【摘要】中國新移民指1970年代以來從中國移居國外的公民,他們的移民活動構(gòu)成第三次中國海外移民大潮。與中國歷史上的老移民相比,中國新移民具有大多流向發(fā)達國家、高學(xué)歷者比重大、輸出地大分散和小集中及精英階層大規(guī)模加入移民行列等特點。除了以流向發(fā)達國家為主的特點外,中國新移民的其他三個特點,很大程度上也不同于世界其他國家的移民。假如國內(nèi)社會環(huán)境沒有進一步改善,這些特點仍將在未來愈演愈烈的移民潮中呈現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】中國新移民 精英移民 全球化 人口流動 移民動機
【中圖分類號】D632.4 【文獻標(biāo)識碼】A
1970年代以來,中國掀起海外移民大潮,持續(xù)至今,成為世界移民大潮的組成部分。從16世紀(jì)末開始,中國大規(guī)模海外移民已經(jīng)持續(xù)數(shù)百年,但1970年代以來的中國新移民,無論在移民目的地或移民構(gòu)成,無論在移民輸出地或移民動機,與以往的老移民均有較大差異,與同時期其他國家的移民也有明顯不同。
何為移民?本文參照聯(lián)合國人口司(United Nations Population Division)和世界移民組織(International Organization for Migration)對“國際移民”的定義,即:跨越國界的常久性人口空間移動。何為“常久性”,則各國標(biāo)準(zhǔn)不一,從1個月到12個月均有,但較多國家以一年為常住標(biāo)準(zhǔn)。參照以上定義,本文討論的中國新移民,指1970年代以來從中國大陸、臺灣和港澳地區(qū)移居國外并長住一年以上者。
中國的三次移民高潮
中國歷史上第一次移民高潮從16世紀(jì)末開始,持續(xù)至19世紀(jì)中葉。其原因是歐人相繼在東亞進行商務(wù)擴張和殖民地開拓,導(dǎo)致對中國商販和勞動力的巨大需求。中國移民高度集中于南洋(東南亞),少數(shù)前往日本和朝鮮半島。移出地則以福建和廣東兩省為主,少數(shù)來自浙江、云南和廣西。①18世紀(jì)以后,日本華僑社會湮滅,中國與朝鮮政府均不允許相互移民,持續(xù)不斷的中國海外移民基本上前往南洋地區(qū),南洋各地大小不等的華僑社會也得以形成和發(fā)展。
中國海外移民的第二個高潮,是19世紀(jì)中期以后的大規(guī)模華工出國和20世紀(jì)上半葉前往南洋的自由移民。19世紀(jì)中期,時值工業(yè)革命后西方列強在全世界瓜分殖民地,大規(guī)模開辟種植園,修建鐵路、公路和運河、開采礦產(chǎn),急需大批勞動力。西方在19世紀(jì)前期禁止黑奴貿(mào)易更加劇了勞動力的匱缺,因此,華工成為黑奴的替代品。兩次鴉片戰(zhàn)爭迫使清朝開放通商口岸,允許列強在中國招工。從18世紀(jì)至19世紀(jì)中葉,中國人口從1億增長到近4億,產(chǎn)生大量剩余勞動力,大規(guī)模國內(nèi)移民和海外移民同步發(fā)生。這期間,先后約500萬華工被販運出國,約有200萬華工被送往東南亞的種植園和礦場。以華工為主的海外移民,導(dǎo)致中國移民的全球性分布,奠定“有海水處皆有華僑”的現(xiàn)狀。
19世紀(jì)末到20世紀(jì)中期,除南洋以外,北美、歐洲、澳洲和拉丁美洲紛紛限制中國移民入境和居留,當(dāng)?shù)厝A僑數(shù)量甚至有所減少。由于清朝和民國初年政府嚴厲打擊苦力貿(mào)易,因此,從20世紀(jì)前期到中期,中國移民潮以自由移民為主,絕大多數(shù)進入南洋。這個時期南洋的近代交通和航運業(yè)、采礦業(yè)、加工業(yè)和種植業(yè)有較大發(fā)展。以從事商貿(mào)為主的華商企業(yè)也在1920至1930年代紛紛進入實業(yè)領(lǐng)域,華僑的各項產(chǎn)業(yè)突飛猛進,吸引了更多的中國移民。第一次世界大戰(zhàn)期間,先后有20多萬華工前往歐洲從事戰(zhàn)時勞工服務(wù),不少人戰(zhàn)后留居歐洲各地,其聚居地成為歐洲各地唐人街的肇基。
