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論全球治理體系變革的中國(guó)方案:來(lái)自中國(guó)改革開(kāi)放的貢獻(xiàn)

中國(guó)改革開(kāi)放對(duì)人類社會(huì)發(fā)展作出的重大貢獻(xiàn),便是為推動(dòng)全球治理體系變革貢獻(xiàn)中國(guó)力量與中國(guó)智慧,提出全球治理體系變革的中國(guó)方案,促進(jìn)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國(guó)改革開(kāi)放40年,不僅是中國(guó)人民與中華民族在站起來(lái)基礎(chǔ)上富起來(lái)的40年,也是為中國(guó)人民和中華民族強(qiáng)起來(lái)奠定雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)與制度基礎(chǔ)的40年,還是推動(dòng)全球治理體系變革、貢獻(xiàn)中國(guó)力量和中國(guó)智慧的40年,更是初步構(gòu)建、系統(tǒng)提出并不斷完善全球治理體系變革中國(guó)方案的過(guò)程。正如習(xí)近平總書記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話中所指出的那樣,“我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央,成為國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者”。中國(guó)作為新興大國(guó)和改革開(kāi)放大國(guó),已經(jīng)成為推動(dòng)全球治理變革的重要進(jìn)步力量,更是國(guó)際社會(huì)反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和貿(mào)易保護(hù)主義的中流砥柱。全球治理體系變革中國(guó)方案的提出與完善過(guò)程,也是一個(gè)積極發(fā)揮中國(guó)新興大國(guó)力量推動(dòng)國(guó)際社會(huì)發(fā)展、貢獻(xiàn)中國(guó)改革開(kāi)放智慧推動(dòng)人類文明進(jìn)步的歷史過(guò)程。因此,系統(tǒng)闡述并探討全球治理變革的中國(guó)方案問(wèn)題,不僅具有必要性,而且具有緊迫性。

中國(guó)改革開(kāi)放對(duì)全球治理體系變革的影響

中國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)是人類進(jìn)步事業(yè)的重要構(gòu)成內(nèi)容,不僅深刻地改變了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌,促進(jìn)中國(guó)國(guó)家治理體系的變革和現(xiàn)代化建設(shè),而且成為影響全球治理體系變革的重要因素。中國(guó)也成為全球治理體系變革的重要倡導(dǎo)者和推動(dòng)者,中國(guó)改革開(kāi)放積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和智慧已經(jīng)成為全球治理變革可資借鑒的重要思想資源。中國(guó)改革開(kāi)放對(duì)全球治理體系變革的影響表現(xiàn)在三個(gè)方面:

為全球治理體系變革提供新動(dòng)力。中國(guó)的改革開(kāi)放過(guò)程,是一個(gè)不斷改革生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的過(guò)程,也是一個(gè)引入市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和資源配置優(yōu)化的過(guò)程,還是一個(gè)通過(guò)對(duì)外開(kāi)放充分利用國(guó)外資源、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)以推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程,極大地促進(jìn)了中國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整及創(chuàng)新,推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,為全球治理機(jī)制變革創(chuàng)造了新的內(nèi)生動(dòng)力。

中國(guó)改革開(kāi)放為全球治理體系變革提供了三方面的動(dòng)力:一是中國(guó)由全球治理體系的旁觀者、被動(dòng)適應(yīng)者乃至某種程度的反對(duì)者,轉(zhuǎn)化為全球治理體系的主動(dòng)適應(yīng)者和積極參與者,不僅增加了全球治理體系變革參與者數(shù)量,而且提高了推動(dòng)全球治理體系變革的整體社會(huì)力量;二是中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革特別是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)體系的建立和完善,擴(kuò)大了全球市場(chǎng)資源配置機(jī)制發(fā)揮影響的地理空間范圍,促進(jìn)了全球市場(chǎng)體系和市場(chǎng)治理體系的創(chuàng)新與發(fā)展,增加了全球治理體系變革的市場(chǎng)動(dòng)力;三是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的不斷提高和深化,中國(guó)推動(dòng)和影響全球治理變革的能力越來(lái)越顯著,中國(guó)不僅成為推動(dòng)全球治理體系增量改革與創(chuàng)新的重要力量,也成為全球治理體系存量弊端的積極破除者,最為典型的便是中國(guó)成為反對(duì)全球貿(mào)易保護(hù)主義、反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治、推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序構(gòu)建的新興大國(guó)。

