互聯(lián)互通和發(fā)展繁榮,有利于沿線地區(qū)的長期穩(wěn)定,并能從根本上解決難民問題
聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的宗旨是不讓任何一個(gè)人掉隊(duì)。然而在當(dāng)下,由于戰(zhàn)爭和沖突等原因,全球逾6850萬人被迫遠(yuǎn)離家園,這一龐大規(guī)模每年還在增長。
如何幫助這些流離失所的人們?我們可以提供食物、藥品、住所等物質(zhì)援助,但還需著眼長遠(yuǎn),為他們提供教育和有活力的社區(qū),給受安置問題影響的貧窮國家提供支持,幫助他們重返家園。這一切,不是某個(gè)國家能夠單獨(dú)解決的,需要的是全球通力合作。
合作,也是“一帶一路”建設(shè)體現(xiàn)的重要精神。近6年來,旨在加強(qiáng)國際合作的“一帶一路”倡議,強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通的重要性,與聯(lián)合國難民署工作的重要目標(biāo)相契合。我們對“一帶一路”倡議充滿期待,因?yàn)榛ヂ?lián)互通和發(fā)展繁榮,有利于沿線地區(qū)的長期穩(wěn)定,并能從根本上解決難民問題。
幾年前,我在希臘遇到了一位敘利亞難民,他逃離了家鄉(xiāng)的轟炸襲擊,穿越了飽受戰(zhàn)爭蹂躪地帶,挺過了前往歐洲的危險(xiǎn)旅程。我問他何時(shí)覺得自己陷入最大危險(xiǎn),他說當(dāng)在船上手機(jī)信號(hào)突然消失的時(shí)刻??吹贸?,當(dāng)今時(shí)代,與世界的聯(lián)系已成為安全的基本要素,互聯(lián)互通已是安全的基礎(chǔ)。
在互聯(lián)互通的路上,不應(yīng)該有人掉隊(duì)。如果有人不能在經(jīng)濟(jì)全球化中受益,那么危險(xiǎn)、孤立和欠發(fā)達(dá)就可能在一些地方蔓延,甚至使之陷入不安。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,一地的戰(zhàn)爭影響也可能擴(kuò)散到其他地方,甚至波及每一個(gè)人。我認(rèn)為,讓所有人受益的互聯(lián)互通建設(shè)是富有遠(yuǎn)見之舉,中國提出的“一帶一路”倡議正在引領(lǐng)這一行動(dòng),希望其他國家可以仿效。
中國是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國,也是聯(lián)合國難民署的重要支持者,在解決人道主義危機(jī)和全球難民問題方面發(fā)揮著重要作用。在推動(dòng)聯(lián)合國大會(huì)通過《難民問題全球契約》的進(jìn)程中,中國給予了堅(jiān)定支持,并發(fā)揮了積極作用。過去數(shù)年,中國政府增加了對聯(lián)合國難民署的財(cái)政捐助,支持為非洲和中東地區(qū)的難民提供救濟(jì)和改善生活條件。例如,通過我們與中方共同努力,中東地區(qū)的敘利亞難民處境得以緩解。當(dāng)前,我們正與中方商討通過體育運(yùn)動(dòng)改善難民生活的可行性,并就此展開更多合作。我們也正在探討在“一帶一路”框架下開展合作的可能性。
如今,越來越多的中國年輕人投身聯(lián)合國難民署的工作,直接發(fā)揮了積極作用。越來越多有實(shí)力的中國企業(yè)希望擔(dān)負(fù)起全球社會(huì)責(zé)任,與我們攜手合作。有鑒于此,我對聯(lián)合國難民署與中國的合作充滿希望。
(作者為聯(lián)合國難民事務(wù)高級(jí)專員)
《 人民日報(bào) 》( 2019年05月09日 03 版)