在全面從嚴(yán)治黨的政治環(huán)境和“三嚴(yán)三實”主題教育活動不斷深入推進(jìn)下，干部監(jiān)督管理工作要求更加嚴(yán)格、任務(wù)更加繁重、責(zé)任更加重大。要做好干部監(jiān)督管理工作，必須堅持正面教育為主、預(yù)防為主，注重事前監(jiān)督，把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理等各個環(huán)節(jié)，通過一系列“組合拳”，確保思想偏差教育在先、心理顧慮疏導(dǎo)在先、失范行為糾正在先、工作失誤提醒在先、實際問題解決在先，從而把好干部選撥任用的關(guān)卡，選優(yōu)配強(qiáng)干部，提升基層治理能力。

以教育引導(dǎo)為重點，擰緊從政心態(tài)總開關(guān)

要探索提高干部思想教育針對性和實效性的有效方式，積極破除“官本位”思想，倡導(dǎo)健康為政心態(tài)，內(nèi)化于心、外化于行。通過專家講座、正反典型現(xiàn)身說法、案例剖析等形式，引導(dǎo)干部擺正心態(tài)，對組織長懷感恩，自己容易知足，于權(quán)位能平淡視之，事業(yè)上勇于進(jìn)取，對人民永懷敬畏。在選任干部時，注重推行不跑官要官、不拉票賄選、不請客送禮、不劃圈劃線“四不”準(zhǔn)則。同時，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部的家事家風(fēng)教育，通過召開家屬座談會以及開展五好家庭、賢內(nèi)助、廉內(nèi)助等評選活動，引導(dǎo)黨員干部守住家門、管好家事、樹好家風(fēng)。

以規(guī)范動議為重點，嚴(yán)控干部選任提名權(quán)

規(guī)范干部初始提名行為，是決定選人用人質(zhì)量的關(guān)鍵，也是加強(qiáng)干部選任監(jiān)督工作的重點和難點。與其他環(huán)節(jié)相比，動議環(huán)節(jié)的干部提名缺少比較明晰的操作辦法、流程要求、責(zé)任界定和追究措施，無形中增添了黨員干部的神秘感，也增加了群眾對黨員干部的不信任感。所以，在遵循有關(guān)條例和相關(guān)政策制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)在市級層面出臺規(guī)范動議流程的具體措施，形成規(guī)范干部提名行為的“小氣候”，明確各個層次干部的提名主體、提名程序、提名責(zé)任，有效規(guī)避提名的隨意性、盲目性和不規(guī)范性，確保被提名有據(jù)、提名者有責(zé)。

以完善機(jī)制為重點，聚集干部監(jiān)督大合力

要健全橫向聯(lián)動機(jī)制，以干部監(jiān)督聯(lián)席會議為基礎(chǔ)，強(qiáng)化組織部門與紀(jì)檢監(jiān)察、司法、財務(wù)審計、信訪維穩(wěn)及“一票否決”等部門間的協(xié)作配合，不定期反饋工作、溝通信息、提供線索、交流情況，推進(jìn)干部監(jiān)督管理信息資源互通共享。要健全部門內(nèi)部運行機(jī)制，按照管人就管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律的要求，明確負(fù)責(zé)干部工作、干部教育培訓(xùn)、黨員教育管理服務(wù)的部門機(jī)構(gòu)，都要抓干部監(jiān)督。形成干部教育機(jī)構(gòu)主抓思想教育、干部工作機(jī)構(gòu)主抓日常管理、干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)主抓選任監(jiān)督的工作格局，確保分工明確、各有側(cè)重、互相配合、通力協(xié)作。要健全群眾參與機(jī)制，健全電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”舉報體系，拓展監(jiān)督外延，暢通監(jiān)督渠道，聚集社會和群眾力量參與干部監(jiān)督管理，推進(jìn)全領(lǐng)域、立體式監(jiān)督。

以信息采集為重點，構(gòu)建日常表現(xiàn)大數(shù)據(jù)

要加大干部突出表現(xiàn)、突出問題的信息采集力度，通過日常工作信息掌控、外部協(xié)作信息反饋、部門內(nèi)配合信息互通、群眾參與信息舉報等多條途徑，建立起集干部崗位履職履責(zé)情況、黨紀(jì)政紀(jì)處分情況、公檢法機(jī)關(guān)掌握情況、群眾舉報問題查核情況及干部學(xué)習(xí)教育、年度考核、實績評價、評優(yōu)表彰等情況于一體的干部日常表現(xiàn)大數(shù)據(jù)，并不斷充實和完善干部日常表現(xiàn)數(shù)據(jù)的維護(hù)更新、分析研判、結(jié)果運用，以此作為干部考核考察的重要依據(jù)，從而實現(xiàn)干部考察看表現(xiàn)、干部任用看數(shù)據(jù)。

以制度落地為重點，推進(jìn)監(jiān)督管理科學(xué)化

在綜合運用領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、談心談話、述職述廉、函詢回復(fù)、信訪舉報、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等多種辦法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)制度落地。要推動干部談心談話制度化、常態(tài)化，按照“十個必談”的要求，及時了解干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài)，抓早、抓小、抓苗頭，做好日常教育預(yù)防，做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早提醒、早糾正，真正達(dá)到治未病、治小疾的效果。要推行干部任前一對一談話模式，談話重點以平時掌握的情況和推薦考察中發(fā)現(xiàn)的問題為主，敲打、提醒干部從嚴(yán)約束自己、認(rèn)真履職盡責(zé)。要制定系統(tǒng)化的問題干部組織處理辦法，治理為官不為、懶政、亂為問題，界定組織處理的適用情形、處理程序、處理措施，提高誡勉、約談、函詢等組織處理措施的威懾力和約束力，規(guī)范干部從政行為。

以明確責(zé)任為重點，全面落實從嚴(yán)治吏

切實強(qiáng)化黨委選人用人的主體責(zé)任，制定黨委選人用人失察失誤處理辦法，督促黨委從嚴(yán)履行選人用人職責(zé)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。強(qiáng)化組織部門的主業(yè)思維，把選賢任能作為主職主責(zé)，把更多的時間和精力放在對干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格培養(yǎng)、嚴(yán)格選拔、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理上。強(qiáng)化黨員干部主動接受監(jiān)督的意識，引導(dǎo)黨員干部克服模糊認(rèn)識，正確對待監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、主動監(jiān)督他人。同時，結(jié)合工作實際深入開展干部到齡不退、關(guān)系不轉(zhuǎn)、違規(guī)用人、重大事項不報告、帶病提拔、干部走讀、超職數(shù)配備干部、吃空餉等專項整治，始終保持從嚴(yán)治吏的高壓態(tài)勢。

（本文作者為中共湖北蘄春縣委常委、組織部長）