第二次中國海外移民大潮是第一次大潮的延續(xù)。數(shù)百萬中國海外移民中,除數(shù)十萬人前往美洲、非洲、澳洲外,絕大部分仍前往東南亞。移出地更高度集中在廣東和福建兩省,約占中國海外移民的90%以上。②到20世紀(jì)50年代初,超過1100萬華僑定居于南洋,另有100多萬華僑分布在世界其他地方。
1950年代至1970年代末,持續(xù)數(shù)百年的中國大陸海外移民大潮基本中斷。冷戰(zhàn)時期的西方反共運動,將華僑與社會主義和“紅色中國威脅”相聯(lián)系,絕大多數(shù)華僑居住國都不同程度采取限制和排斥華僑的政策,也不再允許來自中國大陸的移民入境。在中國大陸,不但嚴厲管控國內(nèi)人口遷徙,更基本不容許移民海外。
第三次中國海外移民大潮涌現(xiàn)于1970年代,持續(xù)至今,時稱“新移民潮”。臺灣和香港是中國新移民的先鋒,大陸移民很快后來居上。中國新移民潮的外部拉力,緣于西方發(fā)達國家在1960年代中期以來放寬對來自發(fā)展中國家的移民限制,內(nèi)部動力則是1978年以后中國大陸奉行改革開放政策,放寬乃至取消對海外移民的限制。此后,數(shù)以億計的發(fā)展中國家移民涌入發(fā)達國家,美國、加拿大、澳洲和西歐,成為包括中國移民在內(nèi)的世界移民的主要目的地。隨著全球化引發(fā)的人力、資本、技術(shù)和商品的世界性流動加速,1990年代以來,發(fā)展中國家之間的移民也呈洶涌之勢。尤其是因為中國經(jīng)濟的強勢崛起和國際化程度的加深,大批中國商民隨著中國商品、產(chǎn)業(yè)與資本的輸出,奔赴世界各地。到2008年,中國新移民及其子女的數(shù)量可能達1040萬。其中,來自港臺的約160萬到170萬,來自中國大陸的約800多萬。在大陸新移民中,有100余萬來自福建省。③
中國新移民的特點及形成原因
高學(xué)歷。與1950年以前的海外中國移民多目不識丁、身無長物,主要是來自閩粵的貧困農(nóng)民不同,中國新移民具有高學(xué)歷的特點。形成這一特點的原因,在于中國新移民無論是來自港臺或是大陸,留學(xué)生及其眷屬都是主要組成部分之一。
1970年代以來,臺灣是最早大規(guī)模派出留學(xué)生的地區(qū)。從1960年代中期到1980年代中期,將近15萬臺灣學(xué)生前往美國攻讀研究生學(xué)位。其中,臺灣大學(xué)的理科學(xué)生赴美留學(xué)者比例高達70%到80%。據(jù)臺灣“僑委會”統(tǒng)計,截至2000年,在美臺胞有52.9萬人。其中,留學(xué)移民占41.3%,工作移民占30%,親屬團聚和投資移民分別居第三和第四位。④根據(jù)臺灣“僑委會”2007年發(fā)布的調(diào)查報告,海外臺灣人約107萬,其中,定居美國者約59萬,超過70%為大專文化以上者,有碩士、博士學(xué)位者占35%。⑤
中國大陸大規(guī)模派遣留學(xué)生雖遲于臺灣,但其數(shù)量很快后來居上。近年來,留學(xué)規(guī)模有增無減,迄2006年,中國大陸留學(xué)人員數(shù)量已超百萬。留學(xué)成為中國人移民國外的主要渠道之一,為古今中外獨一無二。無論大陸或港臺,中國留學(xué)人員主要前往發(fā)達國家,尤其以北美為最。