為全球治理體系變革提供新經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程,需要克服阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種障礙,處理各種復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)和外交問(wèn)題,具有成功的經(jīng)驗(yàn),也存在著失誤和不足,可以為全球治理變革提供借鑒和思想資源。

中國(guó)改革開(kāi)放為全球治理變革提供的新經(jīng)驗(yàn)包括五方面內(nèi)容:一是中國(guó)成功的市場(chǎng)化改革形成的中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系及其市場(chǎng)化模式,能夠?yàn)槿蚴袌?chǎng)治理機(jī)制變革提供模式參考;二是中國(guó)梯次推進(jìn)的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略不僅推動(dòng)著中國(guó)的持續(xù)對(duì)外開(kāi)放,而且降低了對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中由于經(jīng)驗(yàn)不足可能產(chǎn)生的各種系統(tǒng)性與非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),能夠?yàn)槿蛑卫眢w系變革中風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的構(gòu)建提供經(jīng)驗(yàn)借鑒;三是中國(guó)成功的特殊類型區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,例如推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)放發(fā)展的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、推進(jìn)老工業(yè)基地改革創(chuàng)新的東北振興戰(zhàn)略以及推動(dòng)中部地區(qū)開(kāi)放發(fā)展的中部崛起戰(zhàn)略,能夠?yàn)閺V大發(fā)展中國(guó)家和新興國(guó)家區(qū)域開(kāi)放和開(kāi)發(fā)提供案例和經(jīng)驗(yàn)借鑒;四是中國(guó)在改革開(kāi)放過(guò)程中,推動(dòng)貧困地區(qū)開(kāi)放發(fā)展、貧困地區(qū)人民脫貧致富,幫助億萬(wàn)貧困人口擺脫貧困并進(jìn)入小康生活狀態(tài),取得了人類歷史上最為偉大的減貧成就,可以為世界各國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、貧困地區(qū)開(kāi)放發(fā)展提供借鑒;五是實(shí)施走出去和全面對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面融入世界經(jīng)濟(jì)體系,成為開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成部分和重要的發(fā)展推動(dòng)力量,特別是中國(guó)提出的“一帶一路”倡議更是新時(shí)代背景下中國(guó)主動(dòng)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的重要舉措,不僅推動(dòng)著中國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,而且成為國(guó)際社會(huì)開(kāi)放發(fā)展的積極推動(dòng)力量,可以為“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)及廣大發(fā)展中國(guó)家所借鑒,共同推進(jìn)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建及形成。

為全球治理體系變革提供新目標(biāo)。中國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè),是一項(xiàng)沒(méi)有任何成功歷史經(jīng)驗(yàn)可直接借鑒的偉大事業(yè),取得了可以彪炳人類史冊(cè)的偉大成就,成為欠發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家通過(guò)改革開(kāi)放擺脫欠發(fā)達(dá)狀態(tài)的發(fā)展典范,為全球治理體系變革提供了新的目標(biāo)追求。

中國(guó)改革開(kāi)放推動(dòng)著全球治理體系變革新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),主要包括四方面的內(nèi)容:一是中國(guó)改革開(kāi)放的一個(gè)重要目標(biāo)是提高資源配置效率,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在經(jīng)濟(jì)資源配置中的基礎(chǔ)性和決定性作用,為全球治理體系變革提供了新的效率目標(biāo),如果不能提高全球資源配置的效率,全球治理機(jī)制變革便會(huì)失去應(yīng)有價(jià)值;二是中國(guó)改革開(kāi)放的另一個(gè)重要目標(biāo)是通過(guò)解放和發(fā)展生產(chǎn)力為每一個(gè)社會(huì)成員提供公平的發(fā)展機(jī)會(huì),為各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體提供公平的市場(chǎng)進(jìn)入與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),為全球治理體系變革提供新的公平目標(biāo);三是改革開(kāi)放使中國(guó)更深融入全球化發(fā)展體系,成為全球治理體系變革的積極參與者,也為其他發(fā)展中國(guó)家融入全球化發(fā)展體系提供了借鑒,擴(kuò)大了全球治理體系變革的參與力量,使得全球治理體系變革的新目標(biāo)確立和設(shè)計(jì)需要考慮廣大新興和發(fā)展中國(guó)家的利益和訴求,促進(jìn)全球治理體系變革新目標(biāo)設(shè)計(jì)的國(guó)際民主化;四是中國(guó)改革開(kāi)放取得的巨大成功,中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一貨物貿(mào)易大國(guó)、第一制造業(yè)大國(guó)和第一外匯儲(chǔ)備大國(guó),成為全球問(wèn)題解決方案的重要提供者和承擔(dān)者,能夠?yàn)槿蛑卫眢w系變革目標(biāo)設(shè)計(jì)提供中國(guó)智慧并貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

