中國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái)，社會(huì)公眾的法治觀念和法律素質(zhì)有了明顯提高，但不可否認(rèn)的是，由于數(shù)千年傳統(tǒng)社會(huì)人治特征的慣性和正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)實(shí)，我們?cè)谕七M(jìn)法治國(guó)家建設(shè)的進(jìn)程中，還存在著諸多與現(xiàn)代法治精神不相和諧甚至相悖的矛盾和問(wèn)題，分析其產(chǎn)生的深層次原因，關(guān)鍵在于當(dāng)下沒(méi)有形成一種與建設(shè)法治國(guó)家要求相適應(yīng)的法文化環(huán)境。因此，中國(guó)實(shí)現(xiàn)法治的過(guò)程，從本質(zhì)上講，是在一個(gè)有著數(shù)千年傳統(tǒng)法律文化的基礎(chǔ)上，重構(gòu)社會(huì)文明秩序、重塑法治文化的過(guò)程。

繼承和創(chuàng)新傳統(tǒng)法文化資源

社會(huì)主義法治文化建設(shè)應(yīng)立足于當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，既要總結(jié)新中國(guó)成立60多年來(lái)，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，又要借鑒吸納人類法治文明的優(yōu)秀成果，蘊(yùn)含最具現(xiàn)代文明的理念；同時(shí)注重對(duì)本土傳統(tǒng)法律文化中契合現(xiàn)代性的內(nèi)容的整合、吸收，如對(duì)傳統(tǒng)法律文化中的人本觀、義務(wù)觀和自律觀，以使社會(huì)主義法治文化實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)的承繼和文化脈絡(luò)的延續(xù)。

中國(guó)傳統(tǒng)的人本觀、義務(wù)觀和自律觀等法文化內(nèi)容，是中華民族高度智慧的結(jié)晶，是中華傳統(tǒng)法律文明長(zhǎng)河中經(jīng)久不衰、至今仍深刻影響著中國(guó)法文化現(xiàn)代化進(jìn)程的，是我們建設(shè)社會(huì)主義法治文化寶貴的本土資源，為當(dāng)下依法治國(guó)提供歷史的借鑒。當(dāng)然，傳統(tǒng)法律文化帶有積極和消極兩面性，我們應(yīng)科學(xué)辯證地對(duì)待，既要汲取其中有利于當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)的精華內(nèi)容，也要深入審思和嚴(yán)格排除當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)必須拋卻的糟粕，完成轉(zhuǎn)化創(chuàng)新。例如中國(guó)傳統(tǒng)人本法律觀，既有“以人為本”的積極意義，但同時(shí)在一定意義上成為身份法律觀，造成了中國(guó)人對(duì)權(quán)力的崇拜并形成權(quán)力本位意識(shí)，忽視對(duì)公權(quán)力制約，而現(xiàn)代法治的核心是對(duì)權(quán)力的限制和約束。可見(jiàn)，當(dāng)前法治文化建設(shè)對(duì)傳統(tǒng)法律文化資源的整合，是一個(gè)揚(yáng)棄的過(guò)程。

國(guó)家的引導(dǎo)是加快建設(shè)法治文化的有力保障

西方發(fā)達(dá)國(guó)家的法治文化基本上是在緩慢的社會(huì)發(fā)展中逐步演進(jìn)形成的，這種模式不適合我國(guó)的實(shí)際情況。中國(guó)作為后發(fā)型國(guó)家，其現(xiàn)代化必須采取國(guó)家主導(dǎo)型的發(fā)展模式，法治文化建設(shè)同樣離不開(kāi)國(guó)家的積極引導(dǎo)和培育，強(qiáng)大的政府力量和權(quán)威應(yīng)當(dāng)是加快社會(huì)主義法治文化建設(shè)的有力保障。國(guó)家立法機(jī)關(guān)、政府和司法機(jī)關(guān)作為公權(quán)力的行使者，在治國(guó)理政中踐行公平正義和法治精神，是對(duì)社會(huì)公眾法治意識(shí)進(jìn)行引導(dǎo)的最有效手段，也是法治文化建設(shè)的最重要途徑。因此，中國(guó)法治建設(shè)的關(guān)鍵在執(zhí)政黨能否依法執(zhí)政，政府機(jī)關(guān)能否依法行政，司法部門能否公正司法。