2007年以來,中國大陸各類留學(xué)生數(shù)量呈激增之勢。在2009至2010學(xué)年中,美國高等教育機構(gòu)中的中國學(xué)生人數(shù)從上學(xué)年的9.8萬多人增至12.7萬多人,同比增長20%,占在美國的外國留學(xué)生總數(shù)的18.5%,中國超過印度,成為留美學(xué)生最多的國家。至2011年,中國大陸總計送出了224.51萬留學(xué)生。⑥據(jù)中國教育在線和留學(xué)監(jiān)理服務(wù)網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的《2013年出國留學(xué)趨勢報告》統(tǒng)計表明,1978年至2012年,中國總計送出264.47萬留學(xué)生,其中,超過90%是自費留學(xué)生。2007年以后,中國留學(xué)生人數(shù)每年平均以20%的速度增長。到美、英、澳、加這4個英語國家的中國留學(xué)生占總數(shù)的75%以上。2011年,中國大陸留學(xué)總數(shù)達33.97萬人,占當(dāng)年全球留學(xué)人數(shù)的14%。是年,在日本的中國留學(xué)生數(shù)量僅次于美國,有8.6萬人。再次是英國,中國留學(xué)生約有8.5萬,其后是澳大利亞,中國留學(xué)生有7萬多人,韓國的中國留學(xué)生超過6萬人,在德國的中國留學(xué)生3.5萬人。⑦2012年一年,中國出國留學(xué)人員達39.96萬。其中,一半以上留學(xué)生前往美國,占美國當(dāng)年接受的全部外國學(xué)生人數(shù)的25.4%,是位居第二名的印度的近2倍。赴英留學(xué)的中國新生約6.5萬人,占該國接受的外國留學(xué)生總數(shù)的15%。到澳大利亞的中國留學(xué)生超過5萬人,到加拿大的中國留學(xué)生約2.5萬人。⑧
2005年以前,大部分留學(xué)人員都定居國外,成為移民。根據(jù)教育部統(tǒng)計,到2002年年底,中國大陸58萬人出國留學(xué),而學(xué)成回來的只有15萬。這15萬人中大部分是那些短期(一年或以下)進修生。近年來,隨著中國留學(xué)生數(shù)量的飛速增長和留學(xué)國家提高移民門檻,回國比例有所增加,但留居外國的留學(xué)人員仍遠多于回國人員。
近代中國留學(xué)潮始于1872年清朝派出的第一批“留美幼童”,一直到1950年代中國大規(guī)模派遣留學(xué)生前往以蘇聯(lián)為首的社會主義國家,中國留學(xué)生大多是帶著求學(xué)報國、振興民族的使命前往海外,學(xué)習(xí)先進國家的知識,肩負振興國家和民族的重任。這些留學(xué)生基本上都學(xué)成回國,并在中國各領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。“從留學(xué)生到移民”,或者以留學(xué)為手段達到移民的目的,是1970年代以來的新現(xiàn)象,在中國留學(xué)史或移民史上從未存在。
集中流向發(fā)達國家的都市。2000年以前,中國新移民以留學(xué)生和家庭團聚為途徑,主要流向發(fā)達國家。新世紀(jì)以來,隨著中國經(jīng)濟的崛起和對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,部分中國商販越來越多前往東南亞、拉丁美洲、非洲等地。但總體而言,發(fā)達國家仍是中國新移民的主要流向。到2008年,包括港澳臺在內(nèi)的中國新移民可能達1040萬。中國新移民以北美地區(qū)最為集中,約為275萬,其次是包括俄羅斯在內(nèi)的歐洲,約有190萬,大洋洲、日本和新加坡各有約60萬,韓國約35萬。發(fā)達國家和地區(qū)共680萬,占新移民總數(shù)的65%。
除了留學(xué)生前往發(fā)達國家外,非熟練勞動力也以發(fā)達國家為主要移民目的地,其原因是中國移民輸出地與發(fā)達國家的巨大收入差距。仍以前往美國的新移民為例。美國的中國新移民大體可分為以留學(xué)生及商務(wù)身份移民的高學(xué)歷者和來自福州、江門等低教育程度的農(nóng)村移民。根據(jù)筆者團隊在福州長樂市的調(diào)查樣本,1988年至2003年間前往美國的1709位移民中,他們出國前在國內(nèi)的年收入是人均1143美元。移民美國后,其人均年收入約27370美元。按匯率計算,相差20多倍,按平價購買力(PPP)計算,也相差6倍以上。⑨這種收入的懸殊差距,可普遍解釋中國大陸非熟練勞動力為何千方百計前往發(fā)達國家。尤其在福州和溫州的農(nóng)村地區(qū),即使費資巨大,⑩也不惜踏上移民征途。