簡(jiǎn)言之,中國(guó)改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn),不僅為全球治理體系變革提供了新的內(nèi)生動(dòng)力,而且為全球治理體系變革提供了新的經(jīng)驗(yàn)借鑒,還為全球治理變革提供了新的目標(biāo)設(shè)計(jì),中國(guó)也已經(jīng)成為全球治理變革方案的重要提供者。

當(dāng)前全球治理體系面臨的問(wèn)題

現(xiàn)存全球治理體系是由以美國(guó)為代表的西方國(guó)家主導(dǎo)構(gòu)建的,主要維護(hù)西方國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)利益,以中國(guó)為代表的新興和發(fā)展中國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)利益不能夠得到有效維護(hù),表現(xiàn)出低效率性的不公平性,需要變革和創(chuàng)新。全球治理體系作為對(duì)全球范圍內(nèi)跨國(guó)政治經(jīng)濟(jì)和安全事務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理的組織結(jié)構(gòu)和規(guī)則體系的總和,可以區(qū)分為全球貿(mào)易治理體系、全球投資、金融及貨幣治理體系、全球政治、安全及軍事治理體系、全球社會(huì)治理體系、全球環(huán)境、能源及氣候治理體系等。當(dāng)前全球治理體系存在如下五方面的問(wèn)題:

第一,全球自由貿(mào)易及貿(mào)易治理體系面臨著貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義蔓延的消極影響。貿(mào)易自由化和便利化是全球化發(fā)展的必然要求,有利于在全球范圍內(nèi)提高資源配置效率,獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模報(bào)酬遞增收益,世界各國(guó)人民都能夠從全球自由貿(mào)易和貿(mào)易治理體系中獲益。但美國(guó)特朗普政府執(zhí)政以來(lái),在全球范圍內(nèi)掀起貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義,貿(mào)易沖突摩擦不斷,中美兩個(gè)大國(guó)之間的貿(mào)易摩擦更是影響深遠(yuǎn)。貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義是當(dāng)前全球自由貿(mào)易體系和貿(mào)易治理體系的主要威脅,世界貿(mào)易組織(WTO)的目標(biāo)和宗旨受到破壞,世界貿(mào)易組織改革也充滿著大國(guó)博弈和利益紛爭(zhēng)。

第二,全球投資、金融及貨幣治理體系面臨著系統(tǒng)性與非系統(tǒng)性不確定性風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)。投資便利化、金融市場(chǎng)有序運(yùn)行、匯率及貨幣體系穩(wěn)定是全球金融監(jiān)管及治理體系追求的目標(biāo)。伴隨著貿(mào)易保護(hù)主義的全球蔓延,投資保護(hù)主義也在以美國(guó)為代表的西方國(guó)家蔓延,最為典型的便是在美國(guó)的帶領(lǐng)下,“五眼聯(lián)盟”國(guó)家對(duì)中國(guó)的高科技公司進(jìn)行集體打壓,限制以華為技術(shù)公司為代表的中國(guó)高科技公司對(duì)這些國(guó)家的投資,更為極端的是“五眼聯(lián)盟”國(guó)家甚至對(duì)中國(guó)企業(yè)高管采取非法羈押行動(dòng),嚴(yán)重破壞了全球投資環(huán)境。不僅如此,美國(guó)還試圖以國(guó)內(nèi)法干預(yù)國(guó)際事務(wù),進(jìn)行“長(zhǎng)臂管理”,破壞全球投資環(huán)境,使得全球金融市場(chǎng)面臨著系統(tǒng)性與非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),全球匯率市場(chǎng)波動(dòng)幅度增大,匯率體系的不穩(wěn)定性和不確定性更為顯著。

