對將疫情政治化、病毒標簽化,反對種族歧視和意識形態(tài)偏見,堅定捍衛(wèi)國際公平正義。”
人類生活在同一個地球村,各國相互依存、命運與共,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。推動構建人類命運共同體是人類應對共同挑戰(zhàn)的中國主張和中國方案。這一主張已被多次寫入聯(lián)合國文件,得到國際社會的歡迎和認可。處在相互關聯(lián)的世界中,重大傳染性疾病不管發(fā)生在哪個地方,都會對整個人類社會帶來威脅。應對新冠肺炎疫情這樣的重大傳染性疾病,需要各國一起商量著辦,加強信息共享,開展聯(lián)防聯(lián)控,集各國之力加快藥物、疫苗、檢測等方面科研攻關。聯(lián)合國、世界衛(wèi)生組織、二十國集團、東盟和中日韓等多邊主義組織在疫情信息共享、協(xié)調各國抗疫行動、援助衛(wèi)生體系薄弱國家等方面發(fā)揮著重要作用。疫情面前,人類社會需要的是攜手合作而不是單邊行動,是共擔責任而不是一意孤行,是互幫互助而不是相互掣肘。
習近平主席在向中國—阿拉伯國家政黨對話會特別會議所致賀信中強調:“此次疫情再次表明,人類是休戚與共的命運共同體。”應對不分國界和種族的疫情,單靠一個國家或幾個國家的力量是不夠的,唯有站在人類命運共同體的高度攜手抗疫、共克時艱,才能有效遏制疫情。在全球抗擊疫情的重要時刻,人類命運共同體理念愈發(fā)顯現(xiàn)其對維護促進整個人類生存發(fā)展的重大價值和意義,各國在與疫情的艱苦斗爭中越來越意識到彼此相互聯(lián)結和依存,人類命運共同體理念更加深入人心。
繼續(xù)推動全球治理體系變革和完善
此次疫情暴露了全球治理體系中的一些短板。越來越多的國家深刻感受到非傳統(tǒng)安全威脅的現(xiàn)實性和嚴峻性,進一步認識到零和博弈的思維和做法并不能解決當前面臨的挑戰(zhàn)。因而,國際社會需要努力化危為機,以全球公共衛(wèi)生治理機制建設為契機,加快全球治理體系變革和完善。國際社會需要在應對恐怖主義、網(wǎng)絡安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅方面共同努力,不斷創(chuàng)新國際治理機制,使之更好服務于處理當前和未來的全球事務。
疫情面前,我們積極支持相關國際組織發(fā)揮作用,繼續(xù)用好各種國際組織平臺,加強信息共享、經(jīng)驗交流、技術合作、政策協(xié)同,為全球抗擊疫情作出貢獻。國際峰會和元首外交機制的作用越來越突出。隨著交通和通信的便捷化,這一機制在20世紀末21世紀初不斷發(fā)展。當前,全球事務的增多和疫情的特殊情況又催生了元首視頻外交,這對于國際關系和全球治理具有創(chuàng)新意義。另外,由于疫情與每個人的生命安全和身體健康密切相關,在政府和非政府組織的渠道之外,世界各國民眾借助即時通信工具直接交流,形成了不同國家民眾之間交流的新形式。由此可見,外交活動形式正在發(fā)生機制性變化,未來國際關系的行為主體將會更加多樣。
中國共產(chǎn)黨和中國政府始終把人民生命安全和身體健康擺在第一位,打響了一場抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。經(jīng)過艱苦卓絕努力,付出巨大代價,我國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果,但仍需持續(xù)抓好外防輸入、內防反彈工作。中國在抗擊疫情的艱難時刻得到許多國家和人民的支援,中國也積極回報國際社會,對許多國家提供力所能及的幫助。中國長期堅持的合作理念在此次疫情防控中得到充分展現(xiàn),倡導并踐行的正確義利觀也獲得國際社會贊譽。中國與世界不同國家團結合作、共同抗擊疫情的行動,豐富了當代國際關系的內涵,揭示了國際社會的前進方向。
人類社會往往是在曲折中前進的,建設更加公正合理的國際治理機制依然任重道遠。在此次全球抗擊疫情中,同舟共濟、團結合作成為國際社會主流。但也有一些國家對國際合作人為設置障礙和壁壘,并在疫情問題上搞污名化和政治化操作。對此,許多國家、國際組織和國際人士紛紛呼吁,國際社會要共同防止歧視、污名化做法。從發(fā)展的眼光看,國際社會在抗擊疫情中凝聚的寶貴共識和合作行動,是構建人類命運共同體的重要思想資源和實踐。風險和挑戰(zhàn)總會伴隨人類社會前行的步伐,世界會在一次次應對挑戰(zhàn)中加強合作,全球治理體系也會在不斷回應時代需求中更加完善。只要各國共同攜手、共建人類命運共同體,就一定能夠開創(chuàng)人類文明更加美好的未來。
(作者為上海國際問題研究院研究員、學術委員會主任)