老一輩的中國移民,大部分充當(dāng)開荒辟地、采礦種植的勞動力,所居地多在郊鄉(xiāng)荒野,少部分在都市從事商販行業(yè)。而中國新移民無論在發(fā)達國家或發(fā)展中國家,則主要在都市就業(yè)和謀生。其原因是新移民求學(xué)的大學(xué)和就職的公司一般都在城市,而且吸納中國新移民非熟練勞動力較多的餐館業(yè)和商販業(yè),也基本上在城市,尤其是大都市。2000年,全美華人數(shù)量288萬,其中,居住在紐約、舊金山和洛杉磯三市的華人就超過60萬,占比超過20%。全美有35779家中國餐館,如果每家中餐館雇傭5到10個華人,加上在中餐館就業(yè)的雇員所供養(yǎng)的人,則有數(shù)十萬華僑華人以中餐業(yè)謀生。11在法國,2007年的華僑華人數(shù)量約50萬到60萬人,大半居住在巴黎及其郊區(qū)。巴黎的中餐館達6000家,全法國則有8000家以上。12
輸出地的大分散和小集中。數(shù)百年來的中國海外移民潮,其主要來源地一直是廣東和福建。在福建和廣東省內(nèi),其移民輸出地也基本上集中在幾個傳統(tǒng)的移民地區(qū)。在福建,華僑華人80%來自閩南方言區(qū)的漳州和泉州兩市,少部分來自客家話方言區(qū)的龍巖和福州方言區(qū)的福清及其周邊地區(qū)。在廣東,華僑華人絕大部分來自粵東的潮汕和梅州及廣府方言區(qū)的廣州和江門。
1970年代以來中國新移民基本上顛覆了這種以閩粵為主的輸出地模式。新移民的主力之一是留學(xué)移民,其來源地遍及全國各大中城市,尤其是北京、上海、廣州等中心城市。臺灣和香港原是大陸移民的目的地,1970年代以后,也成為留學(xué)移民和商務(wù)移民的主要輸出地。
新移民的另一主力軍是非熟練勞力,其主要來源地也非閩南和廣東的傳統(tǒng)移民輸出地,而是來自閩江口地區(qū)、浙南甚至東北等非傳統(tǒng)海外移民的輸出地。只有廣東潮汕、江門和廣州地區(qū)在2000年以前,仍利用泰國和美國鄉(xiāng)親的人脈,輸出數(shù)十萬新移民。在美國的福州人多達60萬,幾乎全部是新移民及其子女。他們并非來自傳統(tǒng)的僑鄉(xiāng),而是主要來自閩江口周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1980年代以前,浙江南部的溫州、青田地區(qū)只有少數(shù)國人移民歐洲,但在1980年代以后,有數(shù)十萬新移民涌向歐洲乃至北美。現(xiàn)在的浙江華僑華人有100多萬,絕大部分是新移民及其子女。東北大批下崗職工利用各種途徑出國,主要前往西歐、美國和韓國,其數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于10萬人。2004年,僅在美國舊金山灣區(qū)就有數(shù)千沈陽人。隨著中國—東盟自貿(mào)區(qū)的發(fā)展,中國在東南亞的投資和工程承包急劇增長,大批中國商販和勞動力,隨著中國資本、產(chǎn)業(yè)和商品進入東南亞,尤其是緬甸、柬埔寨和泰國。13他們大多來自沒有海外移民傳統(tǒng)的湖南、四川、云南。
因此,中國新移民的主要輸出地,已經(jīng)遍及全國,不再是主要來自閩粵兩省。輸出新移民較為集中的市縣,如臺灣、香港、福州閩江口地區(qū)、廣東江門、浙南和東北,大部分并非傳統(tǒng)僑鄉(xiāng)。