第三,全球政治、安全及軍事治理體系面臨著霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的威脅。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍然是全球政治及安全環(huán)境的主要威脅,中東地區(qū)持續(xù)多年的戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突沒(méi)有消退的跡象,國(guó)際社會(huì)仍然存在著各種沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)特朗普政府執(zhí)政后,積極參與敘利亞沖突,撕毀與伊朗達(dá)成的協(xié)議,對(duì)與伊朗發(fā)生貿(mào)易關(guān)系的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行單邊制裁,沖突不斷加劇,進(jìn)一步加劇全球緊張局勢(shì)。在亞太地區(qū),美國(guó)特朗普政府制定和實(shí)施“印度洋—太平洋”戰(zhàn)略,積極干預(yù)亞太事務(wù),以“航行自由”之名干預(yù)南海事務(wù),不斷介入臺(tái)海事務(wù),成為損害中國(guó)的南海與臺(tái)海主權(quán)與安全利益的主要域外力量。美國(guó)特朗普政府奉行的霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治已經(jīng)成為當(dāng)前全球政治、安全與軍事治理體系的主要消極性和破壞性力量。

第四,全球社會(huì)治理體系面臨著極端主義、恐怖主義和民粹主義的威脅。當(dāng)前的國(guó)際社會(huì),仍然面臨著各種形式的恐怖主義、宗教極端主義和民族分裂主義的威脅,在西方國(guó)家日益蔓延的民粹主義、反移民主義和政治保守主義成為全球化發(fā)展中的主要阻礙力量,全球社會(huì)治理體系面臨著各種錯(cuò)綜復(fù)雜的跨國(guó)社會(huì)問(wèn)題。美國(guó)“9•11”事件和全球金融危機(jī)以來(lái),雖然各種危害普通平民安全的恐怖主義受到大多數(shù)國(guó)家的共同打擊,但仍然沒(méi)有消失,各種宗教極端主義和民族分裂主義仍然威脅著大多數(shù)多宗教、多民族國(guó)家的社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)安全。美國(guó)特朗普政府上臺(tái)執(zhí)政、英國(guó)脫歐和法國(guó)的黃背心運(yùn)動(dòng),都是西方國(guó)家民粹主義蔓延的典型事件,給全球社會(huì)治理體系構(gòu)建和完善增加了新的不確定性因素。

第五,全球環(huán)境、能源及氣候治理體系面臨著“大國(guó)退群”和權(quán)責(zé)不平衡問(wèn)題。美國(guó)特朗普政府執(zhí)政后,提出了“美國(guó)優(yōu)先”戰(zhàn)略,試圖重整美國(guó)制造業(yè),美國(guó)退出了巴黎氣候協(xié)定,嚴(yán)重破壞了全球環(huán)境、能源與氣候治理體系。在全球氣候談判過(guò)程中,北方國(guó)家和南方國(guó)家的分歧依然嚴(yán)重。全球氣候與環(huán)境問(wèn)題的妥善解決,需要世界各國(guó)協(xié)調(diào)一致和共同努力,大國(guó)及西方工業(yè)化國(guó)家需要承擔(dān)起更大的責(zé)任,做到權(quán)責(zé)配合,反對(duì)消極躲避和搭便車的機(jī)會(huì)主義行為。

簡(jiǎn)言之,當(dāng)前的全球治理體系面臨著貿(mào)易與投資保護(hù)主義及單邊主義、霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治、恐怖主義、極端主義及民粹主義、“大國(guó)退群”和權(quán)責(zé)不平衡的威脅和消極影響,降低了全球治理體系效率并破壞了其公平性,全球治理體系變革具有極端重要性和緊迫性。