國(guó)家引導(dǎo)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的方式主要有：以公平正義為核心價(jià)值目標(biāo)，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和法律機(jī)構(gòu)，為法治國(guó)家的建立創(chuàng)設(shè)良好的制度性基礎(chǔ)；以依法行政來(lái)宣揚(yáng)責(zé)任政府和法治政府的理念，倡導(dǎo)責(zé)任意識(shí)和義務(wù)觀念；以提高司法公信力守住維護(hù)社會(huì)公正的最后一道防線，讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義；政府積極推進(jìn)普法工作創(chuàng)新，深耕細(xì)作，通過(guò)各種形式的法治宣傳活動(dòng)倡導(dǎo)社會(huì)主義法治文化的核心內(nèi)容，在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹(shù)立法治理念。

社會(huì)組織是推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的重要力量

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)組織有了快速發(fā)展，它們已成為社會(huì)公眾參與社會(huì)治理的重要途徑。目前，我國(guó)建立的包括各種社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)等在內(nèi)的社會(huì)組織，除了具有服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、公證等功能，同時(shí)還承擔(dān)了啟蒙和教育功能，在提高公民法律意識(shí)法治能力方面發(fā)揮了積極作用。如我國(guó)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的啟蒙和深入人心就同消費(fèi)者協(xié)會(huì)做出的努力密切相關(guān)。在培育社會(huì)主義法治文化的進(jìn)程中，必須充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用，通過(guò)他們內(nèi)部組織活動(dòng)、社會(huì)宣傳活動(dòng)及社會(huì)公用領(lǐng)域的參與活動(dòng)，使法治文化所倡導(dǎo)的價(jià)值觀、基本理念和思維方式、行為方式深入社會(huì)成員的意識(shí)行為中。

國(guó)家應(yīng)為社會(huì)組織參與法治社會(huì)建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境，建立健全社會(huì)組織參與社會(huì)事務(wù)、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預(yù)防違法犯罪的機(jī)制和制度化渠道。制定推動(dòng)社會(huì)組織健康發(fā)展和有效發(fā)揮作用的支持政策，應(yīng)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、委托經(jīng)營(yíng)等方式積極扶持社會(huì)組織的發(fā)展。支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類社會(huì)組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能，完善社會(huì)組織誠(chéng)信約束和責(zé)任機(jī)制，發(fā)揮好社會(huì)組織對(duì)其成員的行為引導(dǎo)，規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)作用。

通過(guò)多層面的教育宣傳培育公民法治意識(shí)

法治文化的建設(shè)和培育，少不了教育引導(dǎo)和文化熏陶兩個(gè)方面的基礎(chǔ)性工作。這就需要政府、社會(huì)大力倡導(dǎo)社會(huì)主義法治文化的核心價(jià)值觀和其他主要內(nèi)容，通過(guò)學(xué)校、家庭、新聞出版、廣播電視、文學(xué)藝術(shù)、社會(huì)科學(xué)等途徑，形成以法治為取向的文化氛圍，教育和影響公眾的觀念、態(tài)度和行為取向。尤其是做好把法治教育納入國(guó)民教育體系的工作，遵循青少年年齡特征和認(rèn)知規(guī)律，提高法治教育的針對(duì)性和實(shí)效性；調(diào)動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與法治教育的積極性，使每一個(gè)人從青少年時(shí)代起，就要樹(shù)立做合格公民、尊法守法的意識(shí)。

社會(huì)公眾的廣泛參與是法治文化形成的動(dòng)力

在中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化建設(shè)及培育的過(guò)程中，必須強(qiáng)調(diào)社會(huì)公眾的廣泛參與，因?yàn)槊癖姷膮⑴c是法治文化形成的動(dòng)力。社會(huì)公眾不僅僅是法治文化內(nèi)容的受眾，隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法律普及活動(dòng)的基本完成，來(lái)自普通公民的權(quán)利意識(shí)和公共參與愿望逐步提高。在廣泛社會(huì)參與的過(guò)程中，社會(huì)公眾的公平正義的價(jià)值觀、以人為本的觀念、重視義務(wù)履行的觀念等才會(huì)不斷得以樹(shù)立和鞏固。