精英移民有擴大趨勢。近年來,中國社會精英也大規(guī)模加入移民行列。本文將社會精英或潛在的社會精英,定義為成功人士或有能力成為成功人士者,包括受過良好教育、有較高專業(yè)技能和在各行各業(yè)的事業(yè)有成者。改革開放以來,留學(xué)移民、技術(shù)移民和商務(wù)移民,或可稱為精英或潛在精英移民。2006年以前,中國大陸的精英移民主要是留學(xué)生群體,但規(guī)模并不大,累計在百萬人左右。近5年的留學(xué)生規(guī)模,超過1978年至2006年近30年的總和。每年出國留學(xué)的數(shù)量,激增至20到30萬人。即使回歸比例在提升,滯留在外的留學(xué)人員數(shù)量也遠超回國者。更應(yīng)引起重視的是,滯留在外的留學(xué)移民,包括大部分高端人才。據(jù)《人民日報》2013年6月5日報道:“我國流失的頂尖人才數(shù)量居世界首位。其中,科學(xué)和工程領(lǐng)域滯留率達87%。”14高端人才成為移民,堪稱人才大流失,為政者無論如何不能忽視這種狀況。
比留學(xué)移民更值得關(guān)注的是成功人士的移民,他們或是富人階層,或是管理、技術(shù)乃至文體、藝術(shù)領(lǐng)域的成功人士。他們的大批移民,完全顛覆了經(jīng)典移民理論。15中國銀行與胡潤研究院聯(lián)合發(fā)布的《2011中國私人財富管理白皮書》顯示,14%的高凈值人群(個人金融資產(chǎn)和投資性房產(chǎn)等可投資資產(chǎn)在1000萬元以上的群體)目前已移民或在申請中,還有46%的高凈值人群考慮移民。根據(jù)中國與全球化研究中心和北京理工大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合發(fā)布的《中國國際移民報告(2012)》,中國大陸個人資產(chǎn)超過1億元的超高凈值企業(yè)主中,有27%已移民,47%正在考慮移民;個人資產(chǎn)超過1000萬元的高凈值人群中,近60%已完成投資移民或有相關(guān)考慮。國內(nèi)知名導(dǎo)演、演員、體育明星、各類藝術(shù)家移民的消息雖不絕于耳,但企業(yè)家的移民更令人憂心,因為企業(yè)家?guī)ё叩牟粌H是財富,還有他們的管理經(jīng)驗和價值追求。
結(jié)語
改革開放以來,中國大陸移民潮持續(xù)迄今,且有加速之勢。不但規(guī)模越來越大,還具有以流向發(fā)達國家為主、高學(xué)歷者比重大、輸出地大分散和小集中及精英大規(guī)模加入移民行列等特點。除了以流向發(fā)達國家為主的特點外,其他三個特點,很大程度上是中國大陸特有。隨著全球化進程的不斷深入,隨著中國與世界更加密切地相互融合,這些特點可能仍將在未來愈演愈烈的移民潮中呈現(xiàn)。因此,中國亟待形成面向未來的海外移民相關(guān)政策體系與完整的治理思想。
(本文系教育部人文社科重點基地重大項目階段性成果,項目編號:12JJD810026)
注釋
1參見莊國土《華僑華人與中國的關(guān)系》,廣州:廣東高教出版社,2001年,第171~177頁。
2莊國土:《鴉片戰(zhàn)爭以后東南亞的華僑人口結(jié)構(gòu)》,《南洋問題研究》,1994年第1期。
3《2006年福建省華僑華人調(diào)查資料》,福建省僑辦編,2006年。
4朱慧玲:《近30年美國華社人口狀況及其結(jié)構(gòu)變化》,《僑情》,2006年第20期,國務(wù)院僑務(wù)辦公室編,2006年,第15~19頁。
5哥斯達黎加臺灣商會網(wǎng)站,http://www.cacotacr.com/news.htm。
6王輝耀主編:《國際人才藍皮書——中國留學(xué)發(fā)展報告2012年》,北京:社會科學(xué)文獻出版社,2012年,第1頁。
7王望波、莊國土:《2010年海外華僑華人發(fā)展報告》,廈門大學(xué)出版社,2013年,第33~34頁。
8中國教育在線網(wǎng)站,http://www.eol.cn/html/lx/baogao2013/page1.shtml。