全球治理體系變革的中國(guó)方案:目標(biāo)、動(dòng)力與機(jī)制

中國(guó)改革開(kāi)放40年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及其取得的偉大成就,不僅能夠成為全球治理體系變革的借鑒參考,還能夠成為積極推動(dòng)全球治理變革的社會(huì)基礎(chǔ)和物質(zhì)力量。中國(guó)在當(dāng)今全球治理變革中扮演著不可或缺的重要角色。如何積極發(fā)揮中國(guó)力量、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,推動(dòng)全球治理體系變革的中國(guó)方案設(shè)計(jì)和實(shí)施,不僅是中國(guó)決策層和學(xué)術(shù)界需要關(guān)注的重要議題,也是世界大多數(shù)國(guó)家和人民的共同期待。全球治理體系變革中國(guó)方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施,涉及到目標(biāo)選擇、推動(dòng)力量和機(jī)制構(gòu)建等多方面的內(nèi)容。

中國(guó)方案的目標(biāo)。在全球治理變革過(guò)程中,需要各國(guó)共同參與,各國(guó)都需要貢獻(xiàn)本國(guó)的力量和智慧,各國(guó)也可以提出本國(guó)的全球治理變革方案。中國(guó)作為新興大國(guó),必須而且能夠?yàn)槿蛑卫碜兏锾峁┯袃r(jià)值的中國(guó)方案。提出全球治理變革的中國(guó)方案的根本目標(biāo)在于為全球治理體系創(chuàng)新、發(fā)展和完善提供科學(xué)合理的對(duì)策措施和路線圖,為國(guó)際社會(huì)提供可資借鑒的國(guó)際問(wèn)題乃至全球問(wèn)題的解決方案,推動(dòng)人類文明進(jìn)步,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧與中國(guó)力量。提出全球治理變革中國(guó)方案的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)在于把中國(guó)改革開(kāi)放實(shí)踐獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)貢獻(xiàn)于國(guó)際社會(huì),與國(guó)際社會(huì)共同分享中國(guó)改革開(kāi)放成果和思想資源,提高全球治理的決策和執(zhí)行效率,減少?zèng)Q策和執(zhí)行失誤。提出全球治理變革中國(guó)方案的直接目標(biāo),在于充分發(fā)揮中國(guó)的大國(guó)影響力,承擔(dān)大國(guó)責(zé)任,推動(dòng)全球治理變革不斷走向深入,消除阻礙全球治理變革的各種障礙。

中國(guó)方案的推動(dòng)力量。全球治理變革中國(guó)方案的提出和實(shí)施,不可能僅僅依靠中國(guó)一個(gè)國(guó)家的力量,還需要充分發(fā)揮其他各國(guó)的積極性尤其是發(fā)揮新興大國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家的積極性,共同推進(jìn)全球治理變革持續(xù)推進(jìn)?,F(xiàn)存全球治理體系仍存在諸多缺陷、問(wèn)題和不足,推進(jìn)全球治理變革需要巨大的勇氣和國(guó)家擔(dān)當(dāng)精神,因?yàn)樽璧K全球治理變革的力量始終存在。以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家是現(xiàn)存全球治理體系的建構(gòu)者和主要受益者,變革影響到這些國(guó)家的既得利益和主導(dǎo)性的,必然會(huì)遭到這些國(guó)家的反對(duì)和阻撓。以中國(guó)為代表的新興大國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家則是推動(dòng)現(xiàn)存全球治理體系變革的主要推動(dòng)力量,因?yàn)槿蛑卫眢w系變革有利于改革現(xiàn)存全球治理體系不合理的部分,維護(hù)并增進(jìn)新興大國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家的整體利益。中國(guó)作為新興大國(guó)和最大的發(fā)展中國(guó)家,需要有大國(guó)擔(dān)當(dāng)精神,承擔(dān)起推動(dòng)全球治理變革的大國(guó)責(zé)任并發(fā)揮大國(guó)力量。

