作者：徐斌  北京師范大學(xué)馬克思主義制度理論研究中心主任，馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)

黨的十九大報(bào)告指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。在中國(guó)特色社會(huì)主義的探索、開拓、發(fā)展中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終是領(lǐng)導(dǎo)者、開創(chuàng)者和建構(gòu)者，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒有中國(guó)特色社會(huì)主義。與資本主義社會(huì)、傳統(tǒng)的社會(huì)主義相比，中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有自身的基本特征和制度優(yōu)勢(shì)，如作為我國(guó)根本政治制度的人民代表大會(huì)制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度等。在這些制度優(yōu)勢(shì)中，黨的領(lǐng)導(dǎo)是最大優(yōu)勢(shì)，它決定這些特征和優(yōu)勢(shì)的存在、彰顯和不斷發(fā)展。

黨的政治領(lǐng)導(dǎo)指引明確的政治方向

黨的政治領(lǐng)導(dǎo)決定國(guó)家改革發(fā)展的政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則。中國(guó)共產(chǎn)黨鮮明的政治立場(chǎng)，就是堅(jiān)決維護(hù)和實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)和最廣大人民群眾的根本利益，國(guó)家政策、方針都要符合人民群眾的意志，權(quán)力不能成為少數(shù)利益集團(tuán)的代言人。黨的意志和人民的意志是一致的，黨的意志代表人民意志，人民的意志是黨的意志的根據(jù)和遵循。

政治立場(chǎng)決定政治方向。人民的意愿、要求和根本利益與社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)是一致的，維護(hù)和發(fā)展人民的利益就順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流，就能推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，所以，堅(jiān)定的政治方向符合社會(huì)發(fā)展方向。堅(jiān)定的政治立場(chǎng)要求堅(jiān)定的政治原則，政治原則意味著要遵從黨的意志、維護(hù)黨的權(quán)威、堅(jiān)定黨的立場(chǎng)，維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持政治原則，增強(qiáng)大局意識(shí)，要求黨員干部可以通過一定的方式向有關(guān)組織提出建議，行使黨員的權(quán)利，但不能站在黨的對(duì)立面，歪曲、攻擊、否定黨的重大政策、決定。黨的領(lǐng)導(dǎo)指引堅(jiān)定、明確的政治方向，這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度能夠保持、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的根本保障。

黨的思想領(lǐng)導(dǎo)確定正確的思想路線

中國(guó)特色社會(huì)主義制度的制度優(yōu)勢(shì)，依賴于黨確立的正確思想路線。我們黨始終高度重視思想建設(shè)、理論建設(shè)，在實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展真理，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題，在實(shí)踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流和我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求，永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列。

習(xí)近平總書記指出，“在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨運(yùn)用歷史唯物主義，系統(tǒng)、具體、歷史地分析中國(guó)社會(huì)運(yùn)動(dòng)及其發(fā)展規(guī)律，在認(rèn)識(shí)世界和改造世界過程中不斷把握規(guī)律、積極運(yùn)用規(guī)律，推動(dòng)黨和人民事業(yè)取得了一個(gè)又一個(gè)勝利”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國(guó)理政的過程中創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這一思想指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷完善和發(fā)展，在處理國(guó)際事務(wù)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中彰顯了世界影響。

我們進(jìn)行共產(chǎn)主義理想信念教育，用實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)來鼓舞人民的激情和力量，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，宣傳、弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神等，正是為了用科學(xué)的思想和方法，以及先進(jìn)的文化及其價(jià)值觀提升人民的精神境界，激發(fā)人民的熱情，凝聚我們的共識(shí)，增強(qiáng)我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的精神力量。這是我們黨加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo)的有效方式，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的科學(xué)方法和精神動(dòng)力。

黨的組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)先進(jìn)的組織建設(shè)

推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的主體是人民，政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)需要體現(xiàn)為組織領(lǐng)導(dǎo)，即要將黨的政治原則、政治立場(chǎng)、指導(dǎo)思想和意識(shí)形態(tài)建設(shè)貫穿于改革的實(shí)踐中，必須加強(qiáng)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，提高個(gè)人的政治覺悟、思想素質(zhì)和實(shí)踐能力。綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，而不是由黨委去包攬人才工作的一切具體事務(wù)”。要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。

黨在基層組織建設(shè)中增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和影響。在新民主主義革命時(shí)期的“三灣改編”中，我們黨就將黨支部建立在連上，加強(qiáng)了黨與群眾的聯(lián)系。黨章規(guī)定，“企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有三名以上黨員的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織”?；鶎咏M織是“黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。截至2016年底，黨的基層組織已發(fā)展至451.8萬個(gè)，對(duì)社會(huì)組織和群眾組織建設(shè)發(fā)揮了有力的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)作用。

中國(guó)共產(chǎn)黨主要通過貫徹民主集中制、舉辦各種教育活動(dòng)等形式加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)，如進(jìn)行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等。我們黨實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的宣講活動(dòng)，通過講座、編寫通俗讀物、編寫高校教材，拍攝反映黨的歷史和改革開放的電視片，舉辦大型展覽活動(dòng)等形式，以引導(dǎo)黨員群眾特別是青年學(xué)生增強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家的認(rèn)同感，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

黨的社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)凝聚強(qiáng)大的社會(huì)力量

恩格斯指出：“歷史是這樣創(chuàng)造的：最終的結(jié)果總是從許多單個(gè)的意志的相互沖突中產(chǎn)生的，而其中每一個(gè)意志，又是由于許多特殊的生活條件，才成為它所成為的那樣。這樣就有無數(shù)互相交錯(cuò)的力量，有無數(shù)個(gè)力的平行四邊形，由此就產(chǎn)生出一個(gè)合力，即歷史結(jié)果……”社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力最終來自于具有不同利益和意志的單個(gè)人，在當(dāng)代中國(guó)改革和發(fā)展中，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才具有強(qiáng)大的群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力，才能將個(gè)人的力量凝聚為社會(huì)合力。這就是黨的社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。

黨的組織力和號(hào)召力主要取決于以下幾個(gè)方面：其一，共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。其二，共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，代表人民的利益，努力實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展最廣大人民的根本利益，促進(jìn)人的全面發(fā)展，所以它能得到人民的支持和擁護(hù)。其三，共產(chǎn)黨追求社會(huì)公正。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是黨的最高理想，共產(chǎn)主義的根本特征就是社會(huì)公正。黨的十九大報(bào)告中指出，“不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義”。

中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、立場(chǎng)和價(jià)值追求使其具有強(qiáng)大社會(huì)公信力和凝聚力，能將個(gè)體的利益、意志凝聚為社會(huì)合力，彰顯出中國(guó)特色社會(huì)主義制度的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。當(dāng)西方政黨各派別還在爭(zhēng)吵不休的時(shí)候，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了歷史性變革，創(chuàng)造了中國(guó)奇跡。十八大以來，我國(guó)所取得的一系列舉世矚目的巨大成就都凸顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)力和向心力，這是世界上其他任何一個(gè)國(guó)家的任何一個(gè)政黨都做不到的。

責(zé)編/溫祖俊