9莊國土:《近20年福建長樂人移民美國的動機和條件》,《華僑華人歷史研究》,2006年1期。
10在我們調(diào)查的1988年至2003年的1866名長樂出國者中,有1258人出國費用高于1萬美元,有847人高于3萬美元。
11周敏:《美國華裔人口發(fā)展趨勢和多元化》,高偉濃等譯,《人口與經(jīng)濟》,2004年第3期,第20頁。
12《歐洲華人生活比較:法國華人人數(shù)和社區(qū)規(guī)模居首》,中國僑網(wǎng),http://www.chinaqw.com.cn/hqhr/hrdt/200707/01/77953.shtml,2007年7月1日。
13莊國土:《經(jīng)貿(mào)與移民互動:論近20年中國人移民東南亞的原因》,《當(dāng)代亞太》,2008年第2期。
14盛若蔚:《中央人才工作小組:我國流失頂尖人才數(shù)居首位》,《人民日報》,2013年6月5日。
15如經(jīng)典移民理論之一的“推拉理論”,認為人口流動的目的是改善生活條件,流入地的那些有利于改善生活和發(fā)展條件的因素就成為拉力,而流出地的不利的生活和發(fā)展條件就是推力。人口流動就由這兩股力量前拉后推所決定。參見D.J. Bagne, Principles of Demography, Johnson Wiley and Sons, New York, 1969。
The New Characteristics of the Overseas Chinese in the Globalization Era
Zhuang Guotu
Abstract: The new Chinese emigrants refer to people emigrating from China to other countries since the 1970s. Their emigration activities constitute the third great tide of emigration from China. Compared with the Chinese emigrants in the history, the new emigrants have the features that most of them flow to the developed countries; a large proportion of them are highly educated; their hometowns are mainly located in a few specific cities scattered in the country; and a large number of elites are joining in. Except for the first feature, the other three features differ a lot from those of the emigrants from other countries. If the domestic social environment does not improve, these features will still exist in the increasing tide of emigration.
Keywords: new Chinese emigrants, Chinese elite emigrants, globalization, migration, motivation of emigrants
莊國土,華僑大學(xué)講座教授(Chair professor),廈門大學(xué)教授、國際關(guān)系學(xué)院和南洋研究院院長。研究方向為東南亞、中國移民和華僑華人。主要著作有《東亞華人社會的形成和發(fā)展》、《華僑華人分布狀況和發(fā)展趨勢》、《華僑華人與中國的關(guān)系》等。
責(zé) 編/馬冰瑩