中國(guó)方案的機(jī)制構(gòu)建。全球治理變革的中國(guó)方案要實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),不僅需要調(diào)動(dòng)各國(guó)參與全球治理變革的積極性,還需要構(gòu)建高效有序的內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制和良好的國(guó)際環(huán)境。全球治理變革中國(guó)方案的制定和實(shí)施的機(jī)制構(gòu)建,涉及到五方面的內(nèi)容:一是充分調(diào)動(dòng)各國(guó)的積極性,發(fā)揮各國(guó)的綜合比較優(yōu)勢(shì),求同存異,實(shí)現(xiàn)共贏,反對(duì)各種單邊主義和機(jī)會(huì)主義行為;二是各國(guó)之間相互協(xié)調(diào)、分工合作,共享全球治理體系變革獲得的增量利益,共同承擔(dān)全球治理體系變革的成本和風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到共同商議、共同合作、共同推進(jìn)和共享成果;三是最大可能減少全球治理體系變革利益受損國(guó)家的損失,盡最大力量減少現(xiàn)存全球治理體系既得利益國(guó)家對(duì)全球治理體系變革的阻礙和破壞,通過(guò)變革的增量利益彌補(bǔ)可能的存量損失,盡可能實(shí)現(xiàn)全球治理體系變革的多贏并最終實(shí)現(xiàn)共贏;四是充分發(fā)揮中國(guó)的大國(guó)比較優(yōu)勢(shì)和大國(guó)擔(dān)當(dāng)精神,承擔(dān)起推動(dòng)全球治理變革的新興大國(guó)責(zé)任,特別是充分利用和借鑒中國(guó)改革開(kāi)放40年所積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和理論成果,把握和引領(lǐng)全球治理體系變革的方向,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)力量;五是全球治理體系變革中國(guó)方案以促進(jìn)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建高效有序的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序?yàn)橹饕繕?biāo),通過(guò)促進(jìn)人類文明進(jìn)步推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體則是最終目標(biāo)。

概言之,提出全球治理體系變革中國(guó)方案的根本目標(biāo)是著力于解決現(xiàn)存全球治理體系存在的諸多缺陷和不足,推動(dòng)全球治理體系改革與重建,促進(jìn)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。全球治理體系變革中國(guó)方案的提出,也是發(fā)揮中國(guó)的大國(guó)比較優(yōu)勢(shì)和大國(guó)擔(dān)當(dāng)精神,與世界各國(guó)人民共同分享中國(guó)改革開(kāi)放實(shí)踐與理論成果。

結(jié)語(yǔ)

中國(guó)改革開(kāi)放偉大實(shí)踐所取得的偉大成就、豐富經(jīng)驗(yàn)和理論成果,能夠成為全球治理體系變革可資借鑒的思想資源和理論參考,全球治理體系變革中國(guó)方案的提出則是貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、發(fā)揮中國(guó)力量的具體體現(xiàn)。事實(shí)上,中國(guó)不僅能夠?yàn)槿蛑卫眢w系變革提供新的內(nèi)生動(dòng)力,還能為全球治理變革提供新的目標(biāo)設(shè)計(jì)?,F(xiàn)存全球治理體系面臨著貿(mào)易與投資保護(hù)主義及單邊主義、霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治、恐怖主義、極端主義及民粹主義威脅,其變革和創(chuàng)新具有極端緊迫性。提出全球治理體系變革中國(guó)方案的根本目標(biāo)是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,發(fā)揮中國(guó)的大國(guó)優(yōu)勢(shì)和擔(dān)當(dāng)精神,與世界各國(guó)人民共同分享中國(guó)改革開(kāi)放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論成果,通過(guò)共議、共商、共推、共贏、共享方式推動(dòng)國(guó)際社會(huì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步。

【本文作者為中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、世界經(jīng)濟(jì)專業(yè)博士生導(dǎo)師、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任;本文同時(shí)得到作者主持的教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)與中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):15JZD037)、中國(guó)人民大學(xué)“統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”重大規(guī)劃項(xiàng)目《國(guó)際關(guān)系與政治學(xué)博弈論及大數(shù)據(jù)方法研究》(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):16XNLG11)和中國(guó)—東盟區(qū)域發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心科研專項(xiàng)和教育部長(zhǎng)江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃聯(lián)合資助重大招標(biāo)項(xiàng)目“一帶一路國(guó)家金融合作機(jī)制研究”(合同編號(hào):CWZD201507)的資助】

責(zé)編:李 懿 / 趙博藝

責(zé)任編輯:賀